博物馆安防设计任务书的撰写
【摘 要】对博物馆安防系统需要的重要设计依据——设计任务书进行了全面的阐述，让使用者对其有一个深刻的了解；并据此有针对性地介绍了其写作目的和方法，以国家的相关规程、规范和实际需求为标准；为系统构建与设计师的交流搭建了平台；对实际当中的应用提供了帮助。
【关键词】博物馆；安防；设计任务书；规程规范
Write museum security design task book
Hu Lin-sun
(Tianjin Museum Tianjin 300201)
【Abstract】Design basis for important museum security system needs - a comprehensive book design exposition, allowing users to have a deep understanding of its; and targeted accordingly introduced its purposes and methods of writing to the relevant country rules, norms and the actual demand for the standard; system builders and designers to build a platform for exchange; actual application which provides help.
【Key words】Museums;Security;Design task;Standards and regulations
1. 前言
随着中国经济的高速发展，人民文化生活水平日益提高，作为国家、城市的文化象征，我国的博物馆建设速度和数量日益增加。但一直以来博物馆安全事件屡有发生，博物馆一旦被盗或文物被损坏，所造成的损失不可估量。如何更加有效的保护博物馆文化遗产成为重要课题，提升博物馆的安全性已经是大势所趋。
2. 什么是设计任务书
（1）在博物馆中建立一套完善的安全技术防范系统，是提升博物馆的安全性的重要保障。设计任务书就是建设方对工程项目设计提出的要求，是工程设计的主要依据。它应该依照国家相关的规程、规范，结合建设方对系统的实际需求；提出对建设系统的基本技术要求，阐明所需系统应具有的总体功能、技术性能、技术指标以及系统建成后应达到的预期效果。提供详尽的设计任务书；才能保证工程设计商有针对性的进行专业化的设计，使设计出的系统更能符合建设方的实际需求，可以使工程质量得到进一步的保证。
（2）但有时由于建设方本身的各种原因，可能难于以文字形式给出符合规定的或能说明全部情况的设计任务书，这时往往需设计方与建设方共同完成设计任务书。有时也会出现建设方口头向设计方讲述自己对系统的大致要求，同意设计方提出设计方案，再加以修改，然后形成设计方案。但这种做法严格说来，是不规范的。为了避免类似情况的发生，有必要了解一下应该如何来撰写设计任务书。
3. 设计任务书内容及撰写要求
3.1 《博物馆和文物保护单位安全防范系统要求》附录中明确提出设计任务书应包括的内容；通过对标准的学习和理解，可以把设计任务书内容细化为大致应该包含以下十方面的内容：
（1）任务来源。
（2）项目概况。
（3）编制依据。
（4）风险等级。
（5）工程设计指导思想。
（6）设计要求。
（7）工程项目的内容和功能。
（8）器材设备选用及工程投资控制数额。
（9）建设工期。
（10）人员培训与服务。
3.2 从以上的内容来看，其实就是对任务书的撰写人提出了很高的专业要求：
（1）首先撰写人应该对建设的目标要有深入的了解，比如：建筑的结构、使用的功能、区域的划分；对博物馆系统而言这些都是很重要的，因为随着建筑结构、使用功能、区域划分的不同，对系统的设计要求就会有相应的变化。
（2）其次还应该掌握安全技术防范系统相关的国家政策法规、规程规范；针对文博类国家规范是较严格的，因为文物保护的场所是有其独特性的。只有熟练掌握了这些规程规范；提出的设计要求才能更好的与使用的实际相吻合。
（3）同时应该熟悉博物馆安防系统的工程概况和使用特点。也就是对博物馆安防系统的使用重点、特点有深入的了解，什么样系统适合于博物馆；同时还要在功能完善的情况下，避免操作的复杂性。
3.3 这样撰写出来的设计任务书才能达到与设计商进行良好沟通的目的，使设计师真正了解到建设方的设计需求，为未来的工程的顺利进展打下了良好的基础。
4. 设计任务书重点内容的撰写
