广西与东盟经贸发展分析

    江赖恒 闭乐华 苏钇充 廖雯雯 李馨竹 王浩然

    摘 要：广西作为与东盟国家经济贸易前沿窗口，除自身拥有丰富资源和区域优势外，还有国家政策大力扶持，自贸区的成立更进一步推动了广西与东盟国家的经济贸易往来及深入交流合作，发展前景广阔。然广西与东盟经贸往来仍然面临许多问题，本文对广西与东盟经济贸易发展情况进行深入分析，并提出一些建议。

    关键词：经贸;发展;建议

    0 引言

    东南亚国家联盟（ASEAN）自1967年成立以来，历经几十年的发展，现已拥有十个成员国，利于维护地区稳定，利于安全、文化、经济合作，利于提升地区活动力和发展双边自由贸易。广西地处于华南边界，西邻云贵高原，南接北部湾;左与越南山水相邻，右靠广东，也是最具有发展潜力的地区。2004年，温家宝总书记明确指出，广西南宁作为东盟博览会的永久举办地，至此，南宁作为面向东盟的主要门户，在政府政策支持下，与东南亚国家之间的贸易往来频繁，不仅拉动了当地的经济发展，同时南宁的城市基礎设施得到了更新，人们生活水平不断提高。随着国家及政府的扶持，近年来广西与东盟国家的经济贸易合作加速了广西的发展，为广西带来许多机遇与挑战，当然也存在一些问题需要改进与完善。

    1 广西面临的发展机遇

    东盟博览会自2004年永久落户南宁以来，广西南宁迎来更大发展机遇和面临更大的挑战。广西与东盟国家之间的贸易往来主要以边境小额贸易与一般贸易，在进出口贸易中的占比达90%，广西有八个边境县市与越南的三个边境省市相连，包含着数个国家口岸和货运码头，使得两地的贸易同比与其他东盟国家有着飞速的发展势头。广西边境贸易呈现强劲增长趋势，边境贸易规模和商品范围不断扩大，进出口商品结构逐渐优化，经营主体多元化，民营企业成为主力军，边境贸易方式日益多样化，结算环境逐渐改善与创新。

    习近平总书记提出的“一带一路”经济带战略，很大的程度带带动了东南亚国家的经济发展，在与东盟十国开展双边贸易的同时，也能够带动其它的国家参与到贸易的过程中来，2018年11月中国—东盟自贸区协定“升级版”正式全面生效，更进一步加强沿线国家的交流合作，共同参与和提升效率的同时让各国之间的利益想连接，广西作为衔接的门户窗口，在这个大背景下应该更好的利用机会，增强自身经济发展的同时加强经济贸易与交流合作。

    2 广西与东盟经贸往来的优势

    2.1 区位优势

    广西作为对东盟国家的经济贸易前沿，位于我国华南、西南和东南亚经济圈的结合部，是泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、泛珠三角合作等多区域合作的交汇处，南临北部湾，与越南接壤。2019年国家发展委印发了《西部陆海新通道总体规划》指出北部湾港口是我国内陆腹地进入中南半岛东盟国家最便捷的出海门户，广西北部湾港口是广西对外的重要一环，北部湾港口使广西与东盟各国之间的贸易往来水路交通更加方便，更利于贸易的开展。近年来，广西与相邻的东盟国家贸易额不断持续增长。

    2.2 交通枢纽优势

    广西作为连接北上广的交通枢纽，地域联通是广西参与“一带一路”建设应优先考虑的重点项目，历经十几年的发展有了成效，建设海陆空立体交通运输方式，作为华南地区面向东盟的重要门户，将海上运输发挥到最大作用，将港口联动运行，加快海上运输信息交流。到2020年，在政府的政策支持以及习近平总书记的提出的共建“一带一路”经济带的情况下，广西得到了飞速的发展，地铁交通开始投入使用。2013年“和谐号”动车组列车开始在广西投入使用，这无疑加大了广西区内的交通便利，同时也有更多的机会接触到其他省份，在大环境下，广西与东盟国家之间的贸易也更加频繁，水果、矿石等产物贸易额也开始不断加大，城市建设的巨大发展改善了生活水平。

