日本大学的创业教育与启示
摘要：泡沫经济崩溃以来的日本长期处于经济低迷状态。为了摆脱经济的不景气，提升大学生的就业和创业能力，日本各大学十分重视创业教育的实施。在创业教育的培养目标、课程设置、实施途径、师资队伍等方面形成了本国的特色。日本大学的创业教育效果显著，对正处于创业教育初始阶段的中国大学教育具有重要的启发意义。
关键词：创业；创业教育；大学；日本教育
中图分类号：G649文献标识码：A文章编号：1004-2458（2018）02-0063-06
DOI：1014156/jcnkirbwtyj201802008
20世纪末以来，为了回应社会发展的需求，顺利实现日本时代发展的转型，日本的大学普遍开始重视培养创新型人才，日本大学的创业教育也随之迅速发展起来。2001年担任日本经济产业大臣的平沼赳夫，在其任期内提出了其后三年创建1 000所由大学成立的风险性企业的目标。作为创新型人才的一个重要内容，创业教育受到了日本朝野史无前例的重视。
一、日本大学实施创业教育的背景
实施创业教育是日本由模仿走向创新的新时期转型要求。日本从近代开始实施学习西方和追赶西方的政策，在战前就迅速成为世界五大强国之一。二战后，日本在美国占领军当局监督下进行民主化改革，继续学习美国，又迅速成为世界第二经济大国，其政治大国的地位也不断增长。成为世界第二经济大国的日本可以说完成了“追赶欧美”的时代使命，目前日本面临的重要任务就是解决如何由“模仿见长”转为“创新为主”，日本明确地认识到了这一时代转型，从20世纪70年代开始就早于世界各国开始了第三次教育改革，也就是面向21世纪的改革，但是由于种种原因日本的改革未见多大成效。因此探索日本教育发展的新途径、新突破依然是21世纪日本上下面临的历史使命。实施创业教育无疑是实现这一转型的积极尝试。
实施创业教育也是日本摆脱经济危机的需要。20世纪90年代初，日本泡沫经济崩溃，终止了日本战后闻名于世的经济高速增长，终结了日本奇迹。此后，日本经济长期停滞，进入了平成大萧条时期，带来了“失落的十年”。泡沫经济破灭以后，企业面临资金困难，1991年-1992年日本企业倒闭数目连续两年超过10 000家，日本失业率上升到3%以上的水平。失业率的上升导致日本从“设备投资危机”向“消费危机”扩散，经济循环更趋向下，日本进入全面停滞时期。如何突破经济增长困境，促进日本经济复苏是日本各界政府最为关注的施政重点。尤其是2012年底安倍晋三上台后实施了一系列刺激经济政策，以期实现日本经济的突围。与安倍经济学相适应，教育领域也掀起了一系列改革。实
收稿日期：2017-06-26
作者简介：李文英（1968—），女，河北秦皇岛人，博士，河北大学教育学院教授、博士生导师，主要从事比较教育、外国教育史研究。教育研究李文英：日本大学的创业教育及启示日本问题研究2018年第2期行创业教育，培养创新型人才也成为日本走出经济发展低谷，重回世界有影响力大国的选择之一。
实施创业教育也是日本解决教育面临诸多问题的途径之一。日本教育与日本经济一样也存在着许多问题，由于长期以来日本实行应试教育，导致了学历社会和考试地狱现象，追求应试忽视能力的应试教育，直接导致了大学生的综合素质和实践能力普遍较弱。这严重制约着日本高等教育质量的提高。加之经济发展的低迷，企业不景气，使得大学生就业难问题愈发严峻，大学生毕业即失业现象的增加极大地造成了人才的浪费和教育的浪费。而在大学开设创业教育课程，鼓励大学生走创新创业之路，是提高高等教育质量，解决就业难问题的有效途径之一。
二、日本大学实施创业教育的现状
在日本，创业教育有多种表述，“起业家教育”“企业家教育”“アントレプレナー教育”等，其与职业生涯教育有很密切的关系，是职业生涯教育的一部分。创业教育活动如果追溯源流应该有很漫长的历史，但是作为一个重要的教育课题在日本引起广泛的关注却是近二十年的事情。日本的创业教育经过了近二十年的发展，已经形成了自己的一些特色。
（一）涵养创业精神的创业教育目标
由于日本关注创业教育的历史时间并不长，所以日本教育界对于创业教育的内涵、目标等进行了广泛的探讨，形成了关于日本创业教育的目标。在目前阶段，日本创业教育的重点强调在于培养创业者精神。1998年7月，日本通商产业省创业教育研究会发表《大力培养大量具有企业精神的人才》报告，指出日本必须要培养大量的具有创业精神的人才。该报告指出：具有创业精神的人才是指面对新的挑战性目标，不畏风险，具有敢于积极应对挑战的思维和行动力的人才。并指出，创业精神是所有行业和职业都要求必须具备的素质。创业精神不仅仅是准备开办风险企业经营者所必须的素质，也是包括已经开办了企业的“企业内创业者”等所有的行业和职业所共同需要的素质。日本教育界普遍认为创业精神与人的意识、价值观和行动方式密切相关，各个阶段的學校教育都应该积极采取措施，大力培养学生的创业精神。并且为了提高创业教育的效果社会各方面应该在税制、制度和人才流动等广泛的领域提供有利的环境[1]。对于创业精神培养的强调是日本有别于欧美教育的一个重要方面，这是因为，日本的创业教育历史很短，尚处于启蒙阶段；自古至今，日本文化深受儒家文化和佛教文化的影响，东方文化的淡泊、追求稳定、崇尚忠诚、从一而终等观念形成了日本企业追求安稳、缺乏冒险精神、对公司无条件忠诚、不善于跳槽等企业文化。这严重束缚着日本人创业勇气和精神的形成。因此，较之富有冒险精神、创业历史很长的欧美来说，日本目前的当务之急是转变传统思想观念。因为，只有有了大量富有创业精神的人才，才可能使大学生具有创业意识、创业激情、创业勇气、创业方法，使创业教育真正发展起来。
