发挥学会服务型党组织作用的实践与探索
杨克理 徐莉 杜娟 徐琴
[摘 要]中国作物学会党支部自2015年成立以来，开展以服务为中心的服务型党组织建设活动，支部把坚持服务科技工作者，服务农民群众作为主要工作任务。学会党组织加强自身建设，发挥了政治核心、思想引领和组织保障作用。党组织履行职责，充分发挥党员先锋模范作用，组织开展多种形式的特色活动，在活动中体现服務型党组织的作用，并在活动的组织模式、活动方式和运行机制方面进行了创新尝试。做好服务型党组织，一是以群众需求为导向，做到服务有的放矢；二是深入基层搞好产业技术体系，开展实用技术培训服务；三是立足能力建设，为自身发展服务。
[关键词]服务型 学会党组织 作用
党的十八大报告提出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”2015年，中国作物学会党支部成立以来，认真贯彻落实党的十八大精神，紧密结合脱贫攻坚和“两学一做”学习教育活动，把促进基层党组织和广大党员更好地联系科技工作者、服务科技工作者、服务广大农民群众作为根本任务，紧紧围绕“以党建促会建，以会建强党建”的工作思路，以开展“党建强会计划”十百千特色活动为契机，全面探索基层服务型党组织建设。2016年，为贯彻落实《中国科协关于加强科技社团党建工作的若干意见》和中国科协学会党建工作会议精神，发挥党组织在科协所属科技社团中的政治核心、思想引领、组织保障作用，2017年1月，成立了学会党委，党的组织得到了进一步加强。为了进一步扩大党组织的覆盖面，提升基层服务水平提供组织保障，近三年学会在发挥服务型党组织建设方面做了一些实践与探索，并取得了一些好的经验。
一、加强学会党组织自身建设，发挥党组织的政治核心、思想引领和组织保障作用
（一）建好组织，定好位，准确把握学会发展方向
学会党的组织主要是发挥党的政治核心作用，保证党的路线、方针、政策在学会得到贯彻落实，把握学会的发展方向，推动学会能力建设，发现、培养、举荐学会优秀科技人才，保障服务能力提升，担负起团结带领广大科技工作者听党话、跟党走的政治任务。学会党委具体承担秘书处党组织的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。学会党委成立后，先后制定了《中国作物学会党委工作规则（试行）》，提出了 2017年学会党建工作要点，指导学会党支部开展“两学一做”、主题党日、民主评议党员等活动。
（二）坚持把发挥政治核心作用与学会依法自治相统一
一是与实际工作相结合，使中央政策和上级精神及时在学会内部得到传达和落实，做到不脱节，执行要到位。二是参与学会重大问题决策的研究与讨论，推动学会有序参与社会公共服务。三是切实加强学会党组织自身建设，在选人用人上做好监督，在思想、路线的执行上发挥领导作用，真正做到党要管党，从严治党，切实发挥好党组织在学会中的政治核心作用。党的书记要履行好抓学会党建“第一责任人”的职责，全面主持党的工作，副书记协助书记工作。
（三）切实发挥党组织密切联系群众的作用，注重思想引领
一是深化同科技工作者的联系，团结带领会员和广大科技工作者听党话、跟党走，强化对作物学科领域的思想政治引领工作。二是引导科技工作者增强政治认同，关心和维护学会会员正当权益，为学会专兼职工作人员排忧解难，推动学会改革顺利、平稳推进。三是引导会员深刻领会习近平科技创新思想的科学内涵，清醒认识肩负的历史使命和时代责任，在广大会员和科技工作者中间形成有认同感的文化共识、有凝聚力的共同价值观、有归属感的科学传统，引导科技界进一步增强四个自信，积极投身创新争先行动。
（四）发挥党组织保障作用，助推学会发展
