旗帜鲜明讲政治 把党的政治建设摆在首位
摘 要 党的政治建设是党的根本建设，决定党的建设方向和效果。党的十九大强调党的建设要以党的政治建设为统领，要把党的政治建设摆在首位。新时代，加强党的政治建设必须铸牢理想信念这个政治灵魂、牢固树立“四个意识”、坚决维护党中央权威、尊崇、维护党章、严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩、坚持和完善民主集中制。
关键词 党 十九大 讲政治 政治建设
作者简介：冯新舟，中国纪检监察学院助理研究员。
中图分类号：D261 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.02.300
政治建設是党的建设的重要内容。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在继承我们党管党治党历史经验的基础上，综合研判党情、国情、世情呈现出来的新特点，深入推进全面从严治党，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。党的十九大深刻总结了推进全面从严治党所取得的成就和鲜活经验，并在此基础上突出党的政治建设的重要性，提出“党的政治建设是党的根本建设，决定党的建设方向和效果” ，强调党的建设要以党的政治建设为统领，要把党的政治建设摆在首位。党的十九大关于党的政治建设的重要论断，丰富了我们的党建理论，是马克思主义党建理论的重要创新，对于加强党的建设、巩固我们党的执政地位、提高执政能力具有非常重要的理论和现实意义。一、旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求
政党，与普通的社会组织不同，它首先是政治组织，是政治斗争的产物，是实现阶级统治的工具，代表特定阶级的利益，具有明确的政治纲领、政治目标、政治主张、政治路线。因此，政党的第一属性就是政治性。加强政治建设是所有政党加强自身建设的内在要求，也是最根本的建设。马克思主义政党是无产阶级政党，代表无产阶级乃至广大人民群众的利益，维护无产阶级的统治，为实现共产主义而奋斗，有着自己的政治纲领、主张和路线，具有很强的政治性。旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求。1847年，马克思、恩格斯创立共产主义者同盟，并在其纲领性文件《共产党宣言》中提出了无产阶级政党在政治上的奋斗目标和实现路径。在指导欧洲无产阶级革命的实践中，马克思和恩格斯也都非常重视共产党政治纲领、政治纪律以及维护政治权威的重要性。列宁在领导俄国无产阶级革命时，同样重视政治方面建设的重要性，提出工人阶级政党应该学会从政治上处理问题，并认为这是工人阶级成熟的标志。
作为马克思主义政党，中国共产党从成立开始就强调讲政治的重要性。毛泽东同志非常重视革命的政治工作，并认为它是我们党战胜敌人、取得革命胜利重要因素，并提出“政治工作是一切工作的生命线”等著名论断。改革开放后，我们党的几代领导集体都非常重视加强党在政治方面的建设，始终强调要坚持正确的政治方向，维护党中央权威，坚持四项基本原则等，使得我们党经受住了国内外的重重考验，并带领中国人民取得了中国特色社会主义建设的辉煌成就。十八大以来，习近平总书记多次强调讲政治的重要性，要求全体党员增强政治修养，坚定政治立场，维护党中央权威，遵守政治纪律和政治规矩，严肃政治生活，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到对党忠诚可靠。党的十九大，我们党总结管党治党历史经验以及党的建设规律的基础上，将政治建设作为党的建设的重要内容，单独提出来，并给予其在党的建设中的统领地位和首要建设的地位，体现了对党的政治建设的高度重视。
目前，我们少数党员干部存在不讲政治、思想不纯、作风不纯等问题，工作中不实事求是，不践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，不讲原则，讲人情，讲关系，讲利益交换，严重败坏党的形象。加强党的政治建设，就是要从思想上根本消除党内存在的个人主义、圈子文化、自由主义等不讲政治的问题，坚决杜绝“七个有之”的不良现象，净化党内政治生态，维护党的团结统一，增强党的凝聚力和战斗力，保持党的先进性和纯洁性，从而使我们党保持生机和活力，始终得到人民的拥护和爱戴，也促进党的事业蓬勃发展。二、坚持以党的政治建设为统领
