公安院校公共选修课发展现状调查研究

    王君

    [摘 要] 目前类似新疆警察学院的公安院校在公共选修课的发展中还存在特色不明显、理论重于实践、课程设置不合理等问题，阻碍着公共选修课发挥其应有的作用。基于学生需求侧的角度，选取了新疆警察学院基础部公共选修课为主要研究对象，通过问卷调查、访谈了解和分析公安院校公共选修课的发展现状，从学生、教师、学校三个角度探寻发展中存在的问题并进行一定分析。

    [关 键 词] 公共选修课程；公安院校基础课程；现状；调查

    [中图分类号] G642 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2018）07-0144-03

    一、基于调查问卷研究的新疆警察学院基础部公共选修课现状

    （一）调查问卷设计

    以新疆警察学院为例（2014版人才培养方案），公共选修课由10个教学系部承担，全院公共选修课共35门，基础部公共选修课（后称“公选课”）占8门，侦查专业反恐方向公共选修课共39门，其中基础部公选课占9门，总计基础部共担任全院12门公选课。通过对新疆警察学院基础部公选课目前设置情况、实施效果及存在问题进行深入分析，本文设计了专门的调查问卷，将样本发放对象集中在新疆警察学院各本科大队、不同专业、不同民族学生中，重点探究了基础部公共选修课程设置存在的问题，并分析了现状。通过问卷调查、访谈等方式共发放问卷300份，回收有效问卷280份，有效回收率为93.3%。

    （二）问卷结果分析

    1.学生基本情况

    调查中主要分析了样本的民族分布、是否学生干部以及专业。其中，53.93%是汉族学生，维吾尔族和哈萨克族的学生分别占到了14.64%和10.71%。在是否是学生干部的调查中，只有16.07%的学生是学生干部。在所学专业的分布上，有40.71%的学生所学专业是侦查，治安学位居第二，占了24.64%，监狱学、刑事科学技术、涉外警务与法学所占比例均不足10%。

    通过数据的对比分析，可以发现汉族的学生往往對一些具有务实性的选修课更为关注，其中有48.5%汉族学生都选择了演讲与口才、行政职业能力测验、申论等选修课程。而少数民族的学生，不少都对艺术类、文学类选修课产生兴趣，其中有23.6%的少数民族学生选择了美学概论、中国传统文化概论、艺术鉴赏等课程。

    通过学生专业分布与必修科目选择之间的对比，可以发现这样一个规律：学生往往选择与自己的专业有关联性的选修课。

    2.学生选课的影响因素

    （1）选课动机

    数据显示，66.93%的学生认为自己的兴趣是最优先考虑的因素，其次，学分较高、可以提高自己的综合素质、对自己生活及未来工作有帮助的，这三个因素分别是学生考虑的次优因素，分别有47.81%、35.06%和34.26%的学生选择。

    这意味着，学生在选择公共选修课程时，仍以兴趣作为主要依据，其次才考虑实用性。这实际上也符合公共选修课设置的初衷，公共选修课本来是作为专业必修课程、专业选修课之外，用以拓宽学生视野、提升人文素养而设置，在专业课程学习的压力之外，学生在选择选修课时往往会以兴趣作为第一考虑因素。

    （2）选课偏好

    调查显示，38.46%的学生在选择公共选修课时偏好职业素养类，27.11%的学生偏好自然科学与技术类，17.58%的学生偏好人文社科类，16.85%的学生偏好艺术与体育类，职业素养类是学生偏好最高的公选课。

    （3）公共选修认知

    接近70%的学生认为我校开设公共选修课是非常有必要的，这意味着大部分学生认识到了选修课具有的重要价值。提高个人能力、发展个人兴趣爱好、了解社会现状、陶冶情操，增长个人知识是学生认识到的选修课的主要作用，分别有28.21%、20.36%、28.57%和39.64%的学生选择了这四项。

    3.选修课评价

    （1）总体评价

    对基础部12门公选课的喜好程度看，所有12门公选课的3星以上好评率均低于80%，好评最高的两门公选课为唐诗宋词鉴赏和公安文学作品鉴赏，分别为76%和72%，虽然文学作品赏析类选修课选择的人较少，但这部分学生选课的动机更多的是出于兴趣，这可能是唐诗宋词鉴赏和公安文学作品鉴赏两门课好评率较高的原因。而选课人数最多的申论和行政能力测试，3星以上好评率分别为67%和62%，好评率并不是很高，这跟公选课课程设置有一定关系。