一是坚决执行党中央和上级党组织的指示和决定，坚决维护党中央权威，确保中央政令畅通。二是建立健全请示报告工作制度，每年至少向上级党组织作一次全面报告，遇有重大问题及时请示报告。三是实行集体领导制度。凡属职责范围内的事项，应当按照少数服从多数原则，由党的组织集体讨论决定。
二、履行党组织职责，发挥党员作用，开展多种形式的特色活动
（一）教育引导学会党员坚定理想信念宗旨
一是坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是全面学习贯彻习近平总书记关于“三农”和科技创新的论述，准确理解和把握讲话的丰富内涵和核心要义，坚持用科学的理论指导农业科技创新和科学研究的工作实践，紧紧围绕学会中心工作，努力践行新的发展理念。三是继续开展“两学一做”学习教育活动，坚持把学习和遵守党章作为一项基础性、经常性工作，引导党员干部做到尊崇党章、遵守党章、维护党章。
（二）发挥学会党支部战斗堡垒作用
一是加强学会办事机构党组织和党员队伍建设，教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，不断坚定和提高政治觉悟。二是贯彻落实“三会一课”制度，定期组织党员开展参观教育活动。如“全国科技工作者日”到来之前，学会党委与办事机构党组织共同组织学会党员和科技工作者代表开展“走进太行山，学习新愚公”主题活动，参观了位于河北邢台市临城县的李保国科技馆，进一步激励广大科技工作者牢记使命的责任。三是开展丰富多彩的主题党日教育活动，调动党员奋发进取的工作热情，在工作岗位上充分发挥党员模范表率作用。
（三）抓学会工作人员作风建设
一是切实转变工作作风，进一步营造浓厚的想干事、敢干事的工作氛围，调动和发挥工作人员的积极性。二是强化工作执行力和工作实效。三是提高服务意识和创新意识，切实提高服务质量和干事创业的本领。
（四）注重基层服务，助推精准扶贫
在服务基层活动中，学会将科技扶贫同党组织建设有机结合起来，真正把学会党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。如2017年6月，学会到黑龙江省饶河县开展“精准扶贫争先锋，科普惠农促发展”主题活动，为饶河县老百姓脱贫和农作物的增产增收提供了技术保障；2017年7月27～29日，学会党委在中国科协扶贫点山西省岚县主办了马铃薯产业发展论坛，论坛汇聚了全国100余名马铃薯专家学者和近20家企业代表参会，开幕式的主场论坛有700余人参加。论坛进行学术报告、贸易洽谈、对接研讨。与此同时，学会还组织举办了马铃薯文化、餐饮、招商等多个论坛。论坛对岚县今后开发马铃薯系列产品、进一步发展壮大马铃薯产业起到了很好的指导作用，对岚县马铃薯产业发展和脱贫工作有深远的影响。
（五）举荐人才，服务作物科技工作者
一是做好两院院士推选工作。2017年，推荐3名科技工作者为中国工程院院士候选人，其中2人进入有效候选人。二是积极推荐全国创新争先奖候选人，我会向中国科协推荐了3名科技工作者为全国创新争先奖候选人，1个团队为全国创新争先奖候选集体，最终李少昆研究员荣获首届“全国创新争先奖章”。三是推荐全国学会优秀党员科技工作者3名。四是推荐光华工程科技奖提名人选1人。五是继续做好青年人才托举工程。结合我会的学科优势、专家优势、资源优势、制度优势和综合实力，探索建立青年科技人才扶持、服务长效机制，为青年科技人才成长成才搭建平台，提高我会人才培养能力水平，扩大青年人才托举工程的后备队伍。目前，我会已扶持8位青年人才，为他们学术交流、科技创新、国际合作、职业发展等创造有利条件，助力他们成长成才，全面发展。
（六）积极开展“党建+科普”特色活动
学会党支部将党组织建设活动与科普活动相结合，秉承“面向三农，服务三农”的理念，紧紧围绕全面推进精准扶贫、精准脱贫工作，着力解决基层党组织联系服务群众“最后一公里”问题，将科技真正送下乡，送到老百姓的手中，培养了一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民，促进了当地“三农”发展，助力群众致富奔小康。
