草根元素在校园危机应对中的行动呈现
林江
谈及校园危机，笔者脑海中不禁浮现出那难以抹去的几个镜头。
镜头一：中午11：30，在学校吃完午餐的同学，分布在校园的各个角落。他们尽情地玩耍，嬉戏。一（2）的孩子们用餐回来，有的在教室里看书，有的在说笑，教室里不时传出孩子们开心的笑声。隔壁一（3）班的陈思思同学觉得十分好奇，走到教室门口探头张望。两个教室一墙之隔，都开着门。这时，意外出现了。思思同学左手拉着自班教室门框，身子探向一（2）教室后门口，入神地看着说笑的小朋友们。此时，一阵阵秋风袭来，带来阵阵寒意。一（3）班的小强觉得有点冷，迅速的跑到门口，迅速的关上门。只听“啊”的一声惨叫，陈思思的小手指血肉模糊……
忙碌了一个上午、刚管理好学生中餐的老师们正在食堂用餐。惊慌失措的孩子们，飞一般地冲向食堂，将此情况告诉老师们。老师急忙放下手中的碗筷，大踏步往教室走去。
镜头二：受伤的孩子家长追究责任，埋怨学校没有尽到管理责任，理应负全责。于是出现了各种追查，各种不满，各种责怪。
关门的小强也觉得冤枉，关门时根本没看见还勾着的小手，而且自己也不是故意而为。老师们更冤，辛苦了一上午，甚至连吃中餐也是先照顾孩子们吃好，然后自己再吃，不要一分报酬，难道老师要跟着学生，贴身保护？学校也觉得不公正，难道孩子在学校的一切事故都是学校责任？中餐及餐后时间段，是学校正常工作时间之外的，如果这个孩子回家吃饭，那么这段时间就不是学校管理的界限……一场突如其来的事故，造成相关各方的矛盾和争执，打扰了学校正常的秩序，惊动了村镇和教育行政部门，引发一些媒体和群众舆情的关注，发展成一个不大不小的校园危机事件，对学校声誉形成直接的威胁。
类似事件，孩子们在活动中一些不经意的事故和伤害总会如影随行。如何应对这样的现实笔者认为，重点工作是前移危机管理关口，增强危机意识，加大防范力度，防患于未然。一旦发生危机事件，要迅速行动，及时回应各方关切，发布事实真相，组织力量处理和解决善后事宜。在此过程中，学校要充分培植广大教职员工的主人翁精神，发掘草根力量，实施全员的、全方位的危机管理策略。
一、聚焦草根问题，回归危机根源的本土关注，追寻管理的接地气
就像本文开头所引述的案例那样，校园危机事件，多数是由校园突发安全事故引发的。为何学校里会发生那么多的安全事件呢？除了人员密集，学生年龄幼小、经验欠缺等客观因素，学校和教师中还存在哪些主观上的问题呢？首先，形式主义的危机教育导致教师和学生缺乏危机意识。学校由于安全意识薄弱，在学校管理中把安全与教学完全隔离开，只顾抓学校的教学工作，而置学校的安全工作于不顾。这样就造成学校职工、教师对学生的安全教育流于形式，没有实际效果，整个学校的危机意识淡薄，诱发危机。学校危机事件发生后，对事件的反应也相当迟钝，并采取一切措施掩盖事实真相，希望大事化小，小事化了。这样往往造成正常传播渠道不能提供足够的信息，小道消息的传播就会增多，导致危机事件的扩大化，给学生、学校造成无法挽回的损失。再次，危机意识滞后，事后被动补救。长期以来，我国的危机管理主要针对于战争和政治领域，教育领域一直习惯于常态管理和常規决策，未能实现校园的风险管理。多数校园危机应对还是停留在补救阶段，预防性的危机干预机制还远远没有普及。不出事故不重视，出了事故以后才采取措施的行为，也许能够起到一定的“亡羊补牢”的作用，但是却让学校的危机管理处于被动。如果学校领导和教职人员能够事前全面考虑，制定相关的规定、措施，就会大大减少悲剧的发生。
基于以上认识，我们在危机管理中，将关注的目光投回到危机根源上，将关注的主体扩展到全体教职员工，充分发挥草根分布广泛、位置前沿的优势，实行自下而上的参与式管理，唤醒草根智慧，聚焦草根问题，坚持预防为主，加强前期疏导。设立“校情直通车”，要求教师通过“校情直通车”的方式，向学校提出存在的问题或要求，如安全隐患、学生习惯、教师生活等方方面面的问题。教师可用不署名，直接发到学校的电子信箱，或校门口的校长信箱，也可通过学校公共微信或校务QQ群等渠道反映。开展“我是潘郎人”参与式点子征集，发放金点子征集表，以制度的形式，定期征集大家对学校工作方方面面的意见和建议。同时设立网上意见征集系统，教职工既可以通过定期上交的纸质表格反映问题，也可以通过电脑网络即时提交意见建议。发动全体教师，全体学生开展安全检查隐患大排查，在班级中设置安全小岗位，让学生当好安全宣传员，及时报告班级中存在的安全隐患和突发的安全事故。从领导、教师、学生等不同的视角审察安全问题，将安全隐患消灭在萌芽状态。对这些来自草根的问题和建议，学校高度重视，通过商讨，确定处理方法和落实途径，由责任科室实施。由于问题来自草根，反映的情况更细致，往往更具实际意义。另一方面，意见和建议来自草根，管理措施更具亲和力，大家实施和执行起来，更有积极性和主动性。通过这些管理方式的变革，教职工群体对校园存在的问题更加关注，出谋划策的积极性更高，形成良性循环，危机意识有效加强，校园安全因素得到有力巩固。
