农民工返乡创业现状及问题反思
刘轩 丁良超摘 要 采用问卷调查的方法，对江苏、安徽、四川等地区265名返乡农民工的创业情况进行调查，以了解目前农民工返乡创业动机、创业行业分布、创业资金来源、政府创业支持等基本状况。所构建的创业绩效的回归模型结果表明：打工收入、创业氛围、年龄、打工时间、政策了解程度、相关打工经历等因素对返乡农民工创业绩效有显著的影响。
关键词 返乡 农民工 创业现状 创业绩效 影响因素
基金项目：2016年教育部人文社会科学研究青年基金项目：新型城镇化建设背景下返乡农民工的创业支持网络研究，项目编号：16YJC630079。
作者简介：刘轩，南京工业大学法学院副教授，研究方向：就业创业心理、农村人力资源开发；丁良超，苏州大学东吴商学院。
中图分类号：D668 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.02.193一、引言
随着新型城镇化建设的不断推进和农村基础设置的不断完善，有越来越多的农民工选择返乡创业，国家也出台了很多返乡创业政策，鼓励和引导农民工返乡创业，返乡创业对于通过创业带动就业，盘活农村资源，促进农村经济发展，提升农民增收方面具有非常积极的作用。然后由于创业就业观念落后、自身素质有待提高（柯健，2009）；创业经验不足（雷育胜、王坤钟，2009）；机会识别能力欠缺、创造性整合资源能力不足、企业行为缺乏战略导向（张秀娥等，2015）等返乡创业农民工的主观原因加上缺乏返乡农民工创业就业服务平台、融资渠道不畅（柯健，2009）；缺乏好的创业项目、缺乏社会关系（雷育胜、王坤钟，2009）；创业扶持政策很少且缺乏可操作性、相关创业服务不到位（韦滢，2010）等客观因素，农民返乡创业可谓基于机遇与挑战并存。本研究则通过田野调查和统计分析的方法，以了解返乡农民工创业的基本现状，从个人家庭因素、打工经历、创业环境等角度，探讨返乡农民工创业的主要影响因素。二、数据来源与研究变量
（一）调查程序
对于返乡创业农民工调查数据的搜集，一部分数据的获得是利用假期大学生下乡社会实践的机会，由课题组老师带领学生通过入户调查的方法进行问卷的发放和搜集；另一部分数据的获得则是通过联系地方上的人力资源和社会保障机构，委托相关部门发放调查问卷，问卷完成后立即收回。初步调查共发放调查问卷320份，回收问卷308份，回收率为96.2%，在严格剔除废卷后，获得有效问卷265份，有效率为86.03% 。
（二） 样本情况
本次调查的265名返乡农民工主要来自江苏、安徽、四川等地区，在所调查的样本中：男性151人，占57.2%，女性113人，占42.8%；已婚217人，占81.9%，未婚43人，占16.2%；小学及以下学历23人，占8.7%；初中学历100人，占37.7%；高中/中专学历77人，占29.14%， 大专以上学历63 人，占23.8%。平均年龄为35.03？.61岁，平均外出打工时间为5.89？.79年。样本总体情况良好，具有一定的代表性。
（三）研究变量
1. 影响变量
影响变量主要包括个人家庭变量、打工经历以及创业环境变量。个人家庭变量主要包括：性别、年龄、文化程度、家庭人数等；打工经历变量包括：打工与创业经历的相关性、打工收入、打工时间、打工岗位；环境变量则主要包括创业氛围、创业政策、家乡基础设施等情况。
2. 创业绩效
对于返乡农民工创业绩效的测量，选取农民工返乡创业的净利润作为评价指标，并对不同选项进行了赋值：其中“出现亏损”赋值为0；“利润持平”赋值为1；“利润在5万以内”赋值为2；“利润5-10万”赋值为3；“利润11-20万”赋值为4，“利润20-50万”赋值为5，“利润在50万以上”赋值为6。分值越高表示返乡创业的绩效越好。三、实证结果分析
（一） 返乡农民工创业的基本状况
1. 返乡创业动机调查
农民工返乡创业动机的调查结果显示，在所调查的265名返乡农民工中，有99人（42.7%）表示为了提高经济收入，改善生活；有10人（4.3%）表示是为了获得认可和别人的尊重，有73人（31.5%）表示想有一份自己的事业，有36人（15.5%）的人表示是自己做老板会比较自由，还有14人（6%）表示选择返乡创业是因为其他目的。调查结果表明想成就一番事业以及为了提高收入，改善生活质量是促使农民工返乡创业的主要动因，而获得别人的认可和尊重并不是推动个人返乡的主要原因。
