农村社区教育数字化学习支持服务体系的构建

    毛汉硕

    【摘要】“完善终身教育体系，建设学习型社会”是实现全面建成小康社会、推动城乡一体化发展的根本保障。农民的终身教育学习问题事关国家战略目标的实现，建设农村数字化学习社区成为构建农民终身教育学习服务体系的有效途径，而完善的农村社区教育数字化学习支持服务是发挥好农村数字化学习社区功能的重要支撑。

    【关键词】终身教育；农村社区教育；数字化学习支持服务；构建

    【中图分类号】G77【文献标识码】A【文章编号】10018794（2017）05003703

    一、农村社区教育与数字化学习支持服务的相关概念1农村社区与农村社区教育

    农村社区是指在一定地域范围内聚居的农村居民在农业生产方式基础上所组成的社会生活共同体，通过整合资源、完善服务来提升共同体内人们的生活质量和凝聚力、认同感，是一个围绕如何形成新型社会生活共同体而构建的制度平台，相对自然村落、社队村组体制更具有弹性。一方面，加快培养新型农民、提升农村群众素质、构建农村学习型社会和学习型社区是实现城乡一体化发展和实现全面小康社会的重要举措；另一方面，随着国家对农村社会建设投入力度的加大及农村社会发展的加快和农村居民生活水平的不断提高，农民群众开始崇尚教育、崇尚学习，对学习新知识、新技能有了迫切的需求，对高质量、高品位的新生活有了更多的追求。农村群众这些需求的变化促使了农村社区教育的应运而生。

    农村社区教育由学校教育、家庭教育和广泛的社会教育对农村社区内共同生活的人群组织开展，是为提高社区成员的素质、促进农村经济文化发展而组织协调社区内外各种力量参与开展的一种区域性、整体性的教育活动。与城市社区教育相比，农村社区教育除了具有全员性、全程性、全方位和灵活多样性等社区教育特点外，还具有更明显的松散性，因而在形式和内容上都有一些自身特殊性。

    2数字化学习与数字化学习支持服务

    数字化学习是现代教育的一种学习模式，是指学习者充分利用以计算机网络为主要特征的数字化学习环境进行学习的活动，所以也称网络学习（施志毅，任为民，2010）。数字化学习作为一种开放、灵活的学习形式具有三个重要的要素，即数字化的学习环境、数字化的学习资源、数字化的学习方式。随着信息技术的快速发展，数字化学习环境凸显出信息显示多媒体化、信息传输网络化、信息处理智能化和教学环境虚拟化等特征，教师与学习者之间、学习者与学习者之间可以在多媒体计算机上通过收集利用资源，开展对知识的探究、发现、创造，从而进行协商讨论、协作学习。可见，开展数字化学习需要强大的支持服务做支撑。

    数字化学习支持服务是一种服务理念强、内涵丰富的基于网络的一站式学习服务模式，它具有手段先进、使用便捷、适于个体化自主学习的鲜明特点，其源于传统远程教育的学习支持服务，又在模式、内涵上更凸显自身的特点。这一学有所教、学有所得、学有所用的数字化学习支持服务体系，是建设可持续发展的农村数字化学习社区的有效保障。

    二、农村社区教育数字化学习支持服务的现状分析1服务理念缺失

    长期以来，农村经济社会处于较低的发展水平，信息化程度低，尤其是硬件设施匮乏，所以，农村社区教育数字化学习中心建设时受传统农村、农业观念的影响，会把大部分的精力、财力、物力集中在硬件设施的建设上，而忽视了农村社区教育数字化学习服务体系的建立，忽视了农村社区教育人文关怀理念的构建，无法体现农村社区教育促进人的发展之根本属性，导致难以为参加社区学习的农村居民提供其所需的各種服务。

    2专业人员短缺

    农村社区教育数字化学习支持服务涉及到管理性支持、技术性支持、情感支持等范畴，需要靠相对专业的人员来支撑。而目前，在农村社区数字化学习中心能配备相关专业技术人员的微乎其微，绝大部分都是由村干部兼管。他们既缺乏专业的服务技能，又由于身兼数职无法投入全部的精力开展工作，致使很多农村社区的数字化学习中心系统功能无法发挥，更没有形成一套科学化、常态化、人性化、个性化、全方位的数字化学习支持服务体系来为农村社区居民提供服务。

    3学习资源欠丰富

    很多地方的农村社区教育数字化学习平台搭建后只是照搬照抄一些陈旧资源，没有根据当地农村居民的需求和特色进行有效学习资源的科学整合，与外网信息交互机制尚未形成，甚至出现“信息孤岛”现象。而新的学习资源的采集、集成和利用受到极大的制约，陈旧、单一的数字化学习资源难以满足农村居民各类人群对学历教育、职业技能培训、科技文化知识以及家庭生活、文化娱乐、健康休闲等个性化且适切性学习的资源需求。学习资源结构性的匮乏，大大降低了农村居民参加社区数字化学习的兴趣和效果。

    4学习形式多样性不够

    农村社区居民获取学习资源信息的方式不够灵活、便捷，较被动，可利用的信息交互终端形式单一，不能很好地满足农村居民利用碎片化时间进行学习的需求，影响了学习支持服务的很好发挥，是导致农村居民数字化学习的参与率和积极性不高的原因之一。

