南昌市地下空间开发讨论

    佟婧博

    摘要：中国作为发展中国家，城市化进程正不断推进，城I市中不断增加的人口数量需要大量的住房和各类配套设施，为了不因为城市扩张而破坏农田，各大城市正大力开发利用地下空间，但很多人对地下空间开发的必要性和可能遇到的各种问题认识不够。文章从国内外的城市地下空间开发利用出发的状况结合南昌市的特点，阐述了南昌市开发地下空间的必要性，开发过程中可能遇到的问题，对南昌市的具体情况提出了相应的建议，希望为南昌市的城市地下空间开发的可持续发展提供参考。

    关键词：南昌；城市地下空间开发；可持续发展

    1.南昌市地下空间开发的意义

    随着经济的腾飞，中国正在大国崛起的路上大踏步前进。作为物华天宝、人杰地灵的江西省府，南昌市也在大力推进城市建设，并且卓有成效。据记者王玉磊报道：11月11日，记者从南昌轨道交通集团获悉，南昌地铁作为城市的又—文化展厅，也将融合南昌大众的审美意识与进步的时代精神，为了打造出独具特色的地铁环境，在南昌地铁一号线的地铁大厦站、秋水广场站、八一馆站和八一广场站4个站点专门设计了4面别具匠心的文化墙，展现南昌多元化的城市建设风貌，目前4面文化墙己露出“芳容”。南昌地铁l号线将于今年（2015年）年底正式开通试运营，意味着南昌即将步入地铁时代。富饶多样的生态地理环境，苍茫浑厚的历史文化积淀，以及儒雅内敛的城市形象，为未来的南昌打造了一张新的城市名片，铸造了新的文化符号。南昌地铁一号线作为重要的交通枢纽，将大大增强南昌的城市运力，为豫章城的交通注入了一剂强心剂。11日上午，南昌地铁一号的地铁大厦站、秋水广场站、八一馆站和八一广场站4个站点的设计师们专门向记者介绍了这4面体现南昌地域特色的文化墙的设计理念及表达的含义。作为南昌市地下空间开发的标志性建筑，地铁开启了南昌城市地下空间开发的新篇章。

    随着城市的发展，地建筑的高度不断攀升，南昌高新区新近建成200多米高的写字楼，号称迄今为止的南昌之最。人们在尽量充分利用地上空间的同时也在积极地开发地下空间资源，此举对解决城市化带来的问题都可以起到缓解的作用。许多发达国家已经完成了大部分城市地下空间的建设。美国，有最先进的城市地下给排水系统。在法国早就修建了包括地下街、地铁、地下商城、地下通道和地下停车场等综合地下设施。日本在二战之后更是大力加速城市建设，建成了以东京、大阪为中心的地铁网，地铁总运营长度约600多千米，遍及全国10个城市，对于弹丸之地的岛国，这样规模的地铁项目，几乎是覆盖了整个国家。在我国境内，随着人们传统意识的改变，乡村人口大量流入城市，此现象加快了中国的城市化进程，但也带来了城市土地资源不足等各种问题。为此，很多城市越来越重视对城市地下空间的开发利用。中国的北上广深等一线城市，几乎都己建成了包括地铁、地下商城、地下街、地下污水处理设施、地下步行街等地下建筑物，而且发展的速度将进一步加快。青岛、重庆等各大城市的地下空间开发利用工程也是层出不穷。由此可见，城市地下空间开发利用是城市在发展过程中土地开发利用的必然趋势。

    为了发展国民经济，提高综合国力，国家将在未来的若干年内投入4万亿元人民币用于扩大基础设施建设。城市的快速发展也给交通带来了巨大的压力。由于历史遗留的原因，南昌市的电动车数量超级多，加之近年私家车数量的增加，进一步加剧了交通矛盾。马路上电动车、行人、汽车没有分流，越来越多的电动车与行人、电动车与汽车相撞的车祸发生在我们身边，虽然政府花了大量精力在地面上增加路网，拓宽街道，但仍有部分人流量和车流量大的道路状况无法得到改善，尤其在上下班早晚高峰期，电动车与私家车混战的现象，使上班族苦不堪言。同样的停车难也是一个普遍存在的问题。因此，地铁和地下公路在缓解交通压力、快速疏通人流和车流方面起到了关键的作用。地下停车场是停车最理想的去处，可以使城市中心区的环境得到改善。

