基于创新主体视角的区域知识产权运营效率提升对策
文雯 黄璟
摘?要：不断提升自主创新的能力，建设创新型国家，是我国发展战略的核心和基础，也是提升我国文化软实力、提高综合国力的关键所在。随着全球一体化发展的不断推进，我国社会经济发展、文化发展、创新发展与世界各国联系日益紧密，也面临着十分严峻的竞争形式以及资源环境的约束，所以国家要重视创新发展，通过提升我国创新能力，提高创新效益，在激烈的国际竞争环境中占据优势，而基于创新主体视角的区域知识产权运行效率的提升，有利于我国创新能力的提升，也有利于知识产权的有效保护。笔者根据自身相关从业经验并结合广泛的社会实践调查研究，就创新主体视角的区域知识产权运行效率提升展开了相关的探讨，望能提供借鉴。
关键词：知识产权的运行;创新发展;运营效率;区域差异;探讨
随着社会经济的不断发展，科学技术水平的不断提升，各国创新能力的不断提高，知识产权的竞争越来越激烈，知识产权已然成为国际上经济及企业竞争的焦点之一，所以成为创新能力强的创新型国家至关重要。要重视企业的知识产权建设，要提高对创新主体视角下区域知识产权运行效率提升的认识。要比较我国各个区域不同创新主体知识产权的运营效率，发展我国区域知识产权运营价值链中存在的问题，并根据研究的结果，提出有效的解决策略。企业作为市场经济发展中的经营与创新主体，其创新能力、知识产权的运行效益、技术效率以及规模效率等方面，与科研所与高等院校相比，还存在很大的差距，绝大多数企业在知识产权运营管理方面不够重视，其行政管理比市场配置的效率要高很多。要重视基于创新主体视角区域知识产权运行效率提升对策的研究，不断提高企业知识产权运行效率，增强创新主体的知识产权创造以及运营，推进国家创新体系的不断深入发展。
1 研究的背景分析
就目前我国创新发展实际情况来看，国家越来越重视科技创新的发展，并不断加大创新的投资力度，而以知识产权为重要呈现形式的科学技术研究成果增长并不快，一定程度上表明了知识产权的运行效益并不高，科研成果转化率并不高。全球经济发展未来的竞争主要体现在知识产权的竞争，知识产权逐步成为国家发展战略中必不可少的部分，国家越来越重视利用知识产权发展和科教兴国、人才强国发展战略有效结合起来，一同作为建设创新型国家必须要实施的重要国家战略。知识产权在国家发展中重要性不言而喻，其在我国核心战略资源的重要地位也逐步凸显出来，知识产权成为创新型国家发展的十分关键的发展战略之一，其关系到国家的长远发展，也是推进国家经济发展的战略。要贯彻落实知识产权的战略，不断提升国家的创新能力。而在知识产权运营效率的提升过程中，最关键的仍然是企业，我国有很多企业依然处于有“制造”无“创造”的状态下，这类企业是属于非知识产权类型的。就我国企业目前专利申请情况来看，主动申请专利的企业比较少，甚至有一部分企业都没有自己的商标，拥有知识产权的企业占据的比例非常小。我国中小企业是社会经济发展过程中占据非常关键的战略地位，但知识产权方面的问题很严重，我国大部分的中小企业都是知识产权比较低下甚至没有知识产权的企业，这些中小企业没有自主知识产权的核心技术及品牌，这是产权的运营及保护力度也不够，知识产权的管理方面更是存在很多漏洞，我国企业的知识产权问题还需要进一步研究，要实现可持续性发展，必须提出相应的解决策略，并重视提升知识产权的运营效益水平。
我国知识产权的运行效果直接关系到我国创新发展效益，知识产权运营主要是把专利发明等知识产权有关的资源是投入的最大的资本，其有利于资源价值和知识产权资本的快速转换，有利于实现创新产出水平的提高。面对国际上越来越激烈的竞争形势，我们需要加大創新资源的投入，并不断优化创新资源发展。除此之外，要关注国家在知识产权运营效率方面存在的不足，要积极提出应对策略，进而有效解决发现的问题。
科技创新资源科技创新资源在具体表现方面是多方面的，主要有人力资源、财力资源以及物力资源等，知识产权的运行过程中，推动各种资源的优化科学合理配置是科技创新管理过程中必须要考虑到的问题。一般创新链条主要有如下几方面。首先，基础研究的环节，在这一阶段要重视探索并研究分析新技术的原理;其次，应用研究的关节。原理研究之后要重视实验室样品或样机的制作，然后再进行详细、具体的操作;然后，在是要过程中发展关机，实验环节要重视不断改善实验技术，而且要重视按照规模要求以及规范来有效解决工装、工艺以及原料中存在等问题。商品化、资本、人力等也是重要影响因素，要积极面对市场开展的小规模经营问题，不断完善产品，提升市场竞争力。