2. 创业行业分布调查
在所调查的265名返乡创业农民工中，目前创业领域主要集中在批发零售业和住宿和餐饮业，最少的是交通运输、仓储和邮政业。有22人（8.4%）从事的是农林牧渔业；有28人（10.7）从事的是加工制造业；有20人（7.7%）所从事的是建筑业；有11人（4.2%）从事的是电商行业；有57人（21.8%）从事的是住宿餐饮业，有71人从事的是批发零售业；有7人（2.7%）从事的交通运输、仓储和邮政业；有28人（10.7%）从事的是居民服务或其他服务行业，还有17人（6.5%）从事是其他行业。对于为什么选择这个行业，绝大部分返乡农民工表示，一是因为具备相应的技术和经验，二是因为看中了这个市场，而有龙头企业带动并不是主要因素。
3. 创业资金来源调查
对于创业资金的主要来源，有231人（87.2%）的人表示创业资金主要是来自于家庭的积蓄，有12人（4.5%）表示来自政府的资金支持，有44人（16.6%）表示来自于民间的借貸，有66人（24.9%）表示来自于银行的贷款，有39人（14.7%）表示通过其他途径，可见农民工返乡创业的自己主要是靠家庭积蓄，其次是银行的贷款，而直接来自于政府的资金支持相对较少。
4. 政府创业支持调查
农民工返乡创业离不开政府的政策支持，“您最希望从政府那里获得哪些支持”的调查结果显示，有151人（57.6%）表示希望获得资金支持，有71人（27.1%）选择技术支持，有65人（24.5%）选择知识技能培训，有58人（22.1%）选择管理咨询支持，有89人（34%）选择商业信息支持，有55人（21%）选择场地支持，有21人（8.0%）选择其他。从调查结果来看，资金支持是返乡创业农民工最期盼的，其次是商业信息的支持以及技术支持，场地支持对于返乡创业农民工而言需要的紧迫性最低。
（二） 返乡农民工创业绩效的影响因素分析
通过建立返乡农民工创业绩效的回归模型来进一步分析创业绩效的主要影响因素，具体采用阶层回归的方法，分别将个人变量、打工经历以及创业环境等变量逐步引入方程，所建立的回归方程模型F=12.57，p=0.000， R2=0.363，回归方程具有统计学意义，结果见表1。性别、文化程度、家庭人数、打工岗位、基础设施建设等因素对返乡农民工创业绩效没有显著的影响，年龄、打工时间、打工收入、类似打工经历、创业氛围以及政策了解程度对创业绩效则有显著的影响，其中打工时间对创业绩效是负向影响，其余变量则是正向影响。从影响变量回归系数的大小来看，对返乡农民工创业绩效影响的重要性程度由大到小依次为：打工收入、创业氛围、年龄、打工时间、政策了解程度以及相似打工经历。四、结论及反思
调查结果显示，农民工返乡创业的主要动机是为了提高收入，改善生活，其次是希望成就一番事业；目前返乡农民工创业主要是根据自己的技术经验以及对市场行情的判断选择住宿餐饮和批发零售等行业创业；创业资金主要源于家庭积蓄以及银行贷款；返乡创业农民工希望政府在资金以及商业信息上给予更多的支持。打工收入、创业氛围、年龄、打工时间、政策了解程度以及与创业相关的打工经历等因素对于返乡农民工的创业绩效有着显著的影响。基于调查分析的结论，本文从个人家庭、打工经历、创业环境等角度进行了思考。
（一）个人家庭因素与农民工返乡创业
基于马斯洛的需要层次理论，可以将返乡创业动机划分为生理安全性动机、社会性动机以及成就性动机。“增加收入、提高生活质量”属于生理安全性动机，“自己做老板更自由”、“获得认可和尊重”等属于社会性动机，而“成就一番事业”则属于自我实现的成就性动机。数据表明返乡农民工的创业动机呈现出“哑铃状”的分布形态。返乡创业或是出于底层生理安全性需要，解决收入低下，生活质量不高的问题，或是为了成就事业，追求自我实现，这是农民工返乡创业动机的重要特征，说明分布于两端的需要对于返乡创业的驱动力最强。另外在个人家庭因素中，年龄对于创业绩效具有正向的影响，年龄与个人的阅历、经验、社会资源等紧密相连，而这些因素可能会对绩效产生重要的影响。文化程度对于农民工返乡创业的影响不大，一方面可能是因为创业时间不长，学历所蕴含的知识优势，还没有能够充分显现，另一方面也说明创业需要的是学历之外的个人经验与创业能力等因素。
