社会治理问题专题研究

    程倩

    【主持人语】在全球经济、政治形势的变化和持续的行政改革中，西方发达国家正处在一个从工业社会向后工业社会转变的历史过程中，世界各国都在积极探索如何建立一个能够适应后工业化要求的治理体系的问题。在中国社会双重转型背景下，社会治理创新的提出是对政府管理模式进行反思的结果，是服务型政府建设在新阶段的重要内容，两者的结合是真正实现中国式“治理民主”的有效途径。本栏目研究涉及的社会治理，不是简单地被理解成政府管理社会或政府与社会一道管理社会，而是一个全面的社会建构课题。本栏目三篇文章分别从不同角度展示了对社会治理体系创新暨服务型政府建设的思考。周军博士的文章从时代背景阐述了社会治理面对的时代特征及其变革；马全中博士的文章从社会现实背景注意到了社会治理中的新力量的出现及功能；李丰博士的文章从文化背景论述了中国合和文化思想对社会治理体系创新的启示。虽然文章在一定程度上还显得稚嫩或生涩，但不可否认的是，作者没有简单地把服务型政府建设归结为公共服务的技术和方法改进，超越了服务型政府建设中操作性的技术方面，而在通过政府模式、社会治理体系的根本性变革及人类治理文明的必然性高度做出了自己的思考，这需要极大的研究勇气和厚重的学习积累，是难能可贵的。我们希望，这些看起还处在起步阶段的论述能够抛砖引玉，使更多的研究成果以及更为清晰的实践方案设计在更进一步的研究中越来越多地出现。