效率主要是指投入和超出的比较，一般知识产权的运行效率主要是指在科技创新过程中对创新资源的投入以及超出的匹配性，企业在经营管理过程中十分关注创新资源的配置效益，这也强调企业的超出能力，并非企业的总体指标。所以企业要重视关注科技创新投入及超出的比例，通过优化比例提高知识产权的运行效益，还要重视尽量避免资源创新过程中因为资源的粗放投入所带来的不利影响，尽可能的减少资源浪费，提高科技投入的集约化水平，并不断提升科技资源的利用效率。
2 从创新主体视角的区域研究知识产权运营中存在的不足
2.1 不重视科技创新资源的有效投入
创新资源的配置要综合考虑各方面的因素，主要有资源的数量、结构以及资源配置的方式等，在创新资源的配置过程中，要重视基于现有的统计数据进行研究分析，并对区域资源配置进行比较，发现当前科技资源配置中存在一定问题。近年来我国科技创新投入有所增加，较之西方发达国家，仍存在一定的差距。我国科技创新资源投入比重依然很低，所以在研发的投入强度会比较弱，进而很难实现资源的优化配置，不利于整体科技资源配置效益的有效提升。我国政府在科技创新资源的投入和发达国家相比，也存在一定的差距，目前我国科技创新资源的投入更多是企业主体，但是以知识产权为表现形式的创新成果，尤其是公共技术的创新发展，因为其具有公共产品的特征，所以在科技创新发展过程中要重视以政府资金为主导，充分发挥政府的主导作用，适当的可以引入社会投资，进而推动科技创新的发展，提高创新资源投入与超出的匹配性。
2.2 不重视科技创新资源的前期投入
科技创新依托优秀的人才进行，研发人员是其最重要的资源之一，我国研发人员配置企业占据比例比较大，政府及高等院校人员资源占据比较小。较之科技创新能力比较强的国家，我国科研人员配置中，企业拥有较多的科研人力资源，而高等教育及政府拥有的科研人员配置比较低。处于这些创造的环节，其在科技创新过程中发挥着至关重要的作用，高等院校一般是基础性研究、应用性研究活动进行的重要阵地，而企业更加关注创新过程中的产品化、商业化以及社会化发展问题。高等院校从事的是创新链中最前端的研究工作，是科研创新研究必不可少的研究部门，其是保障企业创新链中工作的重要保障，在整个科研创新链中，企业属于创新价值链中较为低端的创新，很多企业都进行模仿，但是缺乏创造力，所以要重视在科技创新资源前期的投入。
2.3 知识产权运营费用比较高
人力资源、财力资源以及物力资源等资源是进行科研创新活动的保障，要重视各项资源的投入，在创新科研主体是政府、企业、高校、科学研究所等单位，而因为公共资源具备公共资源以及非公共资源的双重性特征，因此在科研创新过程中资源的流动性变化让其具备外部性以及共享性，企业虽然不是完全独立的市场主体，但其需要根据市场需求进行相关的知识产权活动，高校以及科研所是人力资源的主要支持者，政府主要提供财力资源，人力资源、财力资源的所有权以及使用配置权、处置权并不是统一性管理，而且不够完整。由于对科技创新资源的处置方式不够合理，并没有完全根据市场化机制来进行运营，甚至存在采取行政计划的非市场手段来进行运营，非常不利于科技创新资源的优化配置及合理市场化发展，不利于科技创新资源配置效益的有效提升。
知识产权的作用发挥需要积极发挥创新主体的优势，所以要关注协同创新的发展。把外部效益转化为内部的。就社会福利最大化发展而言，政府应该鼓励扩大外部效益，在保障市场竞争力的基础上尽可能的降低市场竞争强度，进而保障规模化经济发展，保障社会整体福利水平。知识是无形的，知识产权具备无形性、时间性以及地域性特征，所以在科研创新以及知识产权保护过程中，要科学合理地预测市场价值。随着知识的更新周期速度不断加快，企业科技创新研发成本有越来越高，造成知识产权的运营风险也不断增大。在知识产权的运营过程中，通过市场进行科技创新，资源的优化配置不利于知识产权运营效益的有效提升，知识产权的运营要尽可能的发挥高等院校、科研所以及企业等主体的优势，要在创新链的基础上，形成技术、收益以及风险等分享共担的创新体系，进而提升企业知识产权运营效益。
2.4 知识产权成果质量并不高
近年来，我国科研论文在数量上有很大的增加，上涨数量一跃成为全球第二，但就科研论文的引用实际情况来看，我国科研论文的质量并不高，和发达国家相比，仍然存在很大的差距。这一定程度上说明知识产权英文的前端，我们国家更倾向于数量的上涨，没有关注科研论文质量的改善，这会影响到知识产权运营效益的提升。在科研过程中，如果没有良好的基础作为支撑，则后续的研究应用、实验发展会严重影响科技创新的进一步发展，不利于知识产权运营效益的有效提升。
2.5 知识产权保护意识比较淡薄