2015年5月，学会党支部组织党员、专家赴河北省平泉县开展“党支部科技服务惠农民”科技下乡活动，充分发挥党员专家的先锋模范作用，为贫困县脱贫致富提供智力服务和技术支持。2015年9月，学会“党建强会，服务科技工作者”活动在新疆生产建设兵团第六师奇台农场举行。2016年5月，中国作物学会党支部组织数名党员专家一行先后来到甘南州藏族自治卓尼、临潭两县，开展“建强堡垒、精准扶贫助力致富奔小康”党建强会活动，通过组织科技讲座，为当地群众讲解普及青稞、油菜、马铃薯科学种植知识，用科技扶贫带动当地致富奔小康；2016年9月30日，中国作物学会“加强农业技术服务推广力度、推进科技示范辐射带动作用”党建强会活动在湖北省枝江市问安镇关庙山村举办，用通俗易懂的语言为群众普及专业知识，向群众传授實用水稻、油料栽培技术以及相关虫害病害的防治技术。2017年9月26～27日，学会党支部组织3名专家到湖北省枝江市安福寺镇桑树河村开展科普宣传活动，现场讲解水稻、柑橘等作物化学调控技术与增效施肥栽培技术，受到农民朋友的欢迎。
三、建设服务型党组织的体会
自2015年学会党支部成立和2017年学会党委成立以来，学会党组织始终坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕学会中心工作，坚持把服务科技工作者，服务农民朋友作为主要工作任务。在组织模式、活动方式和做好服务方面进行了大胆尝试，并取得了较好的工作成绩，受到了有关领导和上级党组织的表扬。
（一）工作中坚持“三个创新”
1.组织模式创新。我会党支部特色活动以为一线科技工作者服务为宗旨，以学会秘书处党组织为轴心，向上联系中国科协科技社团党委、学会党委、理事会和挂靠单位党组织，向下服务广大会员、农村基层党组织和基层技术人员的立体党建活动模式，将党建工作与“中心”工作密切结合，确保特色活动有党员参加，有党的声音，有党组织活动，党组织和党员发挥主体作用，以区别一般的技术活动。支部很早就开展了“佩戴党徽，亮明身份”活动，每次活动党员必须佩戴党徽参加活动。
2.活动方式创新。积极探索传统科普和智慧科普的活动方式，以现场培训、技术指导和赠送图书资料为基础，积极探索“互联网+技术咨询、成果发布、专家推荐”等智慧科普手段，加速普及推广先进适用的农业科技知识，提高学会科普工作效率，增强普及效果。
3.运行机制创新。我会“党建强会行动”的特色活动，实行“一个中心，两轮驱动”，就是以支部为中心，基层需求与专家服务相结合的工作机制。实行以提升支部党员能力为动力，以结合基层科技需求和结合学会专家课题研究双轮驱动为实现途径，调动基层科技人员和课题组专家的两方面积极性，保障特色活动正常开展。
（二）工作中要做好“三项服务”
1.以群众需求为导向，做到服务有的放矢。我们的服务一般根据当地科技工作者及农民群众需求，开展针对性的技术服务，真心帮助农民增产、增收、增效，服务群众，凝聚人心。
2.深入基层搞好产业技术体系，开展实用技术培训服务。组织专家直接到基层跟农民对接，与产业发展对接，深入田间地头开展技术服务，更好地推进产业技术体系建设，更好地服务现代农业发展。
3.立足活动能力建设，为自身发展服务。按照中国科协和挂靠党委的要求，积极开展“三严三实”教育实践活动，提高支部党员和专家的谋事、创业和做人要实的自觉性。开展“两学一做”学习教育活动，结合支部实际，开展富有吸引力的贴近党员、贴近实际、贴近科研的“主题党日”活动，有力提升了党支部的战斗堡垒作用。
参考文献
[1]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[Z].2012.