党的政治建设要求全党坚持党的政治纲领，维护党中央权威，增强“四个意识”，做到“四个服从”，坚决贯彻执行党的政治路线、方针、政策，遵守党的政治纪律和政治规矩。党的政治建设是党的根本建设，统领党的其它方面建设，决定党的建设方向和效果。
党的政治建设与党的思想建设密切相关，决定了思想建设的内容。不同的历史时期，党的执政环境、执政任务、执政方式都有很大不同，党的指导思想也会与时俱进。十八大以来，我们党坚持以马克思主义指导中国特色社会主义建设的实践，结合新的时代条件，探索社会主义建设以及共产党执政等方面的规律，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，明确了新时代我们党的基本政治路线和政治方略。现阶段，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想理所当然地成为党的思想建设的重要内容。党的政治建设是组织建设的基础。作为政治建设的重要内容，党的指导思想、政治信仰决定了党的性质，进而决定了组织建设的性质；党的政治纲领对于党员的标准、权利义务、选拔任用等作了详细规定，决定了组织建设的结构。党的政治建设决定作风建设的方向。党章规定了我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。党的政治建设要求全体党员要尊崇党章，践行党的宗旨是其中非常重要的内容，也是作风建设的重要依据。加强党的作风建设，就是要坚持为人民服务，维护党同人民群众的血肉联系，与违反八项规定精神、“四风”等侵害群众利益行为作斗争。党的政治建设决定纪律建设的政治性。遵守党的政治纪律和政治规矩是党的政治建设的要求，也是纪律建设的重要内容，决定了纪律建设的政治性。加强党的纪律建设归根结底就是要正风肃纪，夺取反腐败斗争的压倒性胜利，保证广大党员干部以党员的标准严格要求自己，永葆共产党员政治本色，讲政治，维护党中央权威，不折不扣贯彻落实党的政治路线、方针、政策等。党的政治建设是制度建设的根本依据。党的制度建设贯彻于党的建设的其它方面，具有很强的政治性，最终目标是为了保障党的建设顺利进行，保证党的肌体健康，增强党的凝聚力和战斗力，保持党的先进性和纯洁性，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
三、新时代党的政治建设的主要内容和要求
党的政治建设具有丰富的内涵。新时代，随着党情、国情、世情的变化，党的阶段性中心任务、党的领导方式等都发生了很大变化，对党的建设尤其是党的政治建设提出了许多新的要求。
（一）加强党的政治建设必须铸牢理想信念这个政治灵魂
坚定的理想信念以及理论上清醒的认识是政治坚定的基础。新时代，坚定理想信念就是要坚定马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想的信念，坚定“四个自信”。要通过落实“两学一做”学习教育常态化制度化、积极参加“不忘初心、牢记使命”主题教育等深入学习中国特色社会主义理论尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想，增强党性修养，树立正确的世界观、人生观和价值观，清醒地认识现阶段我们党面临的复杂的国内外形势以及艰巨的任务，提高政治敏锐感，自觉抵御腐朽思想的侵蚀，做政治上的明白人。
（二）加强党的政治建设必须牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威
牢固树立“四个意识”要求维护党中央权威和集中统一领导，也是党的政治建设的重要内容。首先，要牢固树立政治意识。要坚定马克思主义信仰，坚定理想信念，保持敏锐的政治鉴别力，坚持人民的利益高于一切的政治立场，坚持全心全意为人民服务，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，践行群众路线，做到从群众中来，到群众中去。其次，要牢固树立大局意识。全体党员干部要善于从党和国家事业全局的高度思考、分析问题，关注长远利益，在顾全大局的基础上开展工作。要认识到大局是根本，具有决定性，要认清党和国家事业发展的大方向和总体趋势，把握事物发展的主要矛盾。要自觉服从大局，正确处理局部与全局、个人利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，与党中央保持高度一致，保证党中央令行禁止。要坚决维护大局，把思想、行动统一到党中央的总体部署上，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，严格遵守法律法规，自觉与个人主义、分散主义、宗派主义、圈子文化等作斗争。再次，要牢固树立核心意识。要维护习近平总书记在党内的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，做到“五个必须”，防止上有政策、下有对策。最后，要牢固树立看齐意识。要向以习近平总书记为核心的党中央看齐，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，要向党的路线、方针、政策看齐。