科研创新成果一定程度上会反映知识产权自身的特性，所以其复制成本相对较低，而且很容易扩散，也容易被模仿，所以知识产权的保护存在很大的问题，在知识产权保护的实施过程中，很容易出现知识产权被侵权的问题，而且知识产权在遭受侵权之后，维权之路特别困难，需要付出相当大的代价，才有可能维权成功。另外，越来越多的企业不重视自身创新能力的提升，喜欢搭“便车”，直接盗取别人的知识产权，这会有损知识产权主体以及创新主体的利益，而且极有可能低于科研创新前期投入的成本，而且创新主体还不能通过专利制度及相关机制的保护，这一定程度上会损害创新主体的创新积极性，会降低企业知识产权运营效益。除此之外，因为当前知识创新体系主要以科学科学研究所、高等院校为主，而商业化创新体系主要是以企业为主，进而会导致不同主体的有效机制不能有效结合起来，甚至可能导致创新链条的断裂。企业以及科研机构对技术商品化的热情并不高。就企业来说，重大关键技术商品转化有一定的风险，由于技术不够成熟、市场发展具有很大的不确定性以及与科研机构的合作不够顺利的等都会带来很大的风险。就科研所与高等院校而言，其主要是以知识体系的创新为主，所有的评价体系都是论文、文章，论文文章一定程度上关系到研究者的升职、薪酬福利，所以科研所、高等院校对知识产权的技术应用关注比较少。
2.6 科技创新资源的管理主体不够规范
就目前我国政府的财政之间投入发展实际情况来看，我国科技部门、公共事业部门以及产业部门等都拥有一定的资金配置权，不同地区因为地方经济的发展以及出台相应的科学技术资源聚集计划的不同，以及科技创新水平也存在一定的差距。而且地区之间存在同质化竞争的问题，会影响到知识产权的运营效益。另外，由于创新投入的人力资源绝大多数都分布在不同的主体中，所以高等院校、科研所以及企业中，因为单位性质存在不同，所以科研人员绝大多数在高等院校、科研所就职，在企业中发展的科研人员相对较少，而且企业的创新研究人员也很难进入到高等院校或科研所任职，这一定程度上非常不利人力资源的流动，不能根据市场发展需求进行资源的优化配置，这也影响知识产权运营效益的提升。
3 基于创新主体视角的区域知识产权运营效率提升的有效策略
3.1 要重视优化配置科技创新资源
因为创新资源和知识产权都具备公共性、外部性的特征，所以我国政府必须重视发挥其在创新资源的合理配置中的作用，重视完善保障资源合理配置的制度建设，建立健全管理制度为创新资源的优化配置提供引導，要重视让创新资源贯穿于整个创新价值链的全部环节，要重视创新资源的获取、知识产权的转化以及利用，重视科技创新资源的优化配置，不断完善科技创新知识产权保护法规，还要重视不断规范操作流程，要让法规真正落实到位，加强对知识产权的保护。
3.2 要明确创新链上涉及的产权管理问题
知识产权可以细化为知识的所有权、应用权、收益权以及处置权等，在社会经济不断发展的今天，社会分工也不断细化，由于这些权利能够分属不同的创新主体，为避免知识产权管理混乱，要建立健全的知识产权管理制度，对知识产权的权利进行细化管理。在知识产权的管理过程中，可以按照知识产权权利对等的原则，在不同的創新主体之间进行科学合理的分配。要重视推动高校科研机构的管理制度改革，建立起多样化了知识产权管理结构，还要鼓励高等院校和科研所积极与企业合作，根据市场运行机制，通过和企业后者知识产权中介服务，有利于建立有效的多方参与合作的机制。
3.3 要提升知识产权专业服务能力
知识产权的运行和管理离不开知识产权服务，知识产权服务体系主要有知识产权创造、运用、保护以及知识产权商业化等方面。就目前我国创新资源发展实际情况来看，创新资源的分布较为分散，创新资源归属不同的创新主体，知识产权的创造各个环节都比较独立，效率相对较高，所以整体知识产权运营效率比较低。我国创新资源与科研项目是政府主导管理的，由政府根据我国各个区域资源创新发展实际情况，制定科学合理的分配计划，一般产业部对政府创新资源分配的影响比较小，科技创新在实际发展过程中存在和市场需求脱轨的现象，进而导致我国很多科研成果没有市场价值。
3.4 准定定位创新主体，进行协同创新
协同创新主要是指借助一定的机制体制的创新设计，可以把知识产权在运营过程中涉及到的各个主体，包括企业、科研所以及高等院校等主体的协同合作，可以充分发挥不同主体的优势合作，整合系统内部的创新资源，进而促进知识增值，提高知识产权的运营效益。政府要重视建立协同创新，充分发挥其在协同创新中的引导作用，推动协同创新的发展，提高知识产权的运行效益。
4 结语
总之，在知识经济不断发展的今天，企业面临日益激烈的市场竞争力，要重视提升自主创新能力，以在激烈的市场竞争中赢取优势。要重视基于创新主体视角的区域知识产权运行效率的研究分析，总结发现的问题，并提出有效的解决策略。
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项目：知识产权运营（贵州知识产权运营模式及案例研究，黔科合支撑[2018]20030）