[2]中国作物学会内部制度汇编.
[摘 要]中国作物学会党支部自2015年成立以来，开展以服务为中心的服务型党组织建设活动，支部把坚持服务科技工作者，服务农民群众作为主要工作任务。学会党组织加强自身建设，发挥了政治核心、思想引领和组织保障作用。党组织履行职责，充分发挥党员先锋模范作用，组织开展多种形式的特色活动，在活动中体现服務型党组织的作用，并在活动的组织模式、活动方式和运行机制方面进行了创新尝试。做好服务型党组织，一是以群众需求为导向，做到服务有的放矢；二是深入基层搞好产业技术体系，开展实用技术培训服务；三是立足能力建设，为自身发展服务。
[关键词]服务型 学会党组织 作用
党的十八大报告提出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”2015年，中国作物学会党支部成立以来，认真贯彻落实党的十八大精神，紧密结合脱贫攻坚和“两学一做”学习教育活动，把促进基层党组织和广大党员更好地联系科技工作者、服务科技工作者、服务广大农民群众作为根本任务，紧紧围绕“以党建促会建，以会建强党建”的工作思路，以开展“党建强会计划”十百千特色活动为契机，全面探索基层服务型党组织建设。2016年，为贯彻落实《中国科协关于加强科技社团党建工作的若干意见》和中国科协学会党建工作会议精神，发挥党组织在科协所属科技社团中的政治核心、思想引领、组织保障作用，2017年1月，成立了学会党委，党的组织得到了进一步加强。为了进一步扩大党组织的覆盖面，提升基层服务水平提供组织保障，近三年学会在发挥服务型党组织建设方面做了一些实践与探索，并取得了一些好的经验。
一、加强学会党组织自身建设，发挥党组织的政治核心、思想引领和组织保障作用
（一）建好组织，定好位，准确把握学会发展方向
学会党的组织主要是发挥党的政治核心作用，保证党的路线、方针、政策在学会得到贯彻落实，把握学会的发展方向，推动学会能力建设，发现、培养、举荐学会优秀科技人才，保障服务能力提升，担负起团结带领广大科技工作者听党话、跟党走的政治任务。学会党委具体承担秘书处党组织的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。学会党委成立后，先后制定了《中国作物学会党委工作规则（试行）》，提出了 2017年学会党建工作要点，指导学会党支部开展“两学一做”、主题党日、民主评议党员等活动。
（二）坚持把发挥政治核心作用与学会依法自治相统一
一是与实际工作相结合，使中央政策和上级精神及时在学会内部得到传达和落实，做到不脱节，执行要到位。二是参与学会重大问题决策的研究与讨论，推动学会有序参与社会公共服务。三是切实加强学会党组织自身建设，在选人用人上做好监督，在思想、路线的执行上发挥领导作用，真正做到党要管党，从严治党，切实发挥好党组织在学会中的政治核心作用。党的书记要履行好抓学会党建“第一责任人”的职责，全面主持党的工作，副书记协助书记工作。
（三）切实发挥党组织密切联系群众的作用，注重思想引领
一是深化同科技工作者的联系，团结带领会员和广大科技工作者听党话、跟党走，强化对作物学科领域的思想政治引领工作。二是引导科技工作者增强政治认同，关心和维护学会会员正当权益，为学会专兼职工作人员排忧解难，推动学会改革顺利、平稳推进。三是引导会员深刻领会习近平科技创新思想的科学内涵，清醒认识肩负的历史使命和时代责任，在广大会员和科技工作者中间形成有认同感的文化共识、有凝聚力的共同价值观、有归属感的科学传统，引导科技界进一步增强四个自信，积极投身创新争先行动。
（四）发挥党组织保障作用，助推学会发展
一是坚决执行党中央和上级党组织的指示和决定，坚决维护党中央权威，确保中央政令畅通。二是建立健全请示报告工作制度，每年至少向上级党组织作一次全面报告，遇有重大问题及时请示报告。三是实行集体领导制度。凡属职责范围内的事项，应当按照少数服从多数原则，由党的组织集体讨论决定。