不同的日本大学的创业教育具体目标又会有所不同，从总体上来看，日本大学创业教育的定位可以分为五个层次。分别为“创业重视型”“地域连接型”“全球战略型”“日本本土型”“理论活用型”。“创业重视型”人才培养理念的主要内容为“提供创业教育必要的科目，以及学生创业的支援体系”，这一类的大学主要有政法大学、早稻田大学、日本大学等。“地域联合型”的人才培养目标主要为“培养振兴地区产业的人才”，主要代表大学有关西学院大学、龙谷大学、大阪大学。“全球战略型”的人才培养目标为“全球化世界中活跃的经营型人才”主要有青山大学、一桥大学和庆应大学。“日本本土型”大学的培养目标为“适合日本企业和产业的经营型人才”主要有神户大学、筑波大学、一桥大学等；“理论活用型”大学的人才培养内容主要为“理工学部的理论和技术性活动”主要以大阪大学为代表[2]。
（二）丰富而实用的创业教育内容
在大学中创业教育的主要形式是开办各种创业教育讲座。各校开设讲座的内容集中体现了日本创业教育的主要内容。从日本大学的讲座来看，主要涵盖了以下四方面的内容。
一是财务会计和资金筹措方面的内容。财务会计是制定创业计划不可缺少的知识。但是不同的学生需要不同的会计知识。一般来说，对于大学本科生来说，需要的是基本的思考方法；而对于研究生来说，则有必要进行更为具体的实际操作内容，例如：简单的收益计算表、贷借对照表、现金流转计算表等的制作方法等更为精细的模拟训练十分必要。资金筹措也是实际创业过程中必不可少的环节。风险企业的融资渠道一般来说主要是中小金融机构，但是随着企业的不断发展和规模的扩大，会逐渐与大型的金融机构增加联系，因此在各大学的讲座中，具有风险企业金融方面的人才会经常受到邀请到学校中讲课。
二是市场营销的内容。不仅对于即将建立的新企业，即使对于已经非常成熟的大型企业市场营销也是极为重要的。因此，涉及新产品开发、服务的需要、市场占有额等相关营销知识和技能的习得都是未来着手创业所必需的。
三是专利使用和知识保护的内容。专利使用和知识产权保护方面的知识对于技术类风险企业来说非常重要。
四是法律相关知识。风险企业在开始创业之前就必须确认该项事业合不合法，从经营项目、签订合同、企业纳税及合理避税、员工雇用、个人隐私等诸多方面都离不开法律知识，遵纪守法是一个成功的企业家基本的道德操守。可以说离开了法律知识，企业者极易偏离正确的经营方向，因而，法律知识对于企业家来说也是必不可少的知识之一[3]。
（三）灵活而多样的创业教育方法
创业教育历史不长的日本发挥他们善于学习的长处，积极借鉴世界先进国家的创业教育经验，结合本国的实际国情，灵活采用多种方式方法，大力推进创业教育实施，并在实践过程中充分发挥社会各界的作用，摸索总结出了许多独具特色的创业教育实施方法。
1开设创业教育讲座
日本的各大学为了培养具有创业精神和能力的创业人才，纷纷开设了创业知识相关课程，作为一门正式的课程设置，有的作为独立的课程开设，有的作为专业科目开设，有的作为MOT（技术经营：Management of Technology）和MBA课程的一部分，有的编入基础教育课程（教养课程），有的作为本科生的一种专业课程，形式多种多样。很多大学实施创业教育是在基础教育中开设创业教育讲座为主的，这种形态的创业教育占了大多数。据经济产业省委托大和总研株式会社所做的调查问卷显示，开设创业教育相关讲座的学校有247所[4]。从开设科目的形态来看，作为基础科目时，不仅仅采用单一的讲义形式，也采用系列专题形式的創业经历者的创业经验谈、请来专门的创业家将他们的创业经验进行质疑问答等形式。多种多样的创业教育类课程的开设，对于激发学生的创业意识起到了很大作用。
2校内外合作开展实习
日本有些大学不仅从学校外招聘人才作为讲师到学校中来给学生们授课，而且还把他们聘为援助学生创业计划制作和商业计划发表会的评委。日本静冈大学研究生院工学研究科中的《MOT风险企业战略论》这一课程，不仅学习经营战略、市场营销等必不可少的基础知识，也开展一些创建公司的模拟活动。这种模仿活动将4～5名学生编为一组，学生根据自己的兴趣可以确定一些题目，进行研究，然后根据自己的研究成果付诸实施，进行真正的创业实践。而那些从校外聘请的企业界人士，可以作为协助者参与整个创业计划由策划到实施的全过程。而他们的学习成果也可以由非公开事业计划审查会的VC和监察法人、金融机构等组成的审查员进行创业可行性评价和审查。这种形式的学习结果，有时会促成学生真正地开始创办风险企业。
3灵活运用问题解决型学习
案例教学、小组讨论、问题解决型学习等是创业教育中最为常用的几种教学方法。基于建构主义思想的问题解决型学习（Project Based Learning）是较之案例学习更进一步的学习方式，是在实际的项目中以学生为主体解决问题的学习方法。通常解决问题型学习更重视知识和能力的培养，所谓的知识主要是指比起“量”来说更为重视“质”的方面；而能力主要是指问题解决能力、决策能力、规划能力、自我管理能力等。问题解决型学习往往能够收到很好的效果。例如同志社大学曾经举办过以《活跃地区商店街》为题的讨论会，其讨论结果颇有成效，因此被地方政府采纳，成为了制定相关政策的直接参考。
4创业教育体系和创业支援部门密切合作
创业教育实施部门和创业支援部门的紧密联系可以使通过创业教育对创业感兴趣的学生顺利地向创业活动过渡，缩短创业所需时间，提高创业的成功率。日本庆应义塾大学的湘南藤泽主办的大学商卖（SFC），构筑起了创业教育和创业支援体系相互联系的体制。具体的实施方法是有志于创业的学生通过学习《创业者概论Ⅰ·Ⅱ》，并与SFC合作密切的企业家经常进行讨论，共同制定出创办企业的商业计划。该课程结束后，会举办以全体学生为对象的商业创意竞赛活动。该课程的大纲中早已明确说明，对于具有实际创业愿望的学生，SIV实验室会提供援助计划，从而有效地将创业教育系统和创业支持体系有机地结合在了一起。