设计任务书细化后的内容，有的条目是比较简单明了的；无需赘述。现在只对设计任务书中重点的条目进行说明。
4.1 编制依据。
4.1.1 编制博物馆安全防范系统设计任务书主要依据就是相关的国家法律法规、规程规范；
（1）《中华人民共和国文物保护法》。
（2）GB/T 16571-2012《博物馆和文物保护单位安全防范系统要求》。
（3）GB 50348-2004《安全防范工程技术规范》。
（4）GA27-2002《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》。
（5）GB 50394-2007《入侵报警系统工程设计规范》。
（6）GB 50395-2007《视频安防监控系统工程设计规范》。
（7）GB 50396-2007《出入口控制系统工程设计规范》。
（8）GA/T 75-1994《安全防范工程程序与要求》。
（9）GA/T 367-2001《视频安防监控系统技术要求》。
（10）GA/T 368-2001《入侵报警系统技术要求》。
（11）GA308-2001 《安全防范系统验收规则》。
（12）建设标的场馆施工图设计文件的有关内容。
4.1.2 这里仅列出编制设计任务书所需要的主要及常用的国家及行业标准，如果需要引用其他的标准；请自行查找相关的国家及行业标准进行参考。
4.2 风险等级。
（1）博物馆风险等级应严格遵守GA 27-2002《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》来划分。这是很重要的工作，因为只有正确的划分和确认了风险等级，才能够确定所选用相对应的防护级别，防护级别的不同所对应的系统配置是不同的。
（2）根据实际使用情况和需要，如果将博物馆定为一级风险单位，其安全防范系统就为一级安全防范系统。但博物馆内部还可以划分为不同等级的风险部位，根据不同的风险等级设置相应的部位防护级别。
（3）一般一级风险部位应包括：文物库房区、文物保护试验室、文物修复整理室、书画装裱室、文物摄影室、善本书库、各文物展厅和临时文物展厅。
（4）二级风险部位按实际使用需要包括：部分文物展厅、临时展厅等。（5）此外，财务室、档案室、总帐室等馆内重要部门也应采取必要的防护措施。
（6）也就是说虽然博物馆定为一级风险单位，但不同部位的风险等级并不是全部为一级，而是按照实际需求而定；可以是二级或三级风险部位。这样做的目的一是从实际应用出发，二是达到简化系统和资金控制的效果。
4.3 设计要求。 编制依据与风险等级划分明确了；现在就可以提出设计要求了。要求可概括为以下几个部分：
（1）博物馆安全防范系统若定为一级安全防范系统，则应按照一级风险大型工程进行设计和施工。应严格按照国家有关规定，负责完成包括从资格审查，项目申报、审批直到方案设计和施工图设计等全部前期工作，完成工程施工工作。工程质量必须达到国家验收标准，并按照规定的验收程序进行验收。
（2）博物馆安全防范系统要求按照整体纵深防护的指导思想进行设计。应包括周界、监视区、防护区和禁区四种不同类型的防区。应综合设置入侵报警、电视监控、声音复核、出入口控制、实体防护等装置。系统应具有报警与图像信号显示、声音复核、信息存储、系统自检等功能。
（3）博物馆安全防范系统应当是将人防、物防、技防紧密结合的防护系统，应当具有较高的集成度，建立起以微型计算机为核心的，集安防报警、视频监控及音频复核为一个统一体的安全技术防范系统。
（4）安全防范系统中出入口控制系统的设计完全依照编制依据标准中的要求进行，并应考虑到其与消防系统的关联性。
（5）博物馆安全防范系统设计结果必须给出该设计所达到的主要性能指标和技术指标。设计中应当提出对系统供电电源的具体要求。
（6）可根据本身博物馆不同于其他建筑的结构特点，提出一些设计、安装上的意见。当然，设计要求并没有严格的书写规定；只要是符合规范、切合实际、合理的要求，尽可以向设计方提出的。
4.4 主要工程项目的内容和功能。按照建设方要求需要设置的各个子系统来逐一进行阐述，而这里只对几个主要的系统进行说明。
4.4.1 入侵报警系统的内容与性能。入侵报警系统是整个安全防范系统的核心。应在外周界、内周界、出入口、各主要通道：如楼梯口、电梯间，库房、展厅及重点部位、藏品目标设置报警探测器。
（1）通过对前端报警探测器科学的布点设计和合理地选用探测器材，使探测器在现场环境下稳定工作，使系统准确及时地探测到入侵行为，杜绝漏报警，并最大限度地减少误报警。
（2）入侵报警系统应能与电视监控系统、声音复核系统、出入口控制系统等实现联动。