    三、构建农村社区教育数字化学习支持服务体系的对策1提高认识，给予政策支持

    农村社区教育是教育促进农村发展的落脚点，是构建农村终身教育体系和农村学习型社会形成的重要抓手。农村数字化学习社区是在农村推进、普及社区教育的必然选择。完善的农村社区教育数字化学习支持服务体系，是农村数字化学习社区健康持续发展的重要保证。只有不断完善农村社区教育数字化学习支持服务体系，才能让农村居民有更多的途径获取机会和资源来开发自身的潜能，体现农村社区教育的人文关怀，促进人的发展的基本理念，实现农村居民的进步和发展，从而提高农民的整体素质，推进城乡一体化建设，实现全面建成小康社会的战略目标。因而，在制度设计上要紧密配合党和国家的经济、社会发展的总体战略部署，统筹规划，合理安排，结合实际，制定与本地区农村经济和社会发展总体目标相一致且指导思想明确、总体目标具体的农村数字化学习社区建设规划，从体制、机制、政策等方面保证农村社区教育数字化学习支持服务体系的建设，以达到为农村社区居民提供全方位的学习支持服务的目的，构建真正意义上的适应终身学习的学习型社会，提升农村居民的整体素质，促进农村社会、经济的发展，实现全面建设小康社会的战略目标。

    2培养专业队伍，提升服务能力

    农村社区教育数字化学习支持服务的对象是农村居民，他们的科技文化综合素质及运用信息技术的能力普遍不高，终身学习意识不强，缺乏对数字化学习的了解和认知，需要一支专业的农村社区教育数字化学习支持服务队伍来引导他们参与社区教育数字化学习，解决他们学习过程中遇到的疑问和困难。面对农村社区教育数字化学习支持服务管理、技术、情感等专业队伍人才缺乏的现状，要加强培训力度，选派当地的管理服务人员参与相关培训，提高业务能力，培养本土化的专业管理服务队伍；要利用城镇社区教育数字化学习支持服务专业队伍的优势，发挥示范、引领作用，采取对口支援、结对帮扶等措施培养当地专业队伍；要通过人才激励机制，吸引社会更多人才参与到农村社区教育数字化学习支持服务工作中，建设专业服务队伍，提升为农村社区居民开展服务的能力。

    3构建网络教育平台， 完善服务功能

    农村社区数字化教育是一种数字化教育资源学习模式，需要网络教育平台的支撑。在国家推进电信网、广播电视网和互联网三网融合发展的战略背景下，三网融合后在技术上各网络将会趋向一致，可为构建农村社区数字化教育网络平台提供便利条件，可以大大降低农村社区数字化教育网络平台建设成本，以便将更多的精力投入到平台服务功能的开发和建设上。农村社区数字化教育网络平台的服务功能要以能满足农村社区居民的科学化、常态化、人性化、个性化的数字化学习需求为目标，真正体现“学有所教”“学有所得”“学以致用”的数字化学习支持服务理念。

    4丰富学习资源，满足社区居民多样化学习需求

    根据农村居民学习特点和当地的文化传统特色，整合并配置能提高农民生活质量所需的信息、技能和知识等优质、丰富的学习资源。学习资源要深入浅出、生动易懂、紧贴实际，体现出农村社区的人文环境特色、人群结构个性化特点，形成有地域特色的学习知识服务资源库，不断满足农村社区居民学习需求的多樣化、便捷性。农村社区成员因受受教育程度、认知发展水平等多方面的影响而存在着巨大的个体差异，他们参与社区教育学习的目的和要求也千差万别。针对不同社区成员的个性化学习需求，完善农村社区数字化学习的支持服务体系，利用优质、丰富的学习资源，为其提供具有区域、人文、群体特色的服务，帮助社区成员提升物质文化和精神文化生活质量，推进农村社会发展，是农村社区教育数字化学习支持服务的重要任务。

    5创新服务形式，提高农村社区居民学习参与度

    创新学习支持服务形式，是吸引农村居民参加农村社区教育数字化学习的重要因素。农村社区教育数字化学习支持服务的创新，不仅要对教学资源支持服务、农村居民学习过程的支持服务等方面进行创新，还要根据信息技术的进步以及农村居民不断变化的新需求，及时创新农村社区数字化学习支持服务的形式和内容，以保持农村居民参与社区数字化学习的积极性。

    6健全评价机制，不断提升支持服务整体水平

    评价农村社区教育数字化学习支持服务是否适应当前农村社区数字化学习的发展要求，是否满足社区居民的真实需求，对促进当地农村社区数字化教育发展具有举足轻重的作用。在农村社区数字化教育服务和管理过程中，通过健全的评价机制，接受社会、专家和社区居民的监督、指导，找出不足和差距，收集各家意见建议，汇集多方智慧，才能不断完善、提升农村社区教育数字化学习支持服务的整体水平，更好地推进当地农村社区数字化教育的可持续发展。

    四、结束语

    农村学习型社会的建立和农民终身学习的实现，需要农村社区教育数字化学习支持服务体系的支撑。大力推进农村社区教育的数字化和信息化建设，构建快速便捷、以人为本、资源共享的农村社区教育数字化学习支持服务体系，缩小城市社区和农村社区的数字化、信息化建设差距，进一步弱化城乡二元化结构，是提高农村居民的整体素质、推动城乡发展一体化建设、实现“全面建成小康社会”的重要战略举措。

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    【Abstract】“A perfect system of lifelong education and a constructive learning society” is the fundamental guarantee for building a welloff society in an allround way and promoting the integration of urban and rural areas. Lifelong education and learning of farmers are related to the realization of national strategic objectives. Construction of digital learning community in rural areas becomes an effective way to construct lifelong education and learn service system for farmers. The perfect rural community education digital learning support service is an important support to play a good rural digital learning community function.

    【Key words】lifelong education； rural community education； digital learning support service； structure

    （编辑/乔瑞雪）