（二）打工经历与农民工返乡创业
调查结果显示，打工时间对于农民工返乡创业绩效具有负向影响作用，打工时间越长，创业绩效越差。說明打工时间越长反而不利于个人创业绩效的提升。一方面可能是 外出打工时间过长，基于地缘的社会资源优势会不断弱化，而社会资源对于创业绩效有非常重要的作用；其次，如果长时间从事低技术含量的工作，从侧面也反映了个人能力不强的特点。打工收入对创业绩效具有显著的正向影响，打工收入与个人能力密切相关，通常能力越强，则打工收入越高，而能力是预测创业绩效水平的重要变量。最后从事过与创业行业相关工作的经历，对于返乡农民工创业绩效也具有显著的正向影响，相关工作经历可以为个人后续的创业提供丰富的工作经验和专业技术知识，这对返乡创业者来说是有益的。因此打工经历对于返乡农民工创业的影响主要体现在个人的打工能力、与今后创业相关的工作经历上，而不在于打工时间的长短。
（三）创业环境与农民工返乡创业
创业环境、创业政策可以为农民工返乡创业提供重要的支持。本调查的结果表明创业氛围、创业政策的了解程度对于返乡农民工的创业绩效有着显著的影响。目前在创业过程中，返乡农民工的创业资金来源渠道十分有限，返乡农民工也希望政府在资金方面能够给予更多的支持，因此对于政府而言，一方面需要加强创业政策的支持力度，尤其给予农民提供更好的金融支持，拓宽返乡农民工融资渠道，解决农民工创业资金不足的问题；另一方面需要政府做好政策的宣传工作，让更多的返乡农民工了解创业政策的内容，能够充分利用创业政策提供的便利和福利，提升创业绩效的水平。最后，政府还需要通过树立创业典型、举办创业大赛、借助媒体和网络宣传等手段积极营造创业的良好氛围，将农民工返乡创业工作推上新的台阶。
参考文献：
[1]朱红根、解春艳.农民工返乡创业企业绩效的影响因素分析.中国农村经济.2012（4）.
[2]刘轩.双创背景下农民创业绩效影响因素分析——以苏南地区为例.地方财政研究.2016（5）.
[3]张立新、林令臻、孙凯丽.农民工返乡创业意愿影响因素研究.华南农业大学学报（社会科学版）.2016（9）.
[4]赵新浩.农民工返乡创业调查与分析.学习论坛.2017（12）.
[5]魏蔚.新农村建设背景下农民工返乡创业需求及对策探析.农业经济.2016（8）.
关键词 返乡 农民工 创业现状 创业绩效 影响因素
基金项目：2016年教育部人文社会科学研究青年基金项目：新型城镇化建设背景下返乡农民工的创业支持网络研究，项目编号：16YJC630079。
作者简介：刘轩，南京工业大学法学院副教授，研究方向：就业创业心理、农村人力资源开发；丁良超，苏州大学东吴商学院。
中图分类号：D668 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.02.193一、引言
随着新型城镇化建设的不断推进和农村基础设置的不断完善，有越来越多的农民工选择返乡创业，国家也出台了很多返乡创业政策，鼓励和引导农民工返乡创业，返乡创业对于通过创业带动就业，盘活农村资源，促进农村经济发展，提升农民增收方面具有非常积极的作用。然后由于创业就业观念落后、自身素质有待提高（柯健，2009）；创业经验不足（雷育胜、王坤钟，2009）；机会识别能力欠缺、创造性整合资源能力不足、企业行为缺乏战略导向（张秀娥等，2015）等返乡创业农民工的主观原因加上缺乏返乡农民工创业就业服务平台、融资渠道不畅（柯健，2009）；缺乏好的创业项目、缺乏社会关系（雷育胜、王坤钟，2009）；创业扶持政策很少且缺乏可操作性、相关创业服务不到位（韦滢，2010）等客观因素，农民返乡创业可谓基于机遇与挑战并存。本研究则通过田野调查和统计分析的方法，以了解返乡农民工创业的基本现状，从个人家庭因素、打工经历、创业环境等角度，探讨返乡农民工创业的主要影响因素。二、数据来源与研究变量
（一）调查程序
对于返乡创业农民工调查数据的搜集，一部分数据的获得是利用假期大学生下乡社会实践的机会，由课题组老师带领学生通过入户调查的方法进行问卷的发放和搜集；另一部分数据的获得则是通过联系地方上的人力资源和社会保障机构，委托相关部门发放调查问卷，问卷完成后立即收回。初步调查共发放调查问卷320份，回收问卷308份，回收率为96.2%，在严格剔除废卷后，获得有效问卷265份，有效率为86.03% 。