（三）加强党的政治建设必须尊崇、维护党章
党章是党的总章程，是根本大法，是总规矩，是制定党内其它法规的根本遵循。党章规定了党的指导思想、党的性质、党的宗旨、党的基本政治路线方针政策、党员的权利义务、各级党组织的主要任务等，是全党必须遵守的根本行为规范。加强党的政治建设必须尊崇、维护党章，坚持以人民为中心，践行党的宗旨，坚定执行党的政治路线方针政策，履行党员义务，完成党章规定的任务，等等。同时，还要加强对遵守党章情况的监督检查，自觉与违反黨章的行为作斗争。
（四）加强党的政治建设必须严肃党内政治生活
开展严肃认真的党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势。党要管党，要从党内政治生活管起；从严治党，要从党内政治生活严起。加强党的政治建设，就必须严格按照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规的相关要求开展严肃认真的党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。增强党内政治生活的政治性，就要坚定马克思主义理想信念，坚持党的基本路线，坚决维护中央权威；增强党内政治生活的时代性，就是要使党内政治生活的开展适应不断变化的国内外环境，适应我国经济、政治、文化的发展和社会变迁，适应人民群众工作、生活方式的转变，适应我们党自身的发展、建设和不同时期的目标任务；增强党内政治生活的原则性，就是要以党章为根本遵循，严格遵守各项党内法规和规矩，严肃党风政风，坚决杜绝违法乱纪、乱评乱议、败坏党风政风的行为或现象发生；增强党内政治生活的战斗性，就是要认真开展批评与自我批评，充分发挥党内监督的重要作用，坚持不懈进行反腐败斗争，弛而不息纠正“四风”，旗帜鲜明地抵制、反对否定党的领导、歪曲丑化中国特色社会主义等各种错误政治言行，反对老好人主义、圈子文化等。
（五）加强党的政治建设必须严明党的政治纪律和政治规矩
政治纪律和政治规矩是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。 在党的纪律中，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。习近平同志指出：“在政治问题上，任何人同样不能越过红线，越过了就要严肃追究其政治责任。有些事情在政治上是绝不能做的，做了就要付出代价，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏”。 严明党的政治纪律和政治规矩，就要坚持党的领导，自觉维护党中央权威，在政治、思想、行动上同党中央保持高度一致，坚持党的基本理论、纲领，坚持党的政治路线方针政策，在原则问题和大是大非面前站稳立场。同时，还要警惕、严防“七个有之”问题。
（六）加强党的政治建设必须坚持和完善民主集中制
民主集中制是我们党在长期的革命和建设实践中的历史选择，是我们党的根本组织制度。坚持民主集中制可以实现党的决策民主化、科学化，可以提高党的凝聚力和战斗力。加强党的政治建设就要完善和落实民主集中制的各项制度。具体来说，就是要坚持集体领导制度，对于干部任免、大额资金适用、重大工程项目安排等重大事项的决策要按照少数服从多数的原则集体决策，防止独断专行、各自为政，同时也要反对和防止以党委集体决策名义集体违规；要实行集体领导和个人分工负责相结合，重大决策必须由党委民主讨论作出决定，主要负责同志以及领导班子成员要强化责任担当，切实履行职责，在各自分管的领域内积极主动地开展工作，落实党委决策；要做到“四个服从”，增强全局观念，坚决贯彻落实党组织决定，反对自作主张、自行其是，反对搞两面派、做两面人。注释：
习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告.北京：人民出版社.2017.62.