    2.3 东盟国家劳动力资源丰富

    广西与东盟国家的经济贸易中，劳动力资源需求较大。我国劳动力成本逐渐提高，这让很多进驻的外国企业在近年来利润不如以往，广西16-59周岁的劳动年龄人口3000多万人，占常住人口的比重为61%以上，但是劳动力用度一直上升。劳动力成本上涨，而东盟一些国家劳动力廉价，成为厂商首选。广西的一些民营企业将厂商设在国外，为的就是廉价的劳动力，产出的商品能够进入中国市场的同时也能更快的进入到邻国市场。对于东南亚国家的劳动力资源，在政府的合理利用下，能够将效率最大化，对于双边的贸易额提升会是很大的帮助。

    3 东盟与广西经济贸易发展存在的问题

    3.1 贸易额波动性

    广西与东盟国家之间的贸易额虽然连年增加，但是近十年间贸易额增速并不稳定，贸易逆差问题一直存在。进出口贸易易受到天气、劳动力、货币金额等不定因素的影响，所以贸易额的波动性会影响到经济的发展。贸易差额扩大有三方面的因素：一是比较优势不同。在加工业、电子设备制造业、工业制成品等方面广西具有比较优势，周边国家如越南等在大米、橡胶、水果等农产品方面具有比较优势，产品主要是简单在加工、技术含量低下、产品附加值低，所以会造成贸易差额的不断扩大。二是我国与东盟国家的竞争环境不同。中国作为与东盟十国贸易往来的大国，不需要为竞争而降低价格，东盟十国之间的贸易竞争一直存在，东盟十国普遍面积小数量大，往往会为了自身的利益而损害邻国的利益。中国作为制造业大国，在周围的国家中没有强有力的对手，对于进口产品的选择却非常的宽广。三是广西企业与邻国企业相比参与度不同。广西对于外贸方面高度重视，在政府企业的共同参与下，广西的对外发展水平显著提升，民营企业家主参与其中，应对市场变化、不断调整结构，周边国家积极参与其中，但企业家积极主动性不足、企业管理能力不足，往往处于被动模式与中国开展贸易往来。

    3.2 基础设施及物流

    基础设施建设关乎两国的贸易边境贸易的顺利进行。广西在物流方面已经逐渐发展完善，而周边国家的基础设施相对落后。比如，越南与广西凭祥接壤，广西内陆的交通发达，海陆空运输能基本满足需求，越南方面的落后，很大程度上延缓了贸易的进度。公路方面，越南边境一级国道质量低劣、路道弯道多、边贸互市市场较多区域没有公路相通，互连公路等级低。同时，在交通口岸方面的公路路况差，大货车运行受阻，堵车常发生。铁路方面，由于越南的铁路交通没有接入国际，轨道的标准没有达到中国货运的需求，所以通过铁路运输的方式中越轨道对接不便，直接制约了边境贸易的发展。海运方面，由于水路窄，大型船只不能通过，澜沧江至湄公河国际水域河盗盛行，对于过往船只的安全有着巨大威胁，严重影响货物及船员的人身安全。空中运输虽然发展快，但限制方面在于运载量低，运输费用高，这种运输方式在广西与越南的边境贸易中占比量小。

    物流服务滞后。广西的物流网络已经逐步完善，检验仓库等系列配套设施逐渐配套完成，但是由于周边国家如越南邮电、通讯的落后，使得在贸易过程中受到的制约也是很长严重。此外广告服务、法律、咨询等服务，由于与越南接壤的属于广西的县级市，需要政府扶持才能够加快发展力度。

    3.3 缺乏认识

    广西的一些企业家对于越南等周边国家市场不重视，认为东盟国家落后，发展水平滞后。而这些国家的民众对于中国的商品的质量不足以和欧美商品想比较，所以即使中国商品性价比高，民众还是愿意花更多的钱买欧美商品。东盟国家的政府和企业家同时也担心中国的产品进入会影响本土企业的发展，因此对中国产品都有一定的歧视和限制，因而也影响经济贸易关系。