5利用同学会进行友情援助
也有的大学不是将创业教育编入课程计划中，而是灵活利用同学会组织来实施，对于大学有关的VB（风险企业）进行援助。著名的筑波大学、东京工业大学、庆应义塾大学等都积极利用同学会和校友会推进创业教育。“筑波大学校友会”是招募可以对筑波大学学生和教员发起的风险公司进行援助的OB而不断形成的组织。以筑波大学的OB为主登录70名左右。这些校友援助者会对学校学生或老师的创办企业进行业务上的帮助，甚至也会提供销售方面的支持。
6企业见习制度
在迅速提高大学生的职业素质和能力方面，日本的企业见习制度颇有成效。所谓的企业见习制度是指学生在学校上学期间到企业、团体等机构进行就业体验的制度。学生通过参加这种体验性的学习，可以使学生思考和找到未来自己感兴趣的工作。此制度自20世纪90年代末以后迅速在日本的高中、职业高中、大学和研究生院得以普及，对于职业生涯教育的开展具有重大意义。文部科学省会经常对四年制大学的见习制度实施状况进行调查，2014年实施企业见习制度的大学（包括研究生院）为566所，占大学总数的729%；参加的学生数为72 053人，占全部学生的26%；2015年度实施企业见习制度的大学（包括研究生院）为730所，占大学总数的934%，参加体验的学生为631 939人，占学生总数的225%[5]。企业体验制度应该尽可能多地让学生参与其中，可能的话应该让所有的学生都能够参加这一活动。当然，接受单位会成为问题，但是从大学应该成为为地方服务和开放大学的视角来看，大学应该积极进行这种开发。当然作为现实可行的方法，学生利用课余时间打零工也应该纳入到“企业见习制度”中，并可以获得相关的学分。目前日本大学已经开展的职业生涯教育、企业见习制度、就职体验等教育正在建立一体化的体系，以使得职业生涯教育取得理想的效果。
在这种企业见习制度中，有一部分学校是向风险企业派遣见习实习人员的，当然这种见习可以作为学生的学分来计算。例如：早稻田大学的开放教育中心的“风险企业的创建”课程，就规定本科生到企业见习是学生取得学分的必要条件，一般来看，每年都会有30～49名学生被派往相关企业。这种派往风险企业的企业见习制度不失为学生理解风险企业的一个绝好机会。
（四）校内外合作的创业教育师资
大学创业教育的教师一般由两方面人员组成，一是大学的教师，通常为教授或副教授，二是从校外聘请的富有经验的企业界人士。
大学的教师一般由具有丰富风险企业知识的专业教师来担任。此外还聘请大量的企业界人士来举办讲座，建立外聘教师后备者通讯录，也就是把曾经参加过创业教育论坛或讲演的人员作为外聘讲师候选者，将其信息制作成名录，并挂放在创业教育网站上，供论坛成员共享。通过这种方式来扩充外聘教师规模。使那些缺乏招聘教师渠道的高校可以从众多的备选人才中挑选出适合本校的教学人才。大和总研株式会社还建议要充分利用“新商务协议会”等众多企业家团体进行校外教师的招募工作，以便为那些有足够的创业经验但缺少受聘机会的实务工作者创造更多的应聘机会和渠道。私立大学外聘的教师要更多一些。
一般来说，大学教师理论知识丰富，但缺乏实际创业经验，而实业人士虽具有丰富的创业经验，但又缺乏教学知识和经验。尤其是大学兼职教师，由于缺乏相关的教学经验，往往按照自己的模式来进行，难以取得应有的教学效果。为了解决学校面临的困难，日本创业教育有关部门积极开展教学方法方面的进修活动。进修活动多种多样，到先进学校参观观摩，开办教学示范观摩讲座、开展评价方法研究，甚至可以走出国门，组织一些观摩团到美国等更为先进的国家学习、参观。先进示范校的课程不仅可以现场观摩，还可以通过网络提高其影响效果，放在专门的创业教育网站上，供会员们学习借鉴[6]。
三、日本大学实施创业教育的启示
虽然日本创业教育起步得不是很早，也有很多不尽人意之处，但是日本的创业教育在很多方面进行了有益的探索，取得了一定的成绩，其中很多作法值得借鉴和思考。
（一）创业教育部门和创业援助部门加强合作
日本非常重视创业教育的开展，自20世纪90年代末开始，日本文部科学省就积极导入创业教育，鼓励和资助培养出多所风险企业的大学积极开展创业教育，整个社会形成了良好的创业教育氛围，有利于创业型人才的培养。另外，在学校内部的管理上，很多大学也成立了专门的创业教育和创业管理部门，主动帮助学生创业和就业。尤其值得一提的是，日本非常重视创业教育部门和创业支援部门的合作，一方面大力开设相关课程，学习相关理论和技能，另一方面对于有开发前景和创业前景的学习成果进行资助，确实使创业教育落到了实处，极大地促进了日本大学毕业生毕业后创办企业的决心，增加了创业成功的可能性。在中国，创业教育开展的时间不长，并且已经取得了一定的进展，创业教育部门和资助创业的创业援助部门纷纷成立，出现了令人欣喜的现象，但是，创业教育部门和创业援助部门二者之间却未建立有机的联系，各司其政，相互脱离，使得创业教育的效果大打折扣。因此，有必要使创业教育部门和创业支援部门协调起来，共同为大学创业者服务，如是，创业教育的成功比率一定会大大提升。
（二）创业教育内容要紧密结合实际的创业需求
