从试题要素看2019年全国文综卷Ⅱ第39题的不足

    侯新旺 杨使兵

    摘要：命题是一门遗憾的艺术。2019年全国文综卷Ⅱ第39题在立意、情境、设问、答案等基本要素层面均存在不同程度的问题。能力立意达成被虚化、情境创設简单化、设问开放性有名无实、答案设置远离高中教学实际等降低了高考试题的价值，影响了高考试题的权威性，需要引起反思和重视，以期进一步提高命题水平和质量。

    关键词：试题要素审题能力开放性政治生活学生立场

    立意、设问、情境及答案是构成主观题的基本要素，立意是灵魂，设问是方向，情境是载体，答案是归宿。剖析2019年全国文综卷Ⅱ第39题，笔者发现该题在四个基本要素上都存在着不同程度的问题，分析如下：

    一、情境创设的简单化使得获取和解读信息的关键能力考查不足

    情境创设关系到立意的表达和实现程度。知识——能力——素养——价值是高考试题立意的四个层次，其中，考查关键能力要以精准审题为基础。获取和解读信息是考生答题的起点，是其个体思维能力的有机组成部分，在信息时代，这种能力尤为重要。

    2019年全国文综卷Ⅱ第39题要求考生运用政治生活知识，阐述坚持打赢脱贫攻坚战的六个原则的理由。这六个原则在情境材料中表述内容大体为：一是从执政党角度看，通过坚持其领导，筑牢组织基础;二是从政府角度看，在发挥政府主导作用的基础上，使社会合力不断增强;三是从全面建成小康社会三大攻坚战之一的精准脱贫、精准扶贫看，要把扶贫实效性提上去;四是从生态环保角度看，坚持绿色发展理念，实现生态环境有效保护;五是从人民群众角度看，要激发其主体性，调动其内生发展动力;六是从地域特色视角强调因地制宜及推动体制机制不断创新。一目了然，情境材料中已把六个基本原则直白、精练地呈现出来，无复杂情境、无干扰信息、无具体疑难，这使得考生在答题过程中可跳过“获取和解读信息”，直接“调动和运用知识”，将六个基本原则“翻译”成学科知识即可。考生无需获取、提炼、加工、整合有效信息，使得“审材料”这一关键能力考查被虚化，渗透其中的分析与综合、判断与推理等隐性能力也无从考查。

    二、脱贫原则与教材知识的不完全对应性使得设问的开放性有名无实

    设问上联情境，下接答案，对考生所需回答内容具体规定，是体现立意的关键。2019年全国文综卷Ⅱ第39题的设问要求考生在给出的六个解决精准脱贫、精准扶贫问题的基本原则中自选出三项，从政治生活角度阐述坚持这些原则的理由。设问的半开放性是该题的创新之处，让人眼前一亮。该题设问可拆解为六个小问题：其一，运用政治生活知识，从执政党角度，阐述坚持其领导，筑牢组织基础的理由;其二，运用政治生活知识，从政府角度，阐述在发挥政府主导作用的基础上，使社会合力不断增强的理由;其三，运用政治生活知识，从全面建成小康社会三大攻坚战之一的精准脱贫、精准扶贫视角，阐述要把扶贫实效性提上去的理由;其四，运用政治生活知识，从生态环保角度，阐述坚持绿色发展理念，实现生态环境有效保护的理由;其五，运用政治生活知识，从人民群众角度，阐述要激发其主体性，调动其内生发展动力的理由;其六，运用政治生活知识，从地域特色视角，阐述强调因地制宜及推动体制机制不断创新的理由。

    基于《政治生活》“行为主体鲜明突出”的特点和思维惯性，在高考有限的作答时间内，考生会“趋利避害”，选择主体明晰、能迅速检索到教材知识、答题相对容易的?“一、二、五”三项原则作答，而“三、四、六”三项原则没有直接、显性对应的教材知识，考生往往会避开（从考后学生的反馈情况以及从新一届高三学生的课堂作答选择看，也的确如此）。也就是说，该题阐述坚持六个基本原则的理由的答题难度是不均衡的。从答案设置也可看出，“三、四、六”三项基本原则的参考答案并非严格意义上的政治生活知识。设问的开放性、答题的可选择性与情境素材的导向性、模块知识的约束性之间存在矛盾，这使得开放性设问在实质上被逼仄与窄化，有其名而无其实。