二、履行党组织职责，发挥党员作用，开展多种形式的特色活动
（一）教育引导学会党员坚定理想信念宗旨
一是坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是全面学习贯彻习近平总书记关于“三农”和科技创新的论述，准确理解和把握讲话的丰富内涵和核心要义，坚持用科学的理论指导农业科技创新和科学研究的工作实践，紧紧围绕学会中心工作，努力践行新的发展理念。三是继续开展“两学一做”学习教育活动，坚持把学习和遵守党章作为一项基础性、经常性工作，引导党员干部做到尊崇党章、遵守党章、维护党章。
（二）发挥学会党支部战斗堡垒作用
一是加强学会办事机构党组织和党员队伍建设，教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，不断坚定和提高政治觉悟。二是贯彻落实“三会一课”制度，定期组织党员开展参观教育活动。如“全国科技工作者日”到来之前，学会党委与办事机构党组织共同组织学会党员和科技工作者代表开展“走进太行山，学习新愚公”主题活动，参观了位于河北邢台市临城县的李保国科技馆，进一步激励广大科技工作者牢记使命的责任。三是开展丰富多彩的主题党日教育活动，调动党员奋发进取的工作热情，在工作岗位上充分发挥党员模范表率作用。
（三）抓学会工作人员作风建设
一是切实转变工作作风，进一步营造浓厚的想干事、敢干事的工作氛围，调动和发挥工作人员的积极性。二是强化工作执行力和工作实效。三是提高服务意识和创新意识，切实提高服务质量和干事创业的本领。
（四）注重基层服务，助推精准扶贫
在服务基层活动中，学会将科技扶贫同党组织建设有机结合起来，真正把学会党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。如2017年6月，学会到黑龙江省饶河县开展“精准扶贫争先锋，科普惠农促发展”主题活动，为饶河县老百姓脱贫和农作物的增产增收提供了技术保障；2017年7月27～29日，学会党委在中国科协扶贫点山西省岚县主办了马铃薯产业发展论坛，论坛汇聚了全国100余名马铃薯专家学者和近20家企业代表参会，开幕式的主场论坛有700余人参加。论坛进行学术报告、贸易洽谈、对接研讨。与此同时，学会还组织举办了马铃薯文化、餐饮、招商等多个论坛。论坛对岚县今后开发马铃薯系列产品、进一步发展壮大马铃薯产业起到了很好的指导作用，对岚县马铃薯产业发展和脱贫工作有深远的影响。
（五）举荐人才，服务作物科技工作者
一是做好两院院士推选工作。2017年，推荐3名科技工作者为中国工程院院士候选人，其中2人进入有效候选人。二是积极推荐全国创新争先奖候选人，我会向中国科协推荐了3名科技工作者为全国创新争先奖候选人，1个团队为全国创新争先奖候选集体，最终李少昆研究员荣获首届“全国创新争先奖章”。三是推荐全国学会优秀党员科技工作者3名。四是推荐光华工程科技奖提名人选1人。五是继续做好青年人才托举工程。结合我会的学科优势、专家优势、资源优势、制度优势和综合实力，探索建立青年科技人才扶持、服务长效机制，为青年科技人才成长成才搭建平台，提高我会人才培养能力水平，扩大青年人才托举工程的后备队伍。目前，我会已扶持8位青年人才，为他们学术交流、科技创新、国际合作、职业发展等创造有利条件，助力他们成长成才，全面发展。
（六）积极开展“党建+科普”特色活动
学会党支部将党组织建设活动与科普活动相结合，秉承“面向三农，服务三农”的理念，紧紧围绕全面推进精准扶贫、精准脱贫工作，着力解决基层党组织联系服务群众“最后一公里”问题，将科技真正送下乡，送到老百姓的手中，培养了一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民，促进了当地“三农”发展，助力群众致富奔小康。