创业教育的内容是创业教育的核心与关键，日本各个大学的创业教育内容和课程虽然不尽相同，但是其基本内容框架都是大同小异的。都涵盖了创业所必需的方方面面，并且十分切合创业实际的需要，财务会计、资金筹措、市场营销、专利知识、知识产权保护、法律知识等可以说涵盖了创业所需要的基本内容，并且选取的都是其中与实际创业最为紧密的知识。具体内容也会按照实際的教学对象进行调整，对于大学本科生来说，更为偏重于创业精神的涵养，对于专业的MBA、MOT等工商专业的学生则更为偏重于实际操作。
中国创业学研究起步时间不长，高校创业课程建设相对薄弱，缺乏作为一门学科应有的严谨性和系统性，因此优化中国高校创业教育课程体系任务艰巨。中国高校创业教育的开展应该结合自身的学科和专业特点优化设计创业教育的课程体系，既要考虑突出专业知识和技能，又要兼顾创业类知识和技能的学习，以及创业精神的培养，每一门创业教育相关课程的建设都需要投入巨大的精力，并使之有机结合，最终构成一个完善的高校创业教育课程体系。
（三）灵活利用各种方法开展创业教育
日本在推进创业教育的过程中，广开思路，采用和探索了丰富多彩的推进创业教育的方法，除了在大学中开设创业教育讲座、课程，大量采用问题解决型学习、进行商业策划竞赛、推进企业体验制度等方式之外，还与企业界人士、校友等合作积极推进创业教育。
目前中国高校创业教育的途径和方法还比较单一，与日本等发达国家丰富多样的教育教学组织形式相比，还存在巨大差距。在创业专业课的教学方法上，应该采取以培养学生发现问题、解决问题为主的方法、围绕着问题解决来实施教学组织。并且在传统的课堂教学之外，积极开辟第二课堂，将第一课堂和第二课堂相结合，运用多种方法开展创新教育。尤其是日本大学的企业见习制度，是一个值得很好借鉴的制度。中国有学生实习制度，但是在实际的操作中，学生实习往往流于形式，很多学校是由学生自己联系实习单位，有的学生为了考研而只是虚假地开一个证明，或直接申请免除实习，根本起不到实习应有的作用。因此，真正使实习发挥其应有的作用，为就业和创业教育服务是当前高校必须认真解决的一个问题。
（四）充分发挥学校及企业人才和毕业生的作用
自1998年清华大学发起首届“清华大学创业计划大赛”以来，创业教育在中国的发展已近20年。不过，目前来看中国的创业教师队伍严重不足，专门从事创业教育的教师少之又少。从事创业教育的教师往往是临时从别的岗位上抽调的，还有的是只有理论而没有实践经验。总之，中国创业教育师资质量不高，教师培训体制不健全，因而创业教育的质量缺乏保障。因此，组建高校创业教育师资队伍时，应该注意选拔具有不同专业背景且具有较高教学水平、实践经验的教师。应加强创业教育专门教师的培训，不仅要加强他们的理论素养，掌握丰富的创业教育理论知识，更要为教师获取实践经验创造条件。教师可以深入企业调研学习获取间接经验，了解企业界动态走势，提高自身素质；教师也可以自己创办企业以获取直接的创业教育经验，国家相关部门在政策和资金方面对创业教育教师的创业行为应该给予优惠照顾，鼓励高校创业教育教师进行创业实践。高校还应开设创业教育学专业并与“孵化器”相连接，自行培养既有深厚创业教育理论知识又有创业实践的高素质人才，充实到高校创业教育教师队伍中来。高校之间还应通过定期举办创业教育行业教师交流会，让创业教师分享彼此的经验，讨论有关创业教育的课程研究、实践活动等方面的问题，提高教师的素养。
在培养专门的高校创业教育教师的同时，高校应注重聘请著名企业家、成功的创业者等具有真实的、丰富的创业经验的人士作为高校创业教育的兼职教师，弥补高校创业教育实践性不强的缺点，为学生们讲授他们的创业经验，并对于学生的实践活动给予有效的建议和指导。创业教育具有很强的实践性特点，因此，具有广泛实践经验的兼职教师应该在高校创业教育教学中发挥重要的作用，将高校创业教师队伍中专职、兼职教师的比例控制在一个合理的范围内。在推进创业教育方面，校友会、同窗会等也是推进创业教育的一个有效渠道，充分发挥这些已有组织的作用，不仅可以弥补大学创业教育本身能力的不足，提高创业教育的可能性，而且还可以加强学校与毕业生的联系，增进学校与毕业生的感情，使毕业学子能够为母校作出更大贡献。
（五）加强与其他大学和机构的联系
创业教育的开展是一个系统工程，不可能单纯依赖学校自身就可以取得理想的结果，需要政府、社会的大力支持和相互协作。既要与政府密切合作，随时掌握本地区的经济发展动态，也需要加强与其他大学的联系，在信息互通、课程开设、师资建设、学习经验、资源共享等方面加强合作和交流，提高创业教育的效率，避免资源浪费。中国的大学之间应该建立更为广泛的交流和密切的合作。中国目前虽然已经建立了创业教育网站，但是从形式到内容，以及实际所发挥的作用方面还都需要进一步提高，真正为创业教育大学服务，真正为创业者服务，做好创业教育和创业援助体系以及企业之间的牵线搭桥工作。
[参考文献]
[1]通商産業省.企業家精神を有する人材輩出に向けて[EB/OL].（2011-08-02）[2017-05-04].http：//warp.da.ndl.go.jp/info：ndljp/pid/11062478/www.meti.go.jp/policy/newbusiness/downloadfiles/antre.pdf.
[2]李永志.日本大學创业教育的发展与特点[J].比较教育研究，2009（3）：40-44.
[3]大和総研.拡充すすむ大学の起業家教育[R].東京：大和総研新規産業レポート，2006：41.
[4]大和総研.平成20年度大学·大学院における起業家教育実態調查報告書（本編）[EB/OL].（2009-02-01）[2017-04-18].http：//www.meti.go.jp/policy/newbusiness/kigyoukakyouikuhonpenhonbun.pdf.