（3）系统的信息传输应采取总线制方式。任意防区发生报警时的响应时间不大于2秒。
（4）系统应能对任意回路在不同时间段的布防、撤防、旁路及联动功能进行编程设置和手动控制。
（5）系统应能正确指示出事件的正常、报警、设防、撤防、故障状态等；并具有查询功能、自检功能和巡检功能。
4.4.2 视频监控系统的内容与性能。视频监控系统应配合入侵报警系统来进行设计安装，真正起到视频复核的作用。外围空间，公共空间、大型展厅空间宜采用云台式摄像机；固定目标宜采用固定式摄像机。尽可能用较少的器材实现全方位、无盲区的监控。
（1）系统应能将所有图像以多画面的方式同时显示。显示图像的质量等级应不低于主观评价四级。
（2）系统应可根据需要，将选定的任意画面以全屏或巡回切换的方式显示在指定的监视器上。
（3）所有摄像机的云台、镜头都可以在控制器或计算机上进行操作。
（4）系统应可通过计算机或手动调节对任意场景的画面进行手动录制或回放。
4.4.3 声音复核系统的内容与性能。声音复核系统与视频监控系统一样，也需要配合入侵报警系统来进行设计安装，起到音频复核的作用。安装声音探测器应使其监听范围覆盖整个防护区。
（1）音频复核系统应能清晰地探测到现场内人的话音，人走动、撬、挖、凿、锯时发出的声音。
（2）音频复核系统应能与整个安防系统实现报警联动，又能实现手动切换。
4.4.4 出入口控制系统的内容与性能。需要设置出入口控制设备的位置包括：进出博物馆的出入口（包括游人、工作人员、文物和其它出入口）、主要通道的出入口、一级防护部位的出入口、库区、库道和库房的出入口，书画装裱、文物摄影、文物修复、文物保护试验室等的出入口以及中心控制室的出入口。
（1）按照出入口的位置和重要性的不同，可选用电控锁或电插锁；重要出入口还需增设密码锁。
（2）供内部工作人员使用的出入口配置磁卡及读卡器。各出入口应可设置进入权限。每次有效进入的相关资料都应自动记录并贮存，且可随时进行统计、归类、输出。
（3）受识别装置控制的安全自动门应具有防跟随功能，保证每次操作的有效性。非有效进入则应发出报警信号。
4.4.5 中心控制室。中心控制室是整个安防系统的中枢，因为所有前端设备采集到的信号都要经过中心控制室的终端设备来处理、显示、记录和存储。所以系统需设置专用的中心控制室，并设为禁区。使用面积应与系统的规模相适应，位置应远离危险场所、强振源、强噪声源、强电磁场干扰源。室内温湿度需满足系统设备的使用要求；应有保证值班人员正常工作的相应辅助设施，如：卫生间、饮水和饮食设备。这些硬件条件在工程基础建设之初就应该进行落实。
5. 结束语
设计任务书是设计方进行设计的根本依据，也是建设方对未来系统的实际需求；只有严格的按照国家相关的规范标准，提出设计思想；使设计方充分了解到了建设方对系统构成的真实想法，才能使系统的设计更趋于合理、实用、稳定和可靠。这对双方都是事半功倍的好事。当然，设计任务书的撰写水平的提高；还是要在实践中去不断的学习和领会博物馆安防系统及国家规范标准的精髓。一份完善的设计任务书，就是为构建一个完备安全的技术防范系统打下了基础。
［作者简介］ 胡麟荪（1956.12-），男，汉，职称：工程师，安全技术防范系统，工作单位：天津博物馆保卫部，任中心控制室技术工程师，1991.7，天津市职工科学技术大学，热工计量与测试专业。
【关键词】博物馆；安防；设计任务书；规程规范
Write museum security design task book
Hu Lin-sun
(Tianjin Museum Tianjin 300201)
【Abstract】Design basis for important museum security system needs - a comprehensive book design exposition, allowing users to have a deep understanding of its; and targeted accordingly introduced its purposes and methods of writing to the relevant country rules, norms and the actual demand for the standard; system builders and designers to build a platform for exchange; actual application which provides help.
