期待基础教育发展的“新常态”
王朝庄
“新常态”一词，目前已经成为我国广大公众耳熟能详的热词。那么，基础教育发展的“新常态”应该是什么样子？它对教师、学生的健康成长及全面发展会有什么样的影响？
所谓“新常态”，“新”即建立在事物原有发展基础之上、与以往不同的新发展、新变化；“常态”即平常的、正常的事物发展状态，它是相对稳定的，不会随时变化。在大力推进教育领域综合改革的今天，我们期待基础教育发展的新常态应该是：让教育回归本真，从根本上促进学生健康成长、全面发展。具体说来，应该具备如下特征与追求。
一、强调以学生为本，回归教育本真
教育是什么？众说纷纭，但大家的共识是“为了人的解放”。“本”即事物之根本，“真”即客观之真实。新常态的基础教育，尊重客观实际，依循客观规律，让教育回归本源，把解放人的智慧，提升人适应未来、创造未来的能力，推动人的全面发展，作为教育唯一的过程和旨归，使教育成为尊重生命，促进生命发展、生命超越的过程。因此，每所学校在推进工作时，必须坚持“以学生为本”这一基本前提，把是否有利于学生健康成长、是否有利于学生全面发展、是否促进师生的生命超越，作为首要的衡量标准，使“促进学生成长、成才”成为学校一切工作的出发点和归宿。
二、重视综合素质培养，注重教育发展的优质均衡
新常态下的基础教育，在于通过教育过程的实施，为每名学生的终身发展、一生幸福打下良好基础，全面提升国民整体素质。因此，教育将不再以“分数”为向导，以“考试”为法宝，以片面追求教育的“GDP”为目标，而是基于“人”的哲学考量，把“育人”放在首位，更加注重学生综合素养的积淀、综合能力的培养，让每名学生都能健康成长、全面发展。这就要求我们为每名学生提供机会均等的优质教育，让他们共享同一片蓝天下的和煦阳光。在现阶段，我们要实现基础教育优质化、均衡化发展，推进教育公平将是不变的主题。
三、关注个体差异，让教育适应学生发展需要
学生各具禀赋，各具个性，有着各自的兴趣爱好，有着多元的发展走势。基础教育的新常态，承认学生个性差异的客观存在，在对学生发展潜能客观认同与尊重的基础上，依据学生现有的基础、资质、兴趣、潜能和理想，因势利导，因材施教，为每名学生提供恰当的学习内容、学习进程、学习方式、学习方法，尽力让教育适应每名学生的发展需求，为每名学生的发展提供适合的教育，使每名学生的个性得到解放与张扬，特长得到培养与发挥，把良好的东西积淀成为素质。当下，各地兴起的“分层教学” “走班制” “导师制”等教学改革实验，就是为实现这一目标的积极尝试。
四、突出课程核心，关注教学综合改革
课程是实现教育目的、组织教育教学活动最主要的形式，是集中体现和反映教育思想和教育观念的载体。新常态的基础教育发展，更加突出课程的核心地位，围绕“国家、地方、校本”三位一体的课程体系建设，全力推进教学综合改革，不断提升学校课程规划、课程实施、课程领导的能力，切实解决好“教什么”和“怎么教”的问题。这里的教学改革涉及教学目标的确定、教学计划的设计、教学内容的处理、教学方法的选择、教学辅助工具的使用、教学效果的评价等多个方面，但其要旨是引导教师探索新的教学模式，让启发式、探究式、讨论式、参与式、互动式的教学成为课堂的常态，真正把课堂还给学生，把时间还给学生，把学习的主动权还给学生，让学生在自主学习、合作学习、愉快学习、探究学习中学会学习，快乐成长，全面发展。
五、强化办学特色，重视内涵发展
创建办学特色，是推进学校内涵式发展的有效途径，是提升办学质量与水平的有效载体，更是贯彻落实党的教育方针、办好人民满意的教育的需要。新常态的基础教育，更注重“规模、速度、质量”的三维协调，内涵式发展成为学校发展的主要形式，“形成办学特色，创办特色学校”成为每所学校发展的不懈追求，校园真正成为学生的学园、花园、家园、乐园。在这里，学生有比较充足的时间与人交往，可以自由自在地参与各种社团活动，读自己喜欢的书，做自己喜欢的事。
六、重视发展性评价，优化多元评价
教育评价是教育目标的具体体现，反映了具有时代特点的教育观、质量观和人才观。新常态的基础教育，评价应全面贯彻党的教育方针，在评价主体、评价内容、评价方法、评价工具、评价反馈等方面强化评价的发展性功能，把评价定位于促进学生的全面发展、树立正确的发展性评价理念上。评价主体应是多元的，在评价过程中，主体之间实现双向选择、沟通和协商，改变评价主体单一的现状，使评价成为管理者、教师、学生、家长共同参与的多主体的交互活动。评价内容应是全方位的，既重视学生的学业成绩，也重视学生的潜能发掘、特长的培养，更要重视学生探究、创新、实践、合作与探索能力的发展，以及良好的心理素质、学习兴趣和积极情感体验等方面的发展。评价过程是动态的，不仅关注结果，更注重成长过程，将评价贯穿于日常教育教学行为之中，将诊断性评价、形成性评价、终结性评价有机结合起来，使评价日常化、通俗化。