    4 广西与东盟经济贸易发展的建议

    4.1 增强与东盟各国的对外交流

    各国已经逐渐重视边境贸易，在对外贸易方面有一致的共识，但还要加强对外交流并注重文化交流，加强政治互信，在领土问题上和平谈判解决，促进广西与东盟国家开展经济贸易。同时，增强与东盟国家先进地区的合作，提供便利的通关条件，健全争端协商机制，为广西与东盟国家开展经济贸易提供条件。

    4.2 加强物流基础设施建设

    广西与东盟国家的贸易往来频繁，交通往来复杂，需要便捷通道，因而需要加大投资力度。首先，交通网络建设从海陆空出发，将陆地、海路、空中运输等方式相接，构建立体的交通网络，加快广西与东盟国家经济贸易的发展。继续加强铁路、公路的兴建，将我国的高速公路网络与越南、缅甸、老挝等骨干交通要道相连;推进铁路建设，将中国铁路与东南亚国家连接，提高运输效率。建立现代化海港，同时加强海港信息化建设，将互联网大数据平台运用到实际中，简化通关手续，为贸易提供最便利的条件，加强与东盟港口的信息交流。增加国际航线，实现海上丝绸之路与陆地的高效对接，满足各类运输需求。利用小型货机运输，降低运费，提高空中运输在东盟国家之间的效率。广西的边境贸易可以在此基础上持续发展，为民营企业增加更多的机会。

    其次，鼓励民间投资进入基础设施建设。在基础设施方面，加强陆地交通的修建，将广西的道路与周边相连，实现东盟国家的互利互通，政府应该给予一定的优惠政策鼓励民间投资修缮基础设施，鼓励企业参与国家基础设施建设的进程中，提高民间投资积极性，将一部分收入返还企业投资者。

    三是健全与提升物流服务。可以适度简化入境手续流程，方便车辆能够快速过关，节省时间的同时将一些重要物品及时送达，为双方的利益都得到最大化，避免了一些摩擦的同时不会被国内反动派所利用大做文章。采用高科技检疫手段，简化检疫流程。降低检疫所需的时间，提高检疫效率;发现问题能够及时反馈交流;加强银行、支付和基础设施的建设，便于双方交流合作。

    4.3 加强协调信任，解决分歧

    首先，要加强双方的互利互信。广西企业可以在东盟国家宣传，与政府合作将广西的招牌打出，通过每年的东盟博览会，各国政府共同协商解决问题，与东盟国家民间组织交流合作，欢迎来广西访问调研，将成功展示给本国的民众来增加对其的了解程度。与东盟的国家合作打击销售假冒伪劣产品的行为，共同营造出一个和谐稳定的外贸环境，继续举办人文交流活动，广西与东盟各国的青年进行交换学习，以了解到不同的文化，加强对各国文化的包容性。加强舆论的管理和引导，增进广西与东盟国家的感情，维护好和平安定的文化局面。特别是中国广西、广东、云南、海南等与越南等邻国交流合作。

    其次，求同存异，友好协商，解决分岐。加大与东盟国家的合作交流力度，与东盟国家协商协调，尊重彼此的利益，本着友好交往、互利共惠的原则，求同存异，友好协商，解决分歧，推动局面朝正确方向前进，不影响两国之间的友好关系，维护地区内的和平稳定。

    综上，广西与东盟国家开展经济贸易以来，城市基础设施建设得到了巨大改善，对东盟国家的经济发展也起到一定的促进作用。目前我国与东盟国家在经济政治人文等方面的合作日益加强，与东盟国家共同商讨未来的走向，保持贸易活动平稳的开展，主动沟通解决分歧。对广西来说要抓住发展机遇，加强边境贸易，将具有比较优势的物品出口以达到利益最大化，同时也能够满足东盟国家的需求，在共建“一带一路”的大背景下，推进广西与东盟国家的经济贸易朝着现代化持续健康发展。

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