习近平.习近平谈治国理政.北京：外文出版社.2014.386.
中共中央纪律检查委员会、中共中央文献研究室编.习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编.北京：中央文献出版社、中国方正出版社.2016.23-24.
关键词 党 十九大 讲政治 政治建设
作者简介：冯新舟，中国纪检监察学院助理研究员。
中图分类号：D261 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.02.300
政治建設是党的建设的重要内容。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在继承我们党管党治党历史经验的基础上，综合研判党情、国情、世情呈现出来的新特点，深入推进全面从严治党，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。党的十九大深刻总结了推进全面从严治党所取得的成就和鲜活经验，并在此基础上突出党的政治建设的重要性，提出“党的政治建设是党的根本建设，决定党的建设方向和效果” ，强调党的建设要以党的政治建设为统领，要把党的政治建设摆在首位。党的十九大关于党的政治建设的重要论断，丰富了我们的党建理论，是马克思主义党建理论的重要创新，对于加强党的建设、巩固我们党的执政地位、提高执政能力具有非常重要的理论和现实意义。一、旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求
政党，与普通的社会组织不同，它首先是政治组织，是政治斗争的产物，是实现阶级统治的工具，代表特定阶级的利益，具有明确的政治纲领、政治目标、政治主张、政治路线。因此，政党的第一属性就是政治性。加强政治建设是所有政党加强自身建设的内在要求，也是最根本的建设。马克思主义政党是无产阶级政党，代表无产阶级乃至广大人民群众的利益，维护无产阶级的统治，为实现共产主义而奋斗，有着自己的政治纲领、主张和路线，具有很强的政治性。旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求。1847年，马克思、恩格斯创立共产主义者同盟，并在其纲领性文件《共产党宣言》中提出了无产阶级政党在政治上的奋斗目标和实现路径。在指导欧洲无产阶级革命的实践中，马克思和恩格斯也都非常重视共产党政治纲领、政治纪律以及维护政治权威的重要性。列宁在领导俄国无产阶级革命时，同样重视政治方面建设的重要性，提出工人阶级政党应该学会从政治上处理问题，并认为这是工人阶级成熟的标志。
作为马克思主义政党，中国共产党从成立开始就强调讲政治的重要性。毛泽东同志非常重视革命的政治工作，并认为它是我们党战胜敌人、取得革命胜利重要因素，并提出“政治工作是一切工作的生命线”等著名论断。改革开放后，我们党的几代领导集体都非常重视加强党在政治方面的建设，始终强调要坚持正确的政治方向，维护党中央权威，坚持四项基本原则等，使得我们党经受住了国内外的重重考验，并带领中国人民取得了中国特色社会主义建设的辉煌成就。十八大以来，习近平总书记多次强调讲政治的重要性，要求全体党员增强政治修养，坚定政治立场，维护党中央权威，遵守政治纪律和政治规矩，严肃政治生活，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到对党忠诚可靠。党的十九大，我们党总结管党治党历史经验以及党的建设规律的基础上，将政治建设作为党的建设的重要内容，单独提出来，并给予其在党的建设中的统领地位和首要建设的地位，体现了对党的政治建设的高度重视。
目前，我们少数党员干部存在不讲政治、思想不纯、作风不纯等问题，工作中不实事求是，不践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，不讲原则，讲人情，讲关系，讲利益交换，严重败坏党的形象。加强党的政治建设，就是要从思想上根本消除党内存在的个人主义、圈子文化、自由主义等不讲政治的问题，坚决杜绝“七个有之”的不良现象，净化党内政治生态，维护党的团结统一，增强党的凝聚力和战斗力，保持党的先进性和纯洁性，从而使我们党保持生机和活力，始终得到人民的拥护和爱戴，也促进党的事业蓬勃发展。二、坚持以党的政治建设为统领
党的政治建设要求全党坚持党的政治纲领，维护党中央权威，增强“四个意识”，做到“四个服从”，坚决贯彻执行党的政治路线、方针、政策，遵守党的政治纪律和政治规矩。党的政治建设是党的根本建设，统领党的其它方面建设，决定党的建设方向和效果。