【Key words】Museums;Security;Design task;Standards and regulations
1. 前言
随着中国经济的高速发展，人民文化生活水平日益提高，作为国家、城市的文化象征，我国的博物馆建设速度和数量日益增加。但一直以来博物馆安全事件屡有发生，博物馆一旦被盗或文物被损坏，所造成的损失不可估量。如何更加有效的保护博物馆文化遗产成为重要课题，提升博物馆的安全性已经是大势所趋。
2. 什么是设计任务书
（1）在博物馆中建立一套完善的安全技术防范系统，是提升博物馆的安全性的重要保障。设计任务书就是建设方对工程项目设计提出的要求，是工程设计的主要依据。它应该依照国家相关的规程、规范，结合建设方对系统的实际需求；提出对建设系统的基本技术要求，阐明所需系统应具有的总体功能、技术性能、技术指标以及系统建成后应达到的预期效果。提供详尽的设计任务书；才能保证工程设计商有针对性的进行专业化的设计，使设计出的系统更能符合建设方的实际需求，可以使工程质量得到进一步的保证。
（2）但有时由于建设方本身的各种原因，可能难于以文字形式给出符合规定的或能说明全部情况的设计任务书，这时往往需设计方与建设方共同完成设计任务书。有时也会出现建设方口头向设计方讲述自己对系统的大致要求，同意设计方提出设计方案，再加以修改，然后形成设计方案。但这种做法严格说来，是不规范的。为了避免类似情况的发生，有必要了解一下应该如何来撰写设计任务书。
3. 设计任务书内容及撰写要求
3.1 《博物馆和文物保护单位安全防范系统要求》附录中明确提出设计任务书应包括的内容；通过对标准的学习和理解，可以把设计任务书内容细化为大致应该包含以下十方面的内容：
（1）任务来源。
（2）项目概况。
（3）编制依据。
（4）风险等级。
（5）工程设计指导思想。
（6）设计要求。
（7）工程项目的内容和功能。
（8）器材设备选用及工程投资控制数额。
（9）建设工期。
（10）人员培训与服务。
3.2 从以上的内容来看，其实就是对任务书的撰写人提出了很高的专业要求：
（1）首先撰写人应该对建设的目标要有深入的了解，比如：建筑的结构、使用的功能、区域的划分；对博物馆系统而言这些都是很重要的，因为随着建筑结构、使用功能、区域划分的不同，对系统的设计要求就会有相应的变化。
（2）其次还应该掌握安全技术防范系统相关的国家政策法规、规程规范；针对文博类国家规范是较严格的，因为文物保护的场所是有其独特性的。只有熟练掌握了这些规程规范；提出的设计要求才能更好的与使用的实际相吻合。
（3）同时应该熟悉博物馆安防系统的工程概况和使用特点。也就是对博物馆安防系统的使用重点、特点有深入的了解，什么样系统适合于博物馆；同时还要在功能完善的情况下，避免操作的复杂性。
3.3 这样撰写出来的设计任务书才能达到与设计商进行良好沟通的目的，使设计师真正了解到建设方的设计需求，为未来的工程的顺利进展打下了良好的基础。
4. 设计任务书重点内容的撰写
设计任务书细化后的内容，有的条目是比较简单明了的；无需赘述。现在只对设计任务书中重点的条目进行说明。
4.1 编制依据。
4.1.1 编制博物馆安全防范系统设计任务书主要依据就是相关的国家法律法规、规程规范；
（1）《中华人民共和国文物保护法》。
（2）GB/T 16571-2012《博物馆和文物保护单位安全防范系统要求》。
（3）GB 50348-2004《安全防范工程技术规范》。
（4）GA27-2002《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》。