七、重视以研促改，突出校本教研
教育科研是教育发展的第一生产力，科研意识、科研能力、科研水平是促进一所学校发展的关键因素。新常态的基础教育，教育科研将成为一种常态，向教育科研要质量、要效益，走科研兴教、科研兴校、科研兴师之路，成为每所学校实现持续发展的最佳选择。学校引导教师在教育科研中，反思教育行为，分析、解决教育教学中遇到的实际问题，探索新途径，总结新规律，彻底改变 “日光加灯光，时间加汗水” 耗时、耗量、耗精力的陈旧教育教学方式。
八、构建五级培训网络，强化校本培训
教师是学校发展的根本，促进教师专业化成长是一所学校实现可持续发展的根本所在。新常态的基础教育，促进教师成长的“国培、省培、市培、县培、校本培训”五级网络将更加完善，校本培训将成为教师再学习、再提高的主要培训形式，成为教师专业化成长的主要渠道。在校本培训中，以学校为基地，以教师为主体，以校长为第一责任人，建立教师岗位成长机制，健全检查督促、考试考核、学习研修等制度，用科学的管理保证校本培训的学习、研究有序而高效地开展，促进培训学习和研究的良性互动。
九、突出科学管理，实现教育管理现代化
在现代教育思想和管理思想的指导下，建立学校现代化管理体系，全面实现依法治校，是建立与社会经济体制相适应的教育新体制要着力解决的关键问题。新常态的基础教育，将全面推进学校章程建设，形成一校一章程的格局，让章程成为学校改革发展、实现依法治校的基本依据；将构建起以学校章程为依据，以校长负责制为主体，以党组织监督为保障，校务委员会、教职工代表大会和家长委员会民主参与的学校内部现代化治理结构；将围绕学校章程的实施和学校治理的有序运作，依法健立和完善以学校发展报告制度、教育教学管理制度、校务财务公开制度等为主要内容的制度体系，形成适应现代学校建设和发展实际的常规管理制度和操作规程体系。
（作者系鹤壁市教育局党委书记、局长）
（责 编 子 君）
“新常态”一词，目前已经成为我国广大公众耳熟能详的热词。那么，基础教育发展的“新常态”应该是什么样子？它对教师、学生的健康成长及全面发展会有什么样的影响？
所谓“新常态”，“新”即建立在事物原有发展基础之上、与以往不同的新发展、新变化；“常态”即平常的、正常的事物发展状态，它是相对稳定的，不会随时变化。在大力推进教育领域综合改革的今天，我们期待基础教育发展的新常态应该是：让教育回归本真，从根本上促进学生健康成长、全面发展。具体说来，应该具备如下特征与追求。
一、强调以学生为本，回归教育本真
教育是什么？众说纷纭，但大家的共识是“为了人的解放”。“本”即事物之根本，“真”即客观之真实。新常态的基础教育，尊重客观实际，依循客观规律，让教育回归本源，把解放人的智慧，提升人适应未来、创造未来的能力，推动人的全面发展，作为教育唯一的过程和旨归，使教育成为尊重生命，促进生命发展、生命超越的过程。因此，每所学校在推进工作时，必须坚持“以学生为本”这一基本前提，把是否有利于学生健康成长、是否有利于学生全面发展、是否促进师生的生命超越，作为首要的衡量标准，使“促进学生成长、成才”成为学校一切工作的出发点和归宿。
二、重视综合素质培养，注重教育发展的优质均衡
新常态下的基础教育，在于通过教育过程的实施，为每名学生的终身发展、一生幸福打下良好基础，全面提升国民整体素质。因此，教育将不再以“分数”为向导，以“考试”为法宝，以片面追求教育的“GDP”为目标，而是基于“人”的哲学考量，把“育人”放在首位，更加注重学生综合素养的积淀、综合能力的培养，让每名学生都能健康成长、全面发展。这就要求我们为每名学生提供机会均等的优质教育，让他们共享同一片蓝天下的和煦阳光。在现阶段，我们要实现基础教育优质化、均衡化发展，推进教育公平将是不变的主题。
三、关注个体差异，让教育适应学生发展需要
学生各具禀赋，各具个性，有着各自的兴趣爱好，有着多元的发展走势。基础教育的新常态，承认学生个性差异的客观存在，在对学生发展潜能客观认同与尊重的基础上，依据学生现有的基础、资质、兴趣、潜能和理想，因势利导，因材施教，为每名学生提供恰当的学习内容、学习进程、学习方式、学习方法，尽力让教育适应每名学生的发展需求，为每名学生的发展提供适合的教育，使每名学生的个性得到解放与张扬，特长得到培养与发挥，把良好的东西积淀成为素质。当下，各地兴起的“分层教学” “走班制” “导师制”等教学改革实验，就是为实现这一目标的积极尝试。