    近些年国际局势千变万化，ISIS等恐怖组织活动猖獗，就在前几天，我国同胞惨遭ISIS组织绑架杀害。虽然我国境内战时处于安全区域，但不得不居安思危。由于各种大规模杀伤武器和各种好战分子的存在，在未来，各种类型和规模的战争都有可能发生，为了避免国家安全和人民的生命财产遭受损失，为了城市的安全，人民防空和能源物资的战略储备一刻也不能放松。据专业试验测定：五级人防工事可以有效减小氢弹空爆条件下的破坏范围。因此，大规模的地下人防设施可以降低战争的损失。南昌位于祖国的华东地区，做为秋收起义打响第一枪的革命老区，开发地下空间，进行人防建设显得更加重要。

    地下空间开发给城市发展带来新机遇，而由此引发的各种问题同样不可忽视。比如，很多城市在最初规划建设时，由于经验不足或考虑不到几十年或上百年之后的城市发展需要，在最初规划时没有可持续发展的理念，而导致布局过小，或者地下给排水管线布置时没有预留日后城市地下空间开发的空间，因而限制日后的城市发展。南昌市属于三线城市，在全国范围内属于中等发达地区，基础建设还未完善，未来的地下空间开发潜力巨大，南昌的在未来的发展中可以参照北上广等一线城市的开发经验，总结开发教训，避免可能出现的问题。

    2.南昌市地下空间开发可能出现的问题

    第一，高层建筑大量涌现，必须修建相应的人防工程，因此施工中避免不了在密集建筑群之间进行大规模基坑开挖活动，这一活动势必危及周围建（构）筑物的安全。为了避免事故的发生，南昌市政府应该针对南昌地区的地质情况，根据不同的项目特点制定方案，对深基坑进行有效支护，防止施工过程中基坑坍塌。第二，由于早期的城市规划中没有考虑城市未来发展中可能遇到的地下空间的开发利用问题，很多地下给排水及煤气等市政管网、高压电线和各类地下电缆的排列很不规范，有些可能交叉或开挖的地方，需要与相关单位协调，制定应对的计划。第三，需要考虑地下空间资源的综合利用。例如，高层住宅要求设地下人防工程，以备战时使用，为了充分利用空间，人防工程在平时可以兼做地下停车场。第四，目前快速的城市地面建设对未来地下空间开发埋下了许多隐患，许多地下设施在设计中只考虑了该建筑物作为单独的设施来使用，没有很好地考虑设施间的协调和联动发展，缺少系统的全面的总体规划，这也在很大程度了加大了城市的建设成本。在这方面，走在前面的城市已经积累了许多教训。例如广州市的一号地铁建设就是很好的反面例证，某小区的桩基正好位于该地铁的走向上，最后只得花费大量的资金对之进行托换。对于此类提高地下空间利用效率的问题，已引起许多地下工程方面的专家的关注。但现在仍有许多的高层建筑，仅从本工程的利益出发，没有考虑到长期的地下空间的开发利用。南昌市在建的地铁项目也面临着规划设计不合理的问题，建设地下工程的目的是缓解地面交通，方便百姓出行，而现今在建的南昌地铁项目，由于种种原因，严重影响了城市中心地带的交通，更有很多路段由于施工围挡问题，非常容易引发交通事故。许多城市缺少合理科学的总体规划，大都普遍存在开发的盲目性，没有很好地考虑城市发展的长期利益，导致总体城市建设成本的大量增加。第五，地下空间开发利用随之而来的是地下空间权问题，国内的法律并不健全，很多人还没有意识到这一问题的严重性。但是在香港等发达城市，在城市地下空间施工中已经开始并且正在面临着此类问题。在我国的《确定土地所有权和使用权的若干规定》中明确地将土地使用权给地表使用者，空中和地下为他项权利。因此，地下空间权也作为他项权利的一种从土地本身分离出来。地下空间权可将地下空间进行分层确定，各层的地下空间权也因分层而独立存在。对于南昌市的地下空间开发利用，应该根据现阶段的具体经济势力和需求情况，以浅层的开发为主，在地下空间建设时一定要先分清地下空间权的归属，以避免引起不必要的纠纷。

    3.结语

    总之，中等城市地下空间的开发是南昌城市发展的必然趋势。在开发方案的制定和开发过程中，需要政府及相关部门以城市可持续发展为基本原则，并且综合考虑和处理每个环节可能存在的问题，具体问题具体分析，全面规划，分步实施，充分发挥开发利用城市地下空间的作用，为促进南昌市的地下空间开发利用的合理发展做好准备。