[5]文部科学省.平成27年度大学等におけるインターンシップ実施状況について[EB/OL].（2017-06-23）[2017-11-28].http：//www.mext.go.jp/component/b_menu/other/__icsFiles/afieldfile/2017/06/23/1387144_001.pdf？.
[6]陈瑞英，顾征.新世纪日本高校的创业教育：现状与课题[J].职教论坛，2010（19）：57.
[责任编辑孙丽]
关键词：创业；创业教育；大学；日本教育
中图分类号：G649文献标识码：A文章编号：1004-2458（2018）02-0063-06
DOI：1014156/jcnkirbwtyj201802008
20世纪末以来，为了回应社会发展的需求，顺利实现日本时代发展的转型，日本的大学普遍开始重视培养创新型人才，日本大学的创业教育也随之迅速发展起来。2001年担任日本经济产业大臣的平沼赳夫，在其任期内提出了其后三年创建1 000所由大学成立的风险性企业的目标。作为创新型人才的一个重要内容，创业教育受到了日本朝野史无前例的重视。
一、日本大学实施创业教育的背景
实施创业教育是日本由模仿走向创新的新时期转型要求。日本从近代开始实施学习西方和追赶西方的政策，在战前就迅速成为世界五大强国之一。二战后，日本在美国占领军当局监督下进行民主化改革，继续学习美国，又迅速成为世界第二经济大国，其政治大国的地位也不断增长。成为世界第二经济大国的日本可以说完成了“追赶欧美”的时代使命，目前日本面临的重要任务就是解决如何由“模仿见长”转为“创新为主”，日本明确地认识到了这一时代转型，从20世纪70年代开始就早于世界各国开始了第三次教育改革，也就是面向21世纪的改革，但是由于种种原因日本的改革未见多大成效。因此探索日本教育发展的新途径、新突破依然是21世纪日本上下面临的历史使命。实施创业教育无疑是实现这一转型的积极尝试。
实施创业教育也是日本摆脱经济危机的需要。20世纪90年代初，日本泡沫经济崩溃，终止了日本战后闻名于世的经济高速增长，终结了日本奇迹。此后，日本经济长期停滞，进入了平成大萧条时期，带来了“失落的十年”。泡沫经济破灭以后，企业面临资金困难，1991年-1992年日本企业倒闭数目连续两年超过10 000家，日本失业率上升到3%以上的水平。失业率的上升导致日本从“设备投资危机”向“消费危机”扩散，经济循环更趋向下，日本进入全面停滞时期。如何突破经济增长困境，促进日本经济复苏是日本各界政府最为关注的施政重点。尤其是2012年底安倍晋三上台后实施了一系列刺激经济政策，以期实现日本经济的突围。与安倍经济学相适应，教育领域也掀起了一系列改革。实
收稿日期：2017-06-26
作者简介：李文英（1968—），女，河北秦皇岛人，博士，河北大学教育学院教授、博士生导师，主要从事比较教育、外国教育史研究。教育研究李文英：日本大学的创业教育及启示日本问题研究2018年第2期行创业教育，培养创新型人才也成为日本走出经济发展低谷，重回世界有影响力大国的选择之一。
实施创业教育也是日本解决教育面临诸多问题的途径之一。日本教育与日本经济一样也存在着许多问题，由于长期以来日本实行应试教育，导致了学历社会和考试地狱现象，追求应试忽视能力的应试教育，直接导致了大学生的综合素质和实践能力普遍较弱。这严重制约着日本高等教育质量的提高。加之经济发展的低迷，企业不景气，使得大学生就业难问题愈发严峻，大学生毕业即失业现象的增加极大地造成了人才的浪费和教育的浪费。而在大学开设创业教育课程，鼓励大学生走创新创业之路，是提高高等教育质量，解决就业难问题的有效途径之一。
二、日本大学实施创业教育的现状
在日本，创业教育有多种表述，“起业家教育”“企业家教育”“アントレプレナー教育”等，其与职业生涯教育有很密切的关系，是职业生涯教育的一部分。创业教育活动如果追溯源流应该有很漫长的历史，但是作为一个重要的教育课题在日本引起广泛的关注却是近二十年的事情。日本的创业教育经过了近二十年的发展，已经形成了自己的一些特色。
（一）涵养创业精神的创业教育目标
由于日本关注创业教育的历史时间并不长，所以日本教育界对于创业教育的内涵、目标等进行了广泛的探讨，形成了关于日本创业教育的目标。在目前阶段，日本创业教育的重点强调在于培养创业者精神。1998年7月，日本通商产业省创业教育研究会发表《大力培养大量具有企业精神的人才》报告，指出日本必须要培养大量的具有创业精神的人才。该报告指出：具有创业精神的人才是指面对新的挑战性目标，不畏风险，具有敢于积极应对挑战的思维和行动力的人才。并指出，创业精神是所有行业和职业都要求必须具备的素质。创业精神不仅仅是准备开办风险企业经营者所必须的素质，也是包括已经开办了企业的“企业内创业者”等所有的行业和职业所共同需要的素质。日本教育界普遍认为创业精神与人的意识、价值观和行动方式密切相关，各个阶段的學校教育都应该积极采取措施，大力培养学生的创业精神。并且为了提高创业教育的效果社会各方面应该在税制、制度和人才流动等广泛的领域提供有利的环境[1]。对于创业精神培养的强调是日本有别于欧美教育的一个重要方面，这是因为，日本的创业教育历史很短，尚处于启蒙阶段；自古至今，日本文化深受儒家文化和佛教文化的影响，东方文化的淡泊、追求稳定、崇尚忠诚、从一而终等观念形成了日本企业追求安稳、缺乏冒险精神、对公司无条件忠诚、不善于跳槽等企业文化。这严重束缚着日本人创业勇气和精神的形成。因此，较之富有冒险精神、创业历史很长的欧美来说，日本目前的当务之急是转变传统思想观念。因为，只有有了大量富有创业精神的人才，才可能使大学生具有创业意识、创业激情、创业勇气、创业方法，使创业教育真正发展起来。