    三、参考答案设置没有充分站在学生立场，与高中教学实际不相符合

    琢磨2019年全国文综卷Ⅱ第39题参考答案，不难发现，有些答案可以进一步完善或有替代性表达，有些答案来自于《中共中央?国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》原文（以下简称《决定》），有些答案并不属于《政治生活》模块知识。

    “从执政党角度看，通过坚持其领导，筑牢组织基础”答案中很多内容及表述直接来自于《决定》原文，并非源自教材，且偏向于经济生活知识。另外，除了“党是领导一切的、领导核心作用”外，考生写出党的地位、宗旨、执政理念、性质等也是符合设问指向和要求的。

    “从全面建成小康社会三大攻坚战之一的精准脱贫、精准扶贫看，要把扶贫实效性提上去”答案不是严格意义上的政治生活知识，其中部分表述来自于《决定》原文，站在高中教学及教材视角，该原则可从“政府坚持求真务实的工作作风、国家性质、更好地保障人权、保障人民权益”等组织答案。

    “从生态环保角度看，坚持绿色发展理念，实现生态环境有效保护”答案没有政治生活知识，其中部分表达来自于《决定》原文，该原则适合从“政府积极履行推进生态文明建设的职能、切实维护人民利益、满足人民对美好生活的向往”等组织答案。

    “从人民群众角度看，要激发其主体性，调动其内生发展动力”答案中“从群众中来到群众中去是党的根本的领导方法和工作方法”是历史唯物主义“社会历史主体”的知识，还有部分参考答案及其表述则来自于《决定》原文，从政治生活视角，该原则答案宜改为“党的宗旨、性质、执政理念、政府坚持从群众中来到群众中去的工作方法、我国国家性质的本质是人民当家作主”等。

    究其参考答案存在问题的缘由，主要在于不是每个原则都适合从政治生活视角作答，有的适合从经济生活模块作答，有的适合从哲学模块作答。参考答案设置要充分考虑高中教材、教学实际，是学生“跳一跳够得着的”。模块知识不清、照搬政策原文等会让高中教学无所适从，让考生答题无迹可寻。

    根据上述二、三两点对设问与答案的分析，2019年全国文综卷Ⅱ第39题的设问可改为“结合材料，运用政治生活知识，说明党和政府坚持打赢脱贫攻坚战的基本原则的理由。”在答案组织方面，可将党、政府、人民的相关知识拎出来作为理性形态知识（理论性知识），情境材料中精准脱贫、精准扶贫，啃下这一“硬骨头”要坚持的第三、第四和第六项原则可经过适当演绎，从“理由——为什么”角度组织语言，作为感性形态知识（情境性知识），并将两类知识有机统一起来。比如，从理论性知识方面归纳，可设置如下答案：其一，我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主，打赢脱贫攻坚战是维护人权、保障人民利益的要求。其二，我国政府是国家权力机关的执行机关，精准扶贫、精准脱贫是政府对人民负责，为人民服务的体现。其三，中国共产党坚持以人民为中心，坚决打赢脱贫攻坚战是由党的宗旨和性质决定的，有利于切实维护广大人民的根本利益。

    一道思想政治的好题，要依托现实，聚焦热点话题，以知识融会贯通考查为基调，以关键能力考查为根本，以思政学科核心素养考查为内核，并能从评价层面真正落实立德树人这一教育的根本任务。在命题过程中，精益求精，止于至善，发扬工匠精神是极为宝贵的。期待来年有更高水准的高考试题，不再叫人一声叹息。

    参考文献：

    张大勇，侯新旺.把准试题要素?提升复习实效[J].思想政治课教学，2019（5）：88.

    责任编辑：丁?蔚