（二） 样本情况
本次调查的265名返乡农民工主要来自江苏、安徽、四川等地区，在所调查的样本中：男性151人，占57.2%，女性113人，占42.8%；已婚217人，占81.9%，未婚43人，占16.2%；小学及以下学历23人，占8.7%；初中学历100人，占37.7%；高中/中专学历77人，占29.14%， 大专以上学历63 人，占23.8%。平均年龄为35.03？.61岁，平均外出打工时间为5.89？.79年。样本总体情况良好，具有一定的代表性。
（三）研究变量
1. 影响变量
影响变量主要包括个人家庭变量、打工经历以及创业环境变量。个人家庭变量主要包括：性别、年龄、文化程度、家庭人数等；打工经历变量包括：打工与创业经历的相关性、打工收入、打工时间、打工岗位；环境变量则主要包括创业氛围、创业政策、家乡基础设施等情况。
2. 创业绩效
对于返乡农民工创业绩效的测量，选取农民工返乡创业的净利润作为评价指标，并对不同选项进行了赋值：其中“出现亏损”赋值为0；“利润持平”赋值为1；“利润在5万以内”赋值为2；“利润5-10万”赋值为3；“利润11-20万”赋值为4，“利润20-50万”赋值为5，“利润在50万以上”赋值为6。分值越高表示返乡创业的绩效越好。三、实证结果分析
（一） 返乡农民工创业的基本状况
1. 返乡创业动机调查
农民工返乡创业动机的调查结果显示，在所调查的265名返乡农民工中，有99人（42.7%）表示为了提高经济收入，改善生活；有10人（4.3%）表示是为了获得认可和别人的尊重，有73人（31.5%）表示想有一份自己的事业，有36人（15.5%）的人表示是自己做老板会比较自由，还有14人（6%）表示选择返乡创业是因为其他目的。调查结果表明想成就一番事业以及为了提高收入，改善生活质量是促使农民工返乡创业的主要动因，而获得别人的认可和尊重并不是推动个人返乡的主要原因。
2. 创业行业分布调查
在所调查的265名返乡创业农民工中，目前创业领域主要集中在批发零售业和住宿和餐饮业，最少的是交通运输、仓储和邮政业。有22人（8.4%）从事的是农林牧渔业；有28人（10.7）从事的是加工制造业；有20人（7.7%）所从事的是建筑业；有11人（4.2%）从事的是电商行业；有57人（21.8%）从事的是住宿餐饮业，有71人从事的是批发零售业；有7人（2.7%）从事的交通运输、仓储和邮政业；有28人（10.7%）从事的是居民服务或其他服务行业，还有17人（6.5%）从事是其他行业。对于为什么选择这个行业，绝大部分返乡农民工表示，一是因为具备相应的技术和经验，二是因为看中了这个市场，而有龙头企业带动并不是主要因素。
3. 创业资金来源调查
对于创业资金的主要来源，有231人（87.2%）的人表示创业资金主要是来自于家庭的积蓄，有12人（4.5%）表示来自政府的资金支持，有44人（16.6%）表示来自于民间的借貸，有66人（24.9%）表示来自于银行的贷款，有39人（14.7%）表示通过其他途径，可见农民工返乡创业的自己主要是靠家庭积蓄，其次是银行的贷款，而直接来自于政府的资金支持相对较少。
4. 政府创业支持调查
农民工返乡创业离不开政府的政策支持，“您最希望从政府那里获得哪些支持”的调查结果显示，有151人（57.6%）表示希望获得资金支持，有71人（27.1%）选择技术支持，有65人（24.5%）选择知识技能培训，有58人（22.1%）选择管理咨询支持，有89人（34%）选择商业信息支持，有55人（21%）选择场地支持，有21人（8.0%）选择其他。从调查结果来看，资金支持是返乡创业农民工最期盼的，其次是商业信息的支持以及技术支持，场地支持对于返乡创业农民工而言需要的紧迫性最低。
（二） 返乡农民工创业绩效的影响因素分析