党的政治建设与党的思想建设密切相关，决定了思想建设的内容。不同的历史时期，党的执政环境、执政任务、执政方式都有很大不同，党的指导思想也会与时俱进。十八大以来，我们党坚持以马克思主义指导中国特色社会主义建设的实践，结合新的时代条件，探索社会主义建设以及共产党执政等方面的规律，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，明确了新时代我们党的基本政治路线和政治方略。现阶段，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想理所当然地成为党的思想建设的重要内容。党的政治建设是组织建设的基础。作为政治建设的重要内容，党的指导思想、政治信仰决定了党的性质，进而决定了组织建设的性质；党的政治纲领对于党员的标准、权利义务、选拔任用等作了详细规定，决定了组织建设的结构。党的政治建设决定作风建设的方向。党章规定了我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。党的政治建设要求全体党员要尊崇党章，践行党的宗旨是其中非常重要的内容，也是作风建设的重要依据。加强党的作风建设，就是要坚持为人民服务，维护党同人民群众的血肉联系，与违反八项规定精神、“四风”等侵害群众利益行为作斗争。党的政治建设决定纪律建设的政治性。遵守党的政治纪律和政治规矩是党的政治建设的要求，也是纪律建设的重要内容，决定了纪律建设的政治性。加强党的纪律建设归根结底就是要正风肃纪，夺取反腐败斗争的压倒性胜利，保证广大党员干部以党员的标准严格要求自己，永葆共产党员政治本色，讲政治，维护党中央权威，不折不扣贯彻落实党的政治路线、方针、政策等。党的政治建设是制度建设的根本依据。党的制度建设贯彻于党的建设的其它方面，具有很强的政治性，最终目标是为了保障党的建设顺利进行，保证党的肌体健康，增强党的凝聚力和战斗力，保持党的先进性和纯洁性，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
三、新时代党的政治建设的主要内容和要求
党的政治建设具有丰富的内涵。新时代，随着党情、国情、世情的变化，党的阶段性中心任务、党的领导方式等都发生了很大变化，对党的建设尤其是党的政治建设提出了许多新的要求。
（一）加强党的政治建设必须铸牢理想信念这个政治灵魂
坚定的理想信念以及理论上清醒的认识是政治坚定的基础。新时代，坚定理想信念就是要坚定马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想的信念，坚定“四个自信”。要通过落实“两学一做”学习教育常态化制度化、积极参加“不忘初心、牢记使命”主题教育等深入学习中国特色社会主义理论尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想，增强党性修养，树立正确的世界观、人生观和价值观，清醒地认识现阶段我们党面临的复杂的国内外形势以及艰巨的任务，提高政治敏锐感，自觉抵御腐朽思想的侵蚀，做政治上的明白人。
（二）加强党的政治建设必须牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威
牢固树立“四个意识”要求维护党中央权威和集中统一领导，也是党的政治建设的重要内容。首先，要牢固树立政治意识。要坚定马克思主义信仰，坚定理想信念，保持敏锐的政治鉴别力，坚持人民的利益高于一切的政治立场，坚持全心全意为人民服务，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，践行群众路线，做到从群众中来，到群众中去。其次，要牢固树立大局意识。全体党员干部要善于从党和国家事业全局的高度思考、分析问题，关注长远利益，在顾全大局的基础上开展工作。要认识到大局是根本，具有决定性，要认清党和国家事业发展的大方向和总体趋势，把握事物发展的主要矛盾。要自觉服从大局，正确处理局部与全局、个人利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，与党中央保持高度一致，保证党中央令行禁止。要坚决维护大局，把思想、行动统一到党中央的总体部署上，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，严格遵守法律法规，自觉与个人主义、分散主义、宗派主义、圈子文化等作斗争。再次，要牢固树立核心意识。要维护习近平总书记在党内的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，做到“五个必须”，防止上有政策、下有对策。最后，要牢固树立看齐意识。要向以习近平总书记为核心的党中央看齐，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，要向党的路线、方针、政策看齐。