    （2）课程设置合理性评价

    从课程安排看，尽管接近60%的学生认为课程设置比较合理或很合理，但是仍然有33.04%的学生认为公选课的课程设置也不太合理，其中音乐鉴赏、公安文秘写作则是选课人数最少的两门课且学生认为可以和必修课或其他选修课合并。比如不少学生表示“希望增设一些如案件侦破思维培训、毕业论文写作指导、中国现当代公安英雄人物解析等贴近于公安工作或现实需求的实训选修课程，少一些死板的理论知识”，还有学生反映“每一次都选不上自己想上的公选课，热门的选修课报名人数过多；冷门的选修课没人选，大部分人报的公选课都是无奈之举”，这些均是课程安排不合理的体现。

    从课时数量设计看，54.36%的学生认为新疆警察学院基础部每学期的公共选修课的课时数量是比较合理或非常合理的，但认为40.76%的学生认为课时数量设计一般合理，5.88%的学生认为课时数量设计非常少。目前新疆警察学院全院公共选修课35门，课时设置为36学时的有24门，18学时的为8门，54学时的为3门，而基础部公共选修课均为36学时，课时设计相对单一，所以，课时设计是基础部公共选修课改革应该关注的点。

    （3）教学质量评价

    从学生对老师的授课质量评价看，接近50%的学生认为老师上课不吸引人，其中38.27%的学生认为老师上课不吸引人，但认真听还是能够学到知识，这部分老师需要改善教学方式、方法，提高授课的吸引力。52.35%的学生认为老师的授课很有吸引力，但其中有20.22%的学生认为虽然老师授课很吸引人，但学不到什么，这部分老师应重点关注教学内容的改善。

    接近一半的学生认为老师的授课没有吸引力，可能跟老师授课与实际联系不紧密有关，28.40%的学生认为老师讲课理论讲解透彻，但与实际脱节，17.70%的学生认为老师授课纯属理论教学，照本宣科。从这个角度看，授课老师在授课中应该进一步加强与实际的联系，提升学生的关注度。

    另一个值得关注的评价是老师的教学态度，尽管61.07%的学生认为老师教学态度是“恪尽职守，认真负责”，但27.47%的学生认为老师只是完成教学计划即可，5.33%的学生认为老师无教学计划，敷衍了事。在访谈中提到其他影响教学质量和教师态度的问题，学院硬件设施多媒体教室设备常坏会影响教室教学质量，多数课程因为大合堂200人以上数额庞大导致教学质量受到严重影响。

    4.学生期望

    从课程具体设置看，32.67%的学生希望基础部可以增设职业素养类选修课，这与学生选课的偏好是一致的，21.78%的学生希望可以增设文化类选修课，15.84%的学生希望可以增设民族民俗类选修课。在主观调查中，18位学生提出，可以多增设一些比较有特色的实践课，而不是过多的理论学习，14位学生提出，有针对性地开设一些如面试、演讲竞赛等考验现场应变能力的课程。16位学生提出，应紧密地结合招警考试安排课程内容，既然是针对招警考试，就要完全贴合考试，没必要把时间花在没有针对性及与招警考试无关的理论知识上。可见，学生在选修课的设置上希望更多地设计一些应用性强的课程。

    从授课内容看，30.53%的学生期望选修课授课内容注重技能培养，穿插公安真实案例和业务知识，29.01%的学生期望授课内容注重知识积累及应用，导师式指导理论结合实践，26.34%的学生期望授课内容注重素质提升，结合公安部招考的前沿信息，仅有14.12%的学生期望授课内容注重人文欣赏，弘扬公安文化。可见，在授课内容上，学生总体上期望突出实践、应用性更强的课程。

    从授课方式看，40.14%的学生期望授课老师在上课时采用真实案例分析，生动幽默的授课方式。26.30%的学生期望老师在课堂中重视实践，积极与学生互动，28.37%的学生期望老师授课的内容有实用价值，最好能涉及课外知识，仅有5.19%的学生期望老师在授课时能够理论知识联系PPT，随教材上课。主观调查问卷，有21位学生认为，行政职业能力测验与申论这样比较重要的课程采用大合堂授课的形式，上课效果不是很好，因合堂人数过多，人员比较分散，纪律不好维持，会影响听课效率。另外有15位学生认为学生接受的单一教学模式，不利于调动学生在课堂上学习知识、思考问题的积极性，容易造成课堂气氛沉闷的局面，达不到教学的目的和效果，必须加强教师与学生的双向交流。总体而言，学生期望授课老师可以有更加接地气的、生动活泼有趣的、创新的教学方式。