通过建立返乡农民工创业绩效的回归模型来进一步分析创业绩效的主要影响因素，具体采用阶层回归的方法，分别将个人变量、打工经历以及创业环境等变量逐步引入方程，所建立的回归方程模型F=12.57，p=0.000， R2=0.363，回归方程具有统计学意义，结果见表1。性别、文化程度、家庭人数、打工岗位、基础设施建设等因素对返乡农民工创业绩效没有显著的影响，年龄、打工时间、打工收入、类似打工经历、创业氛围以及政策了解程度对创业绩效则有显著的影响，其中打工时间对创业绩效是负向影响，其余变量则是正向影响。从影响变量回归系数的大小来看，对返乡农民工创业绩效影响的重要性程度由大到小依次为：打工收入、创业氛围、年龄、打工时间、政策了解程度以及相似打工经历。四、结论及反思
调查结果显示，农民工返乡创业的主要动机是为了提高收入，改善生活，其次是希望成就一番事业；目前返乡农民工创业主要是根据自己的技术经验以及对市场行情的判断选择住宿餐饮和批发零售等行业创业；创业资金主要源于家庭积蓄以及银行贷款；返乡创业农民工希望政府在资金以及商业信息上给予更多的支持。打工收入、创业氛围、年龄、打工时间、政策了解程度以及与创业相关的打工经历等因素对于返乡农民工的创业绩效有着显著的影响。基于调查分析的结论，本文从个人家庭、打工经历、创业环境等角度进行了思考。
（一）个人家庭因素与农民工返乡创业
基于马斯洛的需要层次理论，可以将返乡创业动机划分为生理安全性动机、社会性动机以及成就性动机。“增加收入、提高生活质量”属于生理安全性动机，“自己做老板更自由”、“获得认可和尊重”等属于社会性动机，而“成就一番事业”则属于自我实现的成就性动机。数据表明返乡农民工的创业动机呈现出“哑铃状”的分布形态。返乡创业或是出于底层生理安全性需要，解决收入低下，生活质量不高的问题，或是为了成就事业，追求自我实现，这是农民工返乡创业动机的重要特征，说明分布于两端的需要对于返乡创业的驱动力最强。另外在个人家庭因素中，年龄对于创业绩效具有正向的影响，年龄与个人的阅历、经验、社会资源等紧密相连，而这些因素可能会对绩效产生重要的影响。文化程度对于农民工返乡创业的影响不大，一方面可能是因为创业时间不长，学历所蕴含的知识优势，还没有能够充分显现，另一方面也说明创业需要的是学历之外的个人经验与创业能力等因素。
（二）打工经历与农民工返乡创业
调查结果显示，打工时间对于农民工返乡创业绩效具有负向影响作用，打工时间越长，创业绩效越差。說明打工时间越长反而不利于个人创业绩效的提升。一方面可能是 外出打工时间过长，基于地缘的社会资源优势会不断弱化，而社会资源对于创业绩效有非常重要的作用；其次，如果长时间从事低技术含量的工作，从侧面也反映了个人能力不强的特点。打工收入对创业绩效具有显著的正向影响，打工收入与个人能力密切相关，通常能力越强，则打工收入越高，而能力是预测创业绩效水平的重要变量。最后从事过与创业行业相关工作的经历，对于返乡农民工创业绩效也具有显著的正向影响，相关工作经历可以为个人后续的创业提供丰富的工作经验和专业技术知识，这对返乡创业者来说是有益的。因此打工经历对于返乡农民工创业的影响主要体现在个人的打工能力、与今后创业相关的工作经历上，而不在于打工时间的长短。
（三）创业环境与农民工返乡创业
创业环境、创业政策可以为农民工返乡创业提供重要的支持。本调查的结果表明创业氛围、创业政策的了解程度对于返乡农民工的创业绩效有着显著的影响。目前在创业过程中，返乡农民工的创业资金来源渠道十分有限，返乡农民工也希望政府在资金方面能够给予更多的支持，因此对于政府而言，一方面需要加强创业政策的支持力度，尤其给予农民提供更好的金融支持，拓宽返乡农民工融资渠道，解决农民工创业资金不足的问题；另一方面需要政府做好政策的宣传工作，让更多的返乡农民工了解创业政策的内容，能够充分利用创业政策提供的便利和福利，提升创业绩效的水平。最后，政府还需要通过树立创业典型、举办创业大赛、借助媒体和网络宣传等手段积极营造创业的良好氛围，将农民工返乡创业工作推上新的台阶。
参考文献：
[1]朱红根、解春艳.农民工返乡创业企业绩效的影响因素分析.中国农村经济.2012（4）.
[2]刘轩.双创背景下农民创业绩效影响因素分析——以苏南地区为例.地方财政研究.2016（5）.
[3]张立新、林令臻、孙凯丽.农民工返乡创业意愿影响因素研究.华南农业大学学报（社会科学版）.2016（9）.
[4]赵新浩.农民工返乡创业调查与分析.学习论坛.2017（12）.
[5]魏蔚.新农村建设背景下农民工返乡创业需求及对策探析.农业经济.2016（8）.