（三）加强党的政治建设必须尊崇、维护党章
党章是党的总章程，是根本大法，是总规矩，是制定党内其它法规的根本遵循。党章规定了党的指导思想、党的性质、党的宗旨、党的基本政治路线方针政策、党员的权利义务、各级党组织的主要任务等，是全党必须遵守的根本行为规范。加强党的政治建设必须尊崇、维护党章，坚持以人民为中心，践行党的宗旨，坚定执行党的政治路线方针政策，履行党员义务，完成党章规定的任务，等等。同时，还要加强对遵守党章情况的监督检查，自觉与违反黨章的行为作斗争。
（四）加强党的政治建设必须严肃党内政治生活
开展严肃认真的党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势。党要管党，要从党内政治生活管起；从严治党，要从党内政治生活严起。加强党的政治建设，就必须严格按照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规的相关要求开展严肃认真的党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。增强党内政治生活的政治性，就要坚定马克思主义理想信念，坚持党的基本路线，坚决维护中央权威；增强党内政治生活的时代性，就是要使党内政治生活的开展适应不断变化的国内外环境，适应我国经济、政治、文化的发展和社会变迁，适应人民群众工作、生活方式的转变，适应我们党自身的发展、建设和不同时期的目标任务；增强党内政治生活的原则性，就是要以党章为根本遵循，严格遵守各项党内法规和规矩，严肃党风政风，坚决杜绝违法乱纪、乱评乱议、败坏党风政风的行为或现象发生；增强党内政治生活的战斗性，就是要认真开展批评与自我批评，充分发挥党内监督的重要作用，坚持不懈进行反腐败斗争，弛而不息纠正“四风”，旗帜鲜明地抵制、反对否定党的领导、歪曲丑化中国特色社会主义等各种错误政治言行，反对老好人主义、圈子文化等。
（五）加强党的政治建设必须严明党的政治纪律和政治规矩
政治纪律和政治规矩是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。 在党的纪律中，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。习近平同志指出：“在政治问题上，任何人同样不能越过红线，越过了就要严肃追究其政治责任。有些事情在政治上是绝不能做的，做了就要付出代价，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏”。 严明党的政治纪律和政治规矩，就要坚持党的领导，自觉维护党中央权威，在政治、思想、行动上同党中央保持高度一致，坚持党的基本理论、纲领，坚持党的政治路线方针政策，在原则问题和大是大非面前站稳立场。同时，还要警惕、严防“七个有之”问题。
（六）加强党的政治建设必须坚持和完善民主集中制
民主集中制是我们党在长期的革命和建设实践中的历史选择，是我们党的根本组织制度。坚持民主集中制可以实现党的决策民主化、科学化，可以提高党的凝聚力和战斗力。加强党的政治建设就要完善和落实民主集中制的各项制度。具体来说，就是要坚持集体领导制度，对于干部任免、大额资金适用、重大工程项目安排等重大事项的决策要按照少数服从多数的原则集体决策，防止独断专行、各自为政，同时也要反对和防止以党委集体决策名义集体违规；要实行集体领导和个人分工负责相结合，重大决策必须由党委民主讨论作出决定，主要负责同志以及领导班子成员要强化责任担当，切实履行职责，在各自分管的领域内积极主动地开展工作，落实党委决策；要做到“四个服从”，增强全局观念，坚决贯彻落实党组织决定，反对自作主张、自行其是，反对搞两面派、做两面人。注释：
习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告.北京：人民出版社.2017.62.
习近平.习近平谈治国理政.北京：外文出版社.2014.386.
中共中央纪律检查委员会、中共中央文献研究室编.习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编.北京：中央文献出版社、中国方正出版社.2016.23-24.