四、突出课程核心，关注教学综合改革
课程是实现教育目的、组织教育教学活动最主要的形式，是集中体现和反映教育思想和教育观念的载体。新常态的基础教育发展，更加突出课程的核心地位，围绕“国家、地方、校本”三位一体的课程体系建设，全力推进教学综合改革，不断提升学校课程规划、课程实施、课程领导的能力，切实解决好“教什么”和“怎么教”的问题。这里的教学改革涉及教学目标的确定、教学计划的设计、教学内容的处理、教学方法的选择、教学辅助工具的使用、教学效果的评价等多个方面，但其要旨是引导教师探索新的教学模式，让启发式、探究式、讨论式、参与式、互动式的教学成为课堂的常态，真正把课堂还给学生，把时间还给学生，把学习的主动权还给学生，让学生在自主学习、合作学习、愉快学习、探究学习中学会学习，快乐成长，全面发展。
五、强化办学特色，重视内涵发展
创建办学特色，是推进学校内涵式发展的有效途径，是提升办学质量与水平的有效载体，更是贯彻落实党的教育方针、办好人民满意的教育的需要。新常态的基础教育，更注重“规模、速度、质量”的三维协调，内涵式发展成为学校发展的主要形式，“形成办学特色，创办特色学校”成为每所学校发展的不懈追求，校园真正成为学生的学园、花园、家园、乐园。在这里，学生有比较充足的时间与人交往，可以自由自在地参与各种社团活动，读自己喜欢的书，做自己喜欢的事。
六、重视发展性评价，优化多元评价
教育评价是教育目标的具体体现，反映了具有时代特点的教育观、质量观和人才观。新常态的基础教育，评价应全面贯彻党的教育方针，在评价主体、评价内容、评价方法、评价工具、评价反馈等方面强化评价的发展性功能，把评价定位于促进学生的全面发展、树立正确的发展性评价理念上。评价主体应是多元的，在评价过程中，主体之间实现双向选择、沟通和协商，改变评价主体单一的现状，使评价成为管理者、教师、学生、家长共同参与的多主体的交互活动。评价内容应是全方位的，既重视学生的学业成绩，也重视学生的潜能发掘、特长的培养，更要重视学生探究、创新、实践、合作与探索能力的发展，以及良好的心理素质、学习兴趣和积极情感体验等方面的发展。评价过程是动态的，不仅关注结果，更注重成长过程，将评价贯穿于日常教育教学行为之中，将诊断性评价、形成性评价、终结性评价有机结合起来，使评价日常化、通俗化。
七、重视以研促改，突出校本教研
教育科研是教育发展的第一生产力，科研意识、科研能力、科研水平是促进一所学校发展的关键因素。新常态的基础教育，教育科研将成为一种常态，向教育科研要质量、要效益，走科研兴教、科研兴校、科研兴师之路，成为每所学校实现持续发展的最佳选择。学校引导教师在教育科研中，反思教育行为，分析、解决教育教学中遇到的实际问题，探索新途径，总结新规律，彻底改变 “日光加灯光，时间加汗水” 耗时、耗量、耗精力的陈旧教育教学方式。
八、构建五级培训网络，强化校本培训
教师是学校发展的根本，促进教师专业化成长是一所学校实现可持续发展的根本所在。新常态的基础教育，促进教师成长的“国培、省培、市培、县培、校本培训”五级网络将更加完善，校本培训将成为教师再学习、再提高的主要培训形式，成为教师专业化成长的主要渠道。在校本培训中，以学校为基地，以教师为主体，以校长为第一责任人，建立教师岗位成长机制，健全检查督促、考试考核、学习研修等制度，用科学的管理保证校本培训的学习、研究有序而高效地开展，促进培训学习和研究的良性互动。
九、突出科学管理，实现教育管理现代化
在现代教育思想和管理思想的指导下，建立学校现代化管理体系，全面实现依法治校，是建立与社会经济体制相适应的教育新体制要着力解决的关键问题。新常态的基础教育，将全面推进学校章程建设，形成一校一章程的格局，让章程成为学校改革发展、实现依法治校的基本依据；将构建起以学校章程为依据，以校长负责制为主体，以党组织监督为保障，校务委员会、教职工代表大会和家长委员会民主参与的学校内部现代化治理结构；将围绕学校章程的实施和学校治理的有序运作，依法健立和完善以学校发展报告制度、教育教学管理制度、校务财务公开制度等为主要内容的制度体系，形成适应现代学校建设和发展实际的常规管理制度和操作规程体系。
（作者系鹤壁市教育局党委书记、局长）
（责 编 子 君）