（5）GB 50394-2007《入侵报警系统工程设计规范》。
（6）GB 50395-2007《视频安防监控系统工程设计规范》。
（7）GB 50396-2007《出入口控制系统工程设计规范》。
（8）GA/T 75-1994《安全防范工程程序与要求》。
（9）GA/T 367-2001《视频安防监控系统技术要求》。
（10）GA/T 368-2001《入侵报警系统技术要求》。
（11）GA308-2001 《安全防范系统验收规则》。
（12）建设标的场馆施工图设计文件的有关内容。
4.1.2 这里仅列出编制设计任务书所需要的主要及常用的国家及行业标准，如果需要引用其他的标准；请自行查找相关的国家及行业标准进行参考。
4.2 风险等级。
（1）博物馆风险等级应严格遵守GA 27-2002《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》来划分。这是很重要的工作，因为只有正确的划分和确认了风险等级，才能够确定所选用相对应的防护级别，防护级别的不同所对应的系统配置是不同的。
（2）根据实际使用情况和需要，如果将博物馆定为一级风险单位，其安全防范系统就为一级安全防范系统。但博物馆内部还可以划分为不同等级的风险部位，根据不同的风险等级设置相应的部位防护级别。
（3）一般一级风险部位应包括：文物库房区、文物保护试验室、文物修复整理室、书画装裱室、文物摄影室、善本书库、各文物展厅和临时文物展厅。
（4）二级风险部位按实际使用需要包括：部分文物展厅、临时展厅等。（5）此外，财务室、档案室、总帐室等馆内重要部门也应采取必要的防护措施。
（6）也就是说虽然博物馆定为一级风险单位，但不同部位的风险等级并不是全部为一级，而是按照实际需求而定；可以是二级或三级风险部位。这样做的目的一是从实际应用出发，二是达到简化系统和资金控制的效果。
4.3 设计要求。 编制依据与风险等级划分明确了；现在就可以提出设计要求了。要求可概括为以下几个部分：
（1）博物馆安全防范系统若定为一级安全防范系统，则应按照一级风险大型工程进行设计和施工。应严格按照国家有关规定，负责完成包括从资格审查，项目申报、审批直到方案设计和施工图设计等全部前期工作，完成工程施工工作。工程质量必须达到国家验收标准，并按照规定的验收程序进行验收。
（2）博物馆安全防范系统要求按照整体纵深防护的指导思想进行设计。应包括周界、监视区、防护区和禁区四种不同类型的防区。应综合设置入侵报警、电视监控、声音复核、出入口控制、实体防护等装置。系统应具有报警与图像信号显示、声音复核、信息存储、系统自检等功能。
（3）博物馆安全防范系统应当是将人防、物防、技防紧密结合的防护系统，应当具有较高的集成度，建立起以微型计算机为核心的，集安防报警、视频监控及音频复核为一个统一体的安全技术防范系统。
（4）安全防范系统中出入口控制系统的设计完全依照编制依据标准中的要求进行，并应考虑到其与消防系统的关联性。
（5）博物馆安全防范系统设计结果必须给出该设计所达到的主要性能指标和技术指标。设计中应当提出对系统供电电源的具体要求。
（6）可根据本身博物馆不同于其他建筑的结构特点，提出一些设计、安装上的意见。当然，设计要求并没有严格的书写规定；只要是符合规范、切合实际、合理的要求，尽可以向设计方提出的。
4.4 主要工程项目的内容和功能。按照建设方要求需要设置的各个子系统来逐一进行阐述，而这里只对几个主要的系统进行说明。
4.4.1 入侵报警系统的内容与性能。入侵报警系统是整个安全防范系统的核心。应在外周界、内周界、出入口、各主要通道：如楼梯口、电梯间，库房、展厅及重点部位、藏品目标设置报警探测器。