不同的日本大学的创业教育具体目标又会有所不同，从总体上来看，日本大学创业教育的定位可以分为五个层次。分别为“创业重视型”“地域连接型”“全球战略型”“日本本土型”“理论活用型”。“创业重视型”人才培养理念的主要内容为“提供创业教育必要的科目，以及学生创业的支援体系”，这一类的大学主要有政法大学、早稻田大学、日本大学等。“地域联合型”的人才培养目标主要为“培养振兴地区产业的人才”，主要代表大学有关西学院大学、龙谷大学、大阪大学。“全球战略型”的人才培养目标为“全球化世界中活跃的经营型人才”主要有青山大学、一桥大学和庆应大学。“日本本土型”大学的培养目标为“适合日本企业和产业的经营型人才”主要有神户大学、筑波大学、一桥大学等；“理论活用型”大学的人才培养内容主要为“理工学部的理论和技术性活动”主要以大阪大学为代表[2]。
（二）丰富而实用的创业教育内容
在大学中创业教育的主要形式是开办各种创业教育讲座。各校开设讲座的内容集中体现了日本创业教育的主要内容。从日本大学的讲座来看，主要涵盖了以下四方面的内容。
一是财务会计和资金筹措方面的内容。财务会计是制定创业计划不可缺少的知识。但是不同的学生需要不同的会计知识。一般来说，对于大学本科生来说，需要的是基本的思考方法；而对于研究生来说，则有必要进行更为具体的实际操作内容，例如：简单的收益计算表、贷借对照表、现金流转计算表等的制作方法等更为精细的模拟训练十分必要。资金筹措也是实际创业过程中必不可少的环节。风险企业的融资渠道一般来说主要是中小金融机构，但是随着企业的不断发展和规模的扩大，会逐渐与大型的金融机构增加联系，因此在各大学的讲座中，具有风险企业金融方面的人才会经常受到邀请到学校中讲课。
二是市场营销的内容。不仅对于即将建立的新企业，即使对于已经非常成熟的大型企业市场营销也是极为重要的。因此，涉及新产品开发、服务的需要、市场占有额等相关营销知识和技能的习得都是未来着手创业所必需的。
三是专利使用和知识保护的内容。专利使用和知识产权保护方面的知识对于技术类风险企业来说非常重要。
四是法律相关知识。风险企业在开始创业之前就必须确认该项事业合不合法，从经营项目、签订合同、企业纳税及合理避税、员工雇用、个人隐私等诸多方面都离不开法律知识，遵纪守法是一个成功的企业家基本的道德操守。可以说离开了法律知识，企业者极易偏离正确的经营方向，因而，法律知识对于企业家来说也是必不可少的知识之一[3]。
（三）灵活而多样的创业教育方法
创业教育历史不长的日本发挥他们善于学习的长处，积极借鉴世界先进国家的创业教育经验，结合本国的实际国情，灵活采用多种方式方法，大力推进创业教育实施，并在实践过程中充分发挥社会各界的作用，摸索总结出了许多独具特色的创业教育实施方法。
1开设创业教育讲座
日本的各大学为了培养具有创业精神和能力的创业人才，纷纷开设了创业知识相关课程，作为一门正式的课程设置，有的作为独立的课程开设，有的作为专业科目开设，有的作为MOT（技术经营：Management of Technology）和MBA课程的一部分，有的编入基础教育课程（教养课程），有的作为本科生的一种专业课程，形式多种多样。很多大学实施创业教育是在基础教育中开设创业教育讲座为主的，这种形态的创业教育占了大多数。据经济产业省委托大和总研株式会社所做的调查问卷显示，开设创业教育相关讲座的学校有247所[4]。从开设科目的形态来看，作为基础科目时，不仅仅采用单一的讲义形式，也采用系列专题形式的創业经历者的创业经验谈、请来专门的创业家将他们的创业经验进行质疑问答等形式。多种多样的创业教育类课程的开设，对于激发学生的创业意识起到了很大作用。
2校内外合作开展实习
日本有些大学不仅从学校外招聘人才作为讲师到学校中来给学生们授课，而且还把他们聘为援助学生创业计划制作和商业计划发表会的评委。日本静冈大学研究生院工学研究科中的《MOT风险企业战略论》这一课程，不仅学习经营战略、市场营销等必不可少的基础知识，也开展一些创建公司的模拟活动。这种模仿活动将4～5名学生编为一组，学生根据自己的兴趣可以确定一些题目，进行研究，然后根据自己的研究成果付诸实施，进行真正的创业实践。而那些从校外聘请的企业界人士，可以作为协助者参与整个创业计划由策划到实施的全过程。而他们的学习成果也可以由非公开事业计划审查会的VC和监察法人、金融机构等组成的审查员进行创业可行性评价和审查。这种形式的学习结果，有时会促成学生真正地开始创办风险企业。
3灵活运用问题解决型学习
案例教学、小组讨论、问题解决型学习等是创业教育中最为常用的几种教学方法。基于建构主义思想的问题解决型学习（Project Based Learning）是较之案例学习更进一步的学习方式，是在实际的项目中以学生为主体解决问题的学习方法。通常解决问题型学习更重视知识和能力的培养，所谓的知识主要是指比起“量”来说更为重视“质”的方面；而能力主要是指问题解决能力、决策能力、规划能力、自我管理能力等。问题解决型学习往往能够收到很好的效果。例如同志社大学曾经举办过以《活跃地区商店街》为题的讨论会，其讨论结果颇有成效，因此被地方政府采纳，成为了制定相关政策的直接参考。
4创业教育体系和创业支援部门密切合作
创业教育实施部门和创业支援部门的紧密联系可以使通过创业教育对创业感兴趣的学生顺利地向创业活动过渡，缩短创业所需时间，提高创业的成功率。日本庆应义塾大学的湘南藤泽主办的大学商卖（SFC），构筑起了创业教育和创业支援体系相互联系的体制。具体的实施方法是有志于创业的学生通过学习《创业者概论Ⅰ·Ⅱ》，并与SFC合作密切的企业家经常进行讨论，共同制定出创办企业的商业计划。该课程结束后，会举办以全体学生为对象的商业创意竞赛活动。该课程的大纲中早已明确说明，对于具有实际创业愿望的学生，SIV实验室会提供援助计划，从而有效地将创业教育系统和创业支持体系有机地结合在了一起。
