关于成人教育资源中教师资源整合的研究

2023.09.13

刘光平+李朝有+郭效丞+刘超洋

【摘要】当前，我国的成人教育已经取得了一定的成就，作为成人教育中最重要的资源——教师还存在着一些问题。据此，提出一些整合措施，使教师资源能够得到充分、合理的利用，为全面构建学习型社会做出贡献。

【关键词】成人教育；教育资源；教师资源；整合

【中图分类号】G72【文献标识码】A【文章编号】10018794（2016）11004503

一、基本概念

1教育资源

教育资源是指那些在教育活动中能够达到教育目的的一切积极因素，从国家的角度来看，教育资源就是国家的全部资源在教育领域内的均衡分配。教育资源运用的主要目的是激发教育对象的心理发展潜质，对其进行合理开发，并对社会中的人力、物力合理开发，以此来达到教育目的的作用。[1]教育资源对我国的教育事业发展有着重要的作用，能否将其合理的开发、科学的使用将直接影响着整个教育事业的发展。

2成人教育教师资源整合

教育资源整合是指根据教育的实际情况，依据相关的理论，采取一定的方法和手段，对各种影响因素进行探究，并对教育资源进行重组，使其促进教育事业的发展。[2]成人教育教师资源整合是指教育主管部门通过一定的手段和方法，依照资源优化配置的理论将不同层次、不同类别的成人教育教师资源进行科学整理、组合，使成人教育教师资源发挥最大效益，以促进成人教育事业的发展。

二、成人教育教师资源整合的意义

1我国成人教育发展的实际需要

世界终身教育思想的发展，给我国的成人教育事业带来了机遇与挑战，我国的成人教育事业可以借着世界终身教育的东风获得很好的发展，但是我国的成人教育事业的发展还存在着不足。

在终身教育思潮和建设学习型社会的影响下，我国的成人教育资源开始呈现出一些不能完全满足不同人们的学习需求的现象，有的学员所学习到的知识在现实的工作中得不到很好的发挥。另外，我国的成人教师资源还存在着利用不合理的问题，不仅影响了成人学员和教师的发展，而且也阻碍了我国成人教育事业的发展。

因此，由教育主管部门对成人教育教师资源进行整合是最佳的解决办法，这样不仅能够使成人学员学习到全面的专业知识，而且也能够缓解我国当前的成人教育教师资源不均衡的现状，保证成人教育事业有序、健康发展。

2减少教师资源“浪费”，提高整合效率

随着我国经济社会的发展，教育事业的发展取得了巨大的成就，但在成人教育事业发展中，教师资源却存在不均衡的现象。随着成人教育学历补充性教育功能的完成，教师资源在不同区域、不同城市、不同行业间的差异很大，部分地区成人教育教师资源存在着不足，而另外一些地区则存在富余。通过整合教师资源把优质的资源集中起来发挥最大的效益，解决了成人教育教师资源分布不均衡的问题，有利于减少教师资源“浪费”，提高成人教育的质量。

3为成人教育教师专业化水平的提升提供有利保障

众所周知，教师作为一种职业人员，要想使教师的专业化水平得到提升，需要很多教育资源的辅助和支持。所以，成人教师资源的整合，既要考虑到个人因素、整体因素，又要考虑到环境和教师个人发展的因素，通过科学的规划使教师的专业化水平得到提升。通过成人教师资源整合，可以促进教师之间相互学习交流，同时提供优质教育教学资源，使教师的专业化水平得到提升，从而提高教育教学质量。

三、教师资源整合的模式

1“一校制”模式

最近几年，我国成人教育生源不断减少、教师资源不足、办学条件不足、各学区或各教学点办学成本高、教育理念落后、教学质量不高等情况引出了一种新的办学模式——“一校制”。这种模式是以地区或者学区中心校为中心，在各教学点辅助下的资源整合模式，全地区或者全学区的教育资源归中心校管理统一协调，中心校根据其他教学点实际要求决定其他教学点教育资源分配情况，充分整合协调了偏远地区和教育资源不足地区的资源，对提高成人教育质量起到积极作用。[3]根据“一校制”的整合模式，把偏远地区和教师资源不足地区的教师资源进行合理的整合，充分考虑实际情况，尽量做到统一调配、使用，以此来提高成人教育教师的工作效率，不仅使教师资源得到合理利用，还使教师的专业化水平得到提高，更好地实现了成人教育教师的人生价值，促进了成人教育事业的发展。

2“区域制”模式

“区域制”模式就是按照成本最低、资源消耗最少、效益最高的原则对某一区域内的资源进行整合，以达到资源的优化配置。随着我国的人口数量不断增多，接受成人教育的人员的学习需求比以前会呈现出形式多元化的现象。所以按照“区域制”来整合辖区内成人教育资源，以达到资源优化配置的目的，这一模式可以解决教師和学生因为工作或学习地点距离远、人身安全等问题对正常开展教育教学的影响。[4]对成人教育教师资源按照“区域制”的模式来进行整合，可以减少教师在教学过程中的时间、财力、精力消耗，使他们有更多的时间和精力投入到教学和科研工作中，以此来提高教育教学质量。

四、成人教育师资的现状及存在的问题

1教师归各个学校管理

我国自上世纪50年代开始举办成人函授教育以来，主要采取独立设置成人高校或普通高校内设置函授部（处、学院）的方式举办成人教育，教师归各学校管理。这种方式极大地满足了当时的学习者和社会发展需求，为我国经济社会建设培养了大量人才，作出了巨大的贡献。但随着学历补偿性教育的完成和社会发展的新要求，这种管理方式也逐步显现出每个学校之间的教师很难相互调动，教师管理僵化，缺乏灵活性，不能进行统一管理等问题，阻碍了教师自身和成人教育的发展。

2学校各自办学

我国的成人教育办学模式是由各个学校自行举办各种成人培训和成人教育，主要办学形式有函授、夜大、成人学历教育等。各个学校相互竞争自行开班授课，教师之间也存在着相互竞争，且管理较为僵化，缺少相互交流学习的机会。这种各自独立的办学模式在一定程度上造成了教师资源的浪费，影响了成人教育教学的质量和效率。