（1）通过对前端报警探测器科学的布点设计和合理地选用探测器材，使探测器在现场环境下稳定工作，使系统准确及时地探测到入侵行为，杜绝漏报警，并最大限度地减少误报警。
（2）入侵报警系统应能与电视监控系统、声音复核系统、出入口控制系统等实现联动。
（3）系统的信息传输应采取总线制方式。任意防区发生报警时的响应时间不大于2秒。
（4）系统应能对任意回路在不同时间段的布防、撤防、旁路及联动功能进行编程设置和手动控制。
（5）系统应能正确指示出事件的正常、报警、设防、撤防、故障状态等；并具有查询功能、自检功能和巡检功能。
4.4.2 视频监控系统的内容与性能。视频监控系统应配合入侵报警系统来进行设计安装，真正起到视频复核的作用。外围空间，公共空间、大型展厅空间宜采用云台式摄像机；固定目标宜采用固定式摄像机。尽可能用较少的器材实现全方位、无盲区的监控。
（1）系统应能将所有图像以多画面的方式同时显示。显示图像的质量等级应不低于主观评价四级。
（2）系统应可根据需要，将选定的任意画面以全屏或巡回切换的方式显示在指定的监视器上。
（3）所有摄像机的云台、镜头都可以在控制器或计算机上进行操作。
（4）系统应可通过计算机或手动调节对任意场景的画面进行手动录制或回放。
4.4.3 声音复核系统的内容与性能。声音复核系统与视频监控系统一样，也需要配合入侵报警系统来进行设计安装，起到音频复核的作用。安装声音探测器应使其监听范围覆盖整个防护区。
（1）音频复核系统应能清晰地探测到现场内人的话音，人走动、撬、挖、凿、锯时发出的声音。
（2）音频复核系统应能与整个安防系统实现报警联动，又能实现手动切换。
4.4.4 出入口控制系统的内容与性能。需要设置出入口控制设备的位置包括：进出博物馆的出入口（包括游人、工作人员、文物和其它出入口）、主要通道的出入口、一级防护部位的出入口、库区、库道和库房的出入口，书画装裱、文物摄影、文物修复、文物保护试验室等的出入口以及中心控制室的出入口。
（1）按照出入口的位置和重要性的不同，可选用电控锁或电插锁；重要出入口还需增设密码锁。
（2）供内部工作人员使用的出入口配置磁卡及读卡器。各出入口应可设置进入权限。每次有效进入的相关资料都应自动记录并贮存，且可随时进行统计、归类、输出。
（3）受识别装置控制的安全自动门应具有防跟随功能，保证每次操作的有效性。非有效进入则应发出报警信号。
4.4.5 中心控制室。中心控制室是整个安防系统的中枢，因为所有前端设备采集到的信号都要经过中心控制室的终端设备来处理、显示、记录和存储。所以系统需设置专用的中心控制室，并设为禁区。使用面积应与系统的规模相适应，位置应远离危险场所、强振源、强噪声源、强电磁场干扰源。室内温湿度需满足系统设备的使用要求；应有保证值班人员正常工作的相应辅助设施，如：卫生间、饮水和饮食设备。这些硬件条件在工程基础建设之初就应该进行落实。
5. 结束语
设计任务书是设计方进行设计的根本依据，也是建设方对未来系统的实际需求；只有严格的按照国家相关的规范标准，提出设计思想；使设计方充分了解到了建设方对系统构成的真实想法，才能使系统的设计更趋于合理、实用、稳定和可靠。这对双方都是事半功倍的好事。当然，设计任务书的撰写水平的提高；还是要在实践中去不断的学习和领会博物馆安防系统及国家规范标准的精髓。一份完善的设计任务书，就是为构建一个完备安全的技术防范系统打下了基础。
［作者简介］ 胡麟荪（1956.12-），男，汉，职称：工程师，安全技术防范系统，工作单位：天津博物馆保卫部，任中心控制室技术工程师，1991.7，天津市职工科学技术大学，热工计量与测试专业。