5利用同学会进行友情援助
也有的大学不是将创业教育编入课程计划中，而是灵活利用同学会组织来实施，对于大学有关的VB（风险企业）进行援助。著名的筑波大学、东京工业大学、庆应义塾大学等都积极利用同学会和校友会推进创业教育。“筑波大学校友会”是招募可以对筑波大学学生和教员发起的风险公司进行援助的OB而不断形成的组织。以筑波大学的OB为主登录70名左右。这些校友援助者会对学校学生或老师的创办企业进行业务上的帮助，甚至也会提供销售方面的支持。
6企业见习制度
在迅速提高大学生的职业素质和能力方面，日本的企业见习制度颇有成效。所谓的企业见习制度是指学生在学校上学期间到企业、团体等机构进行就业体验的制度。学生通过参加这种体验性的学习，可以使学生思考和找到未来自己感兴趣的工作。此制度自20世纪90年代末以后迅速在日本的高中、职业高中、大学和研究生院得以普及，对于职业生涯教育的开展具有重大意义。文部科学省会经常对四年制大学的见习制度实施状况进行调查，2014年实施企业见习制度的大学（包括研究生院）为566所，占大学总数的729%；参加的学生数为72 053人，占全部学生的26%；2015年度实施企业见习制度的大学（包括研究生院）为730所，占大学总数的934%，参加体验的学生为631 939人，占学生总数的225%[5]。企业体验制度应该尽可能多地让学生参与其中，可能的话应该让所有的学生都能够参加这一活动。当然，接受单位会成为问题，但是从大学应该成为为地方服务和开放大学的视角来看，大学应该积极进行这种开发。当然作为现实可行的方法，学生利用课余时间打零工也应该纳入到“企业见习制度”中，并可以获得相关的学分。目前日本大学已经开展的职业生涯教育、企业见习制度、就职体验等教育正在建立一体化的体系，以使得职业生涯教育取得理想的效果。
在这种企业见习制度中，有一部分学校是向风险企业派遣见习实习人员的，当然这种见习可以作为学生的学分来计算。例如：早稻田大学的开放教育中心的“风险企业的创建”课程，就规定本科生到企业见习是学生取得学分的必要条件，一般来看，每年都会有30～49名学生被派往相关企业。这种派往风险企业的企业见习制度不失为学生理解风险企业的一个绝好机会。
（四）校内外合作的创业教育师资
大学创业教育的教师一般由两方面人员组成，一是大学的教师，通常为教授或副教授，二是从校外聘请的富有经验的企业界人士。
大学的教师一般由具有丰富风险企业知识的专业教师来担任。此外还聘请大量的企业界人士来举办讲座，建立外聘教师后备者通讯录，也就是把曾经参加过创业教育论坛或讲演的人员作为外聘讲师候选者，将其信息制作成名录，并挂放在创业教育网站上，供论坛成员共享。通过这种方式来扩充外聘教师规模。使那些缺乏招聘教师渠道的高校可以从众多的备选人才中挑选出适合本校的教学人才。大和总研株式会社还建议要充分利用“新商务协议会”等众多企业家团体进行校外教师的招募工作，以便为那些有足够的创业经验但缺少受聘机会的实务工作者创造更多的应聘机会和渠道。私立大学外聘的教师要更多一些。
一般来说，大学教师理论知识丰富，但缺乏实际创业经验，而实业人士虽具有丰富的创业经验，但又缺乏教学知识和经验。尤其是大学兼职教师，由于缺乏相关的教学经验，往往按照自己的模式来进行，难以取得应有的教学效果。为了解决学校面临的困难，日本创业教育有关部门积极开展教学方法方面的进修活动。进修活动多种多样，到先进学校参观观摩，开办教学示范观摩讲座、开展评价方法研究，甚至可以走出国门，组织一些观摩团到美国等更为先进的国家学习、参观。先进示范校的课程不仅可以现场观摩，还可以通过网络提高其影响效果，放在专门的创业教育网站上，供会员们学习借鉴[6]。
三、日本大学实施创业教育的启示
虽然日本创业教育起步得不是很早，也有很多不尽人意之处，但是日本的创业教育在很多方面进行了有益的探索，取得了一定的成绩，其中很多作法值得借鉴和思考。
（一）创业教育部门和创业援助部门加强合作
日本非常重视创业教育的开展，自20世纪90年代末开始，日本文部科学省就积极导入创业教育，鼓励和资助培养出多所风险企业的大学积极开展创业教育，整个社会形成了良好的创业教育氛围，有利于创业型人才的培养。另外，在学校内部的管理上，很多大学也成立了专门的创业教育和创业管理部门，主动帮助学生创业和就业。尤其值得一提的是，日本非常重视创业教育部门和创业支援部门的合作，一方面大力开设相关课程，学习相关理论和技能，另一方面对于有开发前景和创业前景的学习成果进行资助，确实使创业教育落到了实处，极大地促进了日本大学毕业生毕业后创办企业的决心，增加了创业成功的可能性。在中国，创业教育开展的时间不长，并且已经取得了一定的进展，创业教育部门和资助创业的创业援助部门纷纷成立，出现了令人欣喜的现象，但是，创业教育部门和创业援助部门二者之间却未建立有机的联系，各司其政，相互脱离，使得创业教育的效果大打折扣。因此，有必要使创业教育部门和创业支援部门协调起来，共同为大学创业者服务，如是，创业教育的成功比率一定会大大提升。
（二）创业教育内容要紧密结合实际的创业需求
创业教育的内容是创业教育的核心与关键，日本各个大学的创业教育内容和课程虽然不尽相同，但是其基本内容框架都是大同小异的。都涵盖了创业所必需的方方面面，并且十分切合创业实际的需要，财务会计、资金筹措、市场营销、专利知识、知识产权保护、法律知识等可以说涵盖了创业所需要的基本内容，并且选取的都是其中与实际创业最为紧密的知识。具体内容也会按照实際的教学对象进行调整，对于大学本科生来说，更为偏重于创业精神的涵养，对于专业的MBA、MOT等工商专业的学生则更为偏重于实际操作。
