昌明镇辖区农田水利设施上存在的问题及其分析

    王焘

    现阶段我镇辖区农田水利工程建设的时间大都在上世纪六十年代到七十年代间，服役的时间已有几十年了，而在当时那个年代我国的科学技术水平不高，很多的设施存在一定的缺陷，且在运行的过程中没有进行良好的维护和维修，这就导致很多的农田水利设施出现了不同程度的老化和退化现象，在洪涝干旱季节就会更为突出，这主要因为水利设施相关的配套设施不健全，拦蓄防洪的能力较为缺乏，这样如果出现了洪涝干旱等情况，使农民群众遭受的损失是巨大的。

    1 农田水利建设管理工作的资金问题

    资金出现问题在农田水利建设中时有发生，特别是农村较为小型的水利工程情况就更为突出一些。主要是因为这些小型的水利工程资金来源较为局限，灌溉收取的水费是主要来源，但在建设的过程中所需要的费用往往要远远大于灌溉收取的费用。有的水利工程在电费上的收益都无法负担管理人员的工资，设备的保养和维护就更无从谈起了。没有工作的设备没有得到良好的保养，这就使设备报废的几率增大，而设备管理造成了恶性循环的局面。资金不足的问题在很大程度上挫伤了设备管理人员的工作积极性，也影响了农田水利建设的更好发展。

    2 农田水利建设管理关键点分析

    2.1加强管理体制方面的管理

    每个农村发展的情况都不同，所要求的水利工程的功能也有所不同，这就需要一切从实际出发，具体情况具体分析，采取具有针对性的措施。在制定措施的过程中，还要充分倾听当地农民群众的心声，尊重他们的想法，为他们普及关于农田水利的知识，使他们认识到农田水利能够给自身带来的效益，这样的水利工程能够实现完善的工程管理，进而赢得一个良好的工程效益。水利工程是推动市场经济发展的重要动力之一，所以它的建设除了要与我国的经济社会发展保持一致，进行有偿服务外，还要进行适当的成本预算，在满足各方面的质量要求下将成本进行降低，这样保证了水利工程的可持续发展。此外，还要进一步加强人力以及物力方面的管理，安排专业负责此事，建立完善的管理制度，可以采用“村管片、组管线、人管点”等的模式，将管理的责任落实到位。进一步加强关于水利的法律法规的宣传工作，使相关的工作人员和广大的人民群众能够知法、懂法。洪涝等自然灾害会在一定程度上影响着水利工程，但远不仅如此，还要对人为和牲畜所造成的破坏进行有效的预防。

    2.2水利设施更新维护

    农田水利工程想要得到顺利发展，水利设施是基础条件之一。而传统的水利工作并没有重视关于设备的维护，如果设备能够正常使用，一般情况下是不会对其进行维护的，而这样做最大的弊端就是容易出现设备老化的问题，也就难以做到与时俱进，水利工程的现代化发展要求也就无法满足。這就需要加强水利设备的管理，配备专门的设备维护人员，对于设备的维护要制定一个完善的计划。日常的工作中，要从具体的要求出发，来对设备进行定期的检查和维护，如果发现了问题，按照规定的要求，采取行之有效的措施加以解决，使问题能够得到及时妥善解决，以防出现大的质量问题。同时，还要制定好设备的更新计划，设备在投入使用前，就要对其使用寿命进行规划，运行一段时间后要进行相应的检修，如果超过使用年限就要及时废弃，存在安全隐患的设备决不可留在农田水利工程中。

    2.3加大资金的投入

    任何一项建设工程都需要有足够的资金作为支撑，如果资金出现问题，那么即使再好的工程也无法执行。水利工程施工的过程中，要做好投资计划，敲定资金来源，保证资金充足，使工程能够顺利进行。另外，相关部门在进行资金规划的过程中，要加大农田水利建设上的资金投入力度，定期维护相应的设备，使农田水利建设项目得到良好发展。除上述之外，在对各级财政方面的投入不断争取的同时，还要求地方政府加大对农村的农田水利工程建设的相关领导，积极主动地组织农民群众参与到农田水利的建设当中，为充分发挥各级财政资金起到引导作用。为了避免出现挪用农业专项资金的行为出现，相关的单位要及时向相关部门汇报水利工程项目的建设情况。和财政部门之间积极的协调衔接，要做到专款专用，确保农田水利工程可以有充足的建设资金。