2015年5月，学会党支部组织党员、专家赴河北省平泉县开展“党支部科技服务惠农民”科技下乡活动，充分发挥党员专家的先锋模范作用，为贫困县脱贫致富提供智力服务和技术支持。2015年9月，学会“党建强会，服务科技工作者”活动在新疆生产建设兵团第六师奇台农场举行。2016年5月，中国作物学会党支部组织数名党员专家一行先后来到甘南州藏族自治卓尼、临潭两县，开展“建强堡垒、精准扶贫助力致富奔小康”党建强会活动，通过组织科技讲座，为当地群众讲解普及青稞、油菜、马铃薯科学种植知识，用科技扶贫带动当地致富奔小康；2016年9月30日，中国作物学会“加强农业技术服务推广力度、推进科技示范辐射带动作用”党建强会活动在湖北省枝江市问安镇关庙山村举办，用通俗易懂的语言为群众普及专业知识，向群众传授實用水稻、油料栽培技术以及相关虫害病害的防治技术。2017年9月26～27日，学会党支部组织3名专家到湖北省枝江市安福寺镇桑树河村开展科普宣传活动，现场讲解水稻、柑橘等作物化学调控技术与增效施肥栽培技术，受到农民朋友的欢迎。
三、建设服务型党组织的体会
自2015年学会党支部成立和2017年学会党委成立以来，学会党组织始终坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕学会中心工作，坚持把服务科技工作者，服务农民朋友作为主要工作任务。在组织模式、活动方式和做好服务方面进行了大胆尝试，并取得了较好的工作成绩，受到了有关领导和上级党组织的表扬。
（一）工作中坚持“三个创新”
1.组织模式创新。我会党支部特色活动以为一线科技工作者服务为宗旨，以学会秘书处党组织为轴心，向上联系中国科协科技社团党委、学会党委、理事会和挂靠单位党组织，向下服务广大会员、农村基层党组织和基层技术人员的立体党建活动模式，将党建工作与“中心”工作密切结合，确保特色活动有党员参加，有党的声音，有党组织活动，党组织和党员发挥主体作用，以区别一般的技术活动。支部很早就开展了“佩戴党徽，亮明身份”活动，每次活动党员必须佩戴党徽参加活动。
2.活动方式创新。积极探索传统科普和智慧科普的活动方式，以现场培训、技术指导和赠送图书资料为基础，积极探索“互联网+技术咨询、成果发布、专家推荐”等智慧科普手段，加速普及推广先进适用的农业科技知识，提高学会科普工作效率，增强普及效果。
3.运行机制创新。我会“党建强会行动”的特色活动，实行“一个中心，两轮驱动”，就是以支部为中心，基层需求与专家服务相结合的工作机制。实行以提升支部党员能力为动力，以结合基层科技需求和结合学会专家课题研究双轮驱动为实现途径，调动基层科技人员和课题组专家的两方面积极性，保障特色活动正常开展。
（二）工作中要做好“三项服务”
1.以群众需求为导向，做到服务有的放矢。我们的服务一般根据当地科技工作者及农民群众需求，开展针对性的技术服务，真心帮助农民增产、增收、增效，服务群众，凝聚人心。
2.深入基层搞好产业技术体系，开展实用技术培训服务。组织专家直接到基层跟农民对接，与产业发展对接，深入田间地头开展技术服务，更好地推进产业技术体系建设，更好地服务现代农业发展。
3.立足活动能力建设，为自身发展服务。按照中国科协和挂靠党委的要求，积极开展“三严三实”教育实践活动，提高支部党员和专家的谋事、创业和做人要实的自觉性。开展“两学一做”学习教育活动，结合支部实际，开展富有吸引力的贴近党员、贴近实际、贴近科研的“主题党日”活动，有力提升了党支部的战斗堡垒作用。
参考文献
[1]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[Z].2012.
[2]中国作物学会内部制度汇编.