中国创业学研究起步时间不长，高校创业课程建设相对薄弱，缺乏作为一门学科应有的严谨性和系统性，因此优化中国高校创业教育课程体系任务艰巨。中国高校创业教育的开展应该结合自身的学科和专业特点优化设计创业教育的课程体系，既要考虑突出专业知识和技能，又要兼顾创业类知识和技能的学习，以及创业精神的培养，每一门创业教育相关课程的建设都需要投入巨大的精力，并使之有机结合，最终构成一个完善的高校创业教育课程体系。
（三）灵活利用各种方法开展创业教育
日本在推进创业教育的过程中，广开思路，采用和探索了丰富多彩的推进创业教育的方法，除了在大学中开设创业教育讲座、课程，大量采用问题解决型学习、进行商业策划竞赛、推进企业体验制度等方式之外，还与企业界人士、校友等合作积极推进创业教育。
目前中国高校创业教育的途径和方法还比较单一，与日本等发达国家丰富多样的教育教学组织形式相比，还存在巨大差距。在创业专业课的教学方法上，应该采取以培养学生发现问题、解决问题为主的方法、围绕着问题解决来实施教学组织。并且在传统的课堂教学之外，积极开辟第二课堂，将第一课堂和第二课堂相结合，运用多种方法开展创新教育。尤其是日本大学的企业见习制度，是一个值得很好借鉴的制度。中国有学生实习制度，但是在实际的操作中，学生实习往往流于形式，很多学校是由学生自己联系实习单位，有的学生为了考研而只是虚假地开一个证明，或直接申请免除实习，根本起不到实习应有的作用。因此，真正使实习发挥其应有的作用，为就业和创业教育服务是当前高校必须认真解决的一个问题。
（四）充分发挥学校及企业人才和毕业生的作用
自1998年清华大学发起首届“清华大学创业计划大赛”以来，创业教育在中国的发展已近20年。不过，目前来看中国的创业教师队伍严重不足，专门从事创业教育的教师少之又少。从事创业教育的教师往往是临时从别的岗位上抽调的，还有的是只有理论而没有实践经验。总之，中国创业教育师资质量不高，教师培训体制不健全，因而创业教育的质量缺乏保障。因此，组建高校创业教育师资队伍时，应该注意选拔具有不同专业背景且具有较高教学水平、实践经验的教师。应加强创业教育专门教师的培训，不仅要加强他们的理论素养，掌握丰富的创业教育理论知识，更要为教师获取实践经验创造条件。教师可以深入企业调研学习获取间接经验，了解企业界动态走势，提高自身素质；教师也可以自己创办企业以获取直接的创业教育经验，国家相关部门在政策和资金方面对创业教育教师的创业行为应该给予优惠照顾，鼓励高校创业教育教师进行创业实践。高校还应开设创业教育学专业并与“孵化器”相连接，自行培养既有深厚创业教育理论知识又有创业实践的高素质人才，充实到高校创业教育教师队伍中来。高校之间还应通过定期举办创业教育行业教师交流会，让创业教师分享彼此的经验，讨论有关创业教育的课程研究、实践活动等方面的问题，提高教师的素养。
在培养专门的高校创业教育教师的同时，高校应注重聘请著名企业家、成功的创业者等具有真实的、丰富的创业经验的人士作为高校创业教育的兼职教师，弥补高校创业教育实践性不强的缺点，为学生们讲授他们的创业经验，并对于学生的实践活动给予有效的建议和指导。创业教育具有很强的实践性特点，因此，具有广泛实践经验的兼职教师应该在高校创业教育教学中发挥重要的作用，将高校创业教师队伍中专职、兼职教师的比例控制在一个合理的范围内。在推进创业教育方面，校友会、同窗会等也是推进创业教育的一个有效渠道，充分发挥这些已有组织的作用，不仅可以弥补大学创业教育本身能力的不足，提高创业教育的可能性，而且还可以加强学校与毕业生的联系，增进学校与毕业生的感情，使毕业学子能够为母校作出更大贡献。
（五）加强与其他大学和机构的联系
创业教育的开展是一个系统工程，不可能单纯依赖学校自身就可以取得理想的结果，需要政府、社会的大力支持和相互协作。既要与政府密切合作，随时掌握本地区的经济发展动态，也需要加强与其他大学的联系，在信息互通、课程开设、师资建设、学习经验、资源共享等方面加强合作和交流，提高创业教育的效率，避免资源浪费。中国的大学之间应该建立更为广泛的交流和密切的合作。中国目前虽然已经建立了创业教育网站，但是从形式到内容，以及实际所发挥的作用方面还都需要进一步提高，真正为创业教育大学服务，真正为创业者服务，做好创业教育和创业援助体系以及企业之间的牵线搭桥工作。
[参考文献]
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[2]李永志.日本大學创业教育的发展与特点[J].比较教育研究，2009（3）：40-44.
[3]大和総研.拡充すすむ大学の起業家教育[R].東京：大和総研新規産業レポート，2006：41.
[4]大和総研.平成20年度大学·大学院における起業家教育実態調查報告書（本編）[EB/OL].（2009-02-01）[2017-04-18].http：//www.meti.go.jp/policy/newbusiness/kigyoukakyouikuhonpenhonbun.pdf.
[5]文部科学省.平成27年度大学等におけるインターンシップ実施状況について[EB/OL].（2017-06-23）[2017-11-28].http：//www.mext.go.jp/component/b_menu/other/__icsFiles/afieldfile/2017/06/23/1387144_001.pdf？.
[6]陈瑞英，顾征.新世纪日本高校的创业教育：现状与课题[J].职教论坛，2010（19）：57.
[责任编辑孙丽]