    二、学生需求角度下新疆警察学院基础部公共选修课现有问题

    （一）学生方面

    1.缺乏兴趣、态度不端

    通过上文的调查结果可以发现，虽然学生选择选修课时主要依据的是自己的兴趣爱好，但是学校提供的选修课科目比较有限，也未能针对学生的需求展开需求调查，科目大多是全国各大院校的常规科目，所以学生即便选择了自己较有兴趣的科目，却也是“矬子里头选将军”。而且通过教师访谈和学生座谈会发现，实际选课个别大队出现了方便警务化统一管理，大队硬性安排的现象，学生具有一定的抵触情绪，对硬性安排的课程没有任何学习兴趣，学习态度不端正现象。学习兴趣是学生认识世界获取知识的带有主观色彩和情绪色彩的一种认识倾向，这种认识倾向将会极大地影响到学生对选修课的学习态度，也会影响到学生的学习效率。

    2.功利性明显

    从上文的调查中可以发现，许多大学生在进行选修课选择时是对自己未来职业的发展，这无可厚非。但是从侧面上也表现出目前的学生人生观、价值观的选择，具有极强的务实取向。也就是说，除了一些有极大兴趣的课程之外，他们更愿意选择一些具有实用性和实践性的选修课，比如说小语种、演讲与口才等，而对一些理论性比较强的选修课、赚钱前景不好的选修课兴趣缺乏。当然，有一部分学生为了凑学分而选择一些比较好拿学分的选修课，但实际上也是学生功利性选择的一种体现，而且对开设的相关公选课都在第一、二学期相对需求又不是特别迫切。

    对新疆警察学院的学生来说，他们未来大部分将走上公安干警的岗位，身上担负的是维护社会安定的重任，这注定是一个身兼重任、需要无私奉献的职业。如果学生功利性选择的倾向过于严重，而忽视了自身科学文化的学习、思想政治素质的提高，那么对其未来的职业发展将会是较大的隐患。另外，通过高校选修课来培养自己富有情趣而又广泛的兴趣爱好，可以很好地帮助学生在未来走上岗位时提高抵御贪污腐败的能力。

    3.自主学习与自控能力欠缺

    从上文的调查中可以发现，新疆警察学院的一些学生自主学习与自控能力非常欠缺。在公共选修课实施过程当中，教师也大多以培养兴趣为主要目的，并不会对学生的课堂纪律、学习成绩有较高的要求，因此管理比较松散。在这种松散的课堂环境当中，学生逃课、破坏课堂纪律的行为比比皆是。这就是学生自我控制能力欠缺的体现。

    （二）教师方面

    1.专业素质欠缺

    一些高校把选修课作为新任教师练手的平台，有部分新任教师自身的教学能力不足，对公选课的内容研究力不强，其本身的专业素质就有所欠缺，因此选修课的课堂质量令人担忧。

    2.重视不够、教学方法单一

    通过教师访谈和学生座谈会发现，有一位教师一学期担任多门公选课的现象，并且公选课基本都沒有配套的学生教材，只有教师辅助教材。目前选修课的教学方法比较单一，尤其是体现在以人文类、基础学科为主的公共选修课上。这些选修科目本身的内容就比较枯燥，如果教师还选择照本宣科的灌输式教学方法，那么学生不愿听讲、大面积逃课就成为必然会发生的事情。

    （三）学校方面

    1.课程内容缺乏创新性、特色性

    从上面的调查中可以看出，目前新疆警察学院公共选修课课程虽然种类不少，铺开面广不够精细，而且课程的内容缺乏创新性和特色。比如，公安院校除了在思想政治类选修课上予以重视之外，应该对法律的实务知识更为了解，如公安干警在踏入工作岗位侦办刑事案件时，应该对证据的有效性、合法性有充分的了解，如何正确取证，证据质量好不好这种细节性问题往往对法院审理工作中定性量刑意义重大，如果新疆警察学院能够开发一系列刑侦实务，那么将极大地提高选修课程内容的创新性和特色性。因此，在课程内容的建设上必须注重创新性和特色，将地方课程与校本课程结合起来。

    2.理论课程比例高，管理不严谨

    目前新疆警察学院沿用的仍然是传统的人才培养模式，即便是公选课也多以课堂教学为主，实践实验操作为辅。公选课实践教学内容陈旧、形式单一，没有与目前公安反恐维稳实战需要相结合，不能提高学生自我构建知识框架的能力，也不能锻炼学生自主设计开发的能力。

    通过教师访谈普遍反映一个问题，公共选修课可以被各种警务活动、文体活动让步请假，每节课都有不同活动、不同单位签署的请假条，当然，每个学校都有相关的校规校纪，但在公共选修课中，极少有学生因为旷课而被处分。因此，类似的规章制度并没有对学生起到应有的约束作用。

    参考文献：

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