二、培育草根情结，激发危机应对的行动张力，追寻管理的执行力
教师往往是学校危机事件或危机隐患的第一接触者。这正是危机应对中的草根力量。这种草根力量，需要草根情结来激发。由于学校重视草根问题，落实草根建议，鼓励草根管理，尝试草根决策，使大家心劲更足，集体凝聚力更强，真正实现“思想同心、目标同向、行为同步、事业同干”，在遭遇校园危机事件时，教师的责任意识更强，能主动在第一时间作出积极应对，对妥善处置危机事件、防止事件升级和扩散，起到很重要的作用。我们用管理行动肯定草根热情，以制度完善培植草根情结。学校在教师中推行德育“首遇责任制”，对校园内发生的偶发事件，要求做到谁发现谁教育，谁发现谁处理，谁发现谁负责，及时消除隐患，构建全方位、即时式的管理网络。“首遇责任制”的核心在于“首遇”，即在时时育人、处处育人、人人育人、事事育人中，坚守一名教育工作者应有的责任与风范。通过设置公共微信平台、校长信箱、专项记录本、专项调查活动、师生恳谈会推进“首遇责任制”。推进过程中，定时间、分阶段收集、整理“首遇处理”活动中的典型事例，树立正面人物和榜样人物，建立“首遇”工作档案，与教师的年度考核挂钩，激发广大教师对校园危机应对的关注。
事实证明，草根关注在危机应对中的及时性与有效性，能在很大程度上降低校园危机事件等级，缩短危机处置时间。师生冲突是引发校园突发事件的一个潜在的高发因素。运用首遇处理法干预管理，已是预防校园危机发生的重要方面。本校三年级有一位学生急躁好动，医生说他有躁狂症。12月3号那天，该孩子在老师收作业的时候突然情绪失控，在老师弯腰整理作业的时候，一拳打在老师脸上，致使老师眼镜掉落。正在这时，两位同年级段老师经过，主动上前调解，但这位孩子没能认识到自己的错误，一味喊叫，拳打脚踢，沒有任何道理可讲。三位老师合力稳住这位孩子，及时向校领导与校心理健康老师求助，用半天的时间使这位孩子安静下来，之后心理老师用心理干预的方法循循善诱，帮助这位孩子调节情绪，并认识到自己的错误，向各位老师承认错误，之后和心理健康老师结成帮扶关系。一起可能会伤及老师和同学的校园突发事件在几位老师的共同努力下顺利解决。“首遇处理”就是教师首遇学生行为偏颇、做有所缺的时候，以仁师的胸襟感化矫正；在首遇学生权益受损的时候，以仁师的真情保护援助，化解校园矛盾，传递正能量。学校的管理制度和管理措施得到广大教师的行动支持，危机应对成为大家的事，而不是学校领导事事指挥，时时督促。现代校园的魅力正在于依赖“群众”，用“群众”的智慧去解决群众的问题。
三、促发草根自觉，确立危机防范的长效机制，追寻管理的新常态
在学校危机管理中，完善的危机应对制度是必不可少的。就学校内部来说，要设立常设的危机管理领导小组，一旦发生突发事件，及时组织工作组赶赴现场实施抢救、抢险并做好各项善后工作。建立有效的危机预警机制，力求化解矛盾和冲突，将危机消灭在萌芽状态，或者努力缓冲不可避免的危机事件爆发的时间，降低其破坏的程度。当建立快速高效的危机控制机制，在危机爆发的时候，立即启动危机应对预案。就外部环境来说，要协调与政府主管部门的关系，有效利用应对危机的社会资源。协调与媒体的关系，维护学校在危机中的形象，避免危机扩大。协调与受害者的关系，积极提供帮助，促进相互理解，增强学校的影响力。
当防范机制携手文化，草根自觉成为常态将是管理的必然归宿。制度制约并不是学校管理的最高境界。只有当所有的制度规定，都内化为每位成员的思想观念，学校管理才能由刚性的制度限制，升华为柔性的文化自觉。文化引领是一种以人为本的管理模式，没有强制性，强调感染力，通过共同价值观的培育，在系统内部增强集体的内聚力，营造一种健康和谐的文化氛围，使全体成员的身心能够融入到系统中来，变被动管理为自我约束，变“要我做”为“我要做”。学校的管理文化生成后能在制度之外起到一种无形的约束作用，这种约束作用不是靠检查、靠外力去限制的，而是教师们的共同认识与自觉执行。
防范机制与文化并不割裂，更不是对立的，文化的形成需要对正确制度长时间的坚持，二者之间存在一条“制度文化链”：制度规范行为，行为形成习惯，习惯培育传统，传统积淀文化，文化润泽制度。如此循环往复，相辅相成。我们在学校危机管理工作中，试图以参与式管理制、首遇责任制、年级段长负责制、教师定点岗位责任制等一系列引领性的制度为孕育管理文化的通道，激发广大教职工的个人主观能动性和团队协作精神，形成学校管理是大家的事的共识，将各项危机管理制度的执行，转变为全体教职工的自觉行动，促进全员、全程、全方位的危机管理生态的形成。我们以反思制度，催进广大教师对校园危机防范的深度自觉。在这里，反思的内容不仅仅是本人的、本校的，更主要的是他人的前车之鉴。每有重大校园危机事件爆发的消息，我们都及时进行学习分析，以此为鉴，对照本校、本人的相关工作实际，从他人的教训中获得深刻启示，改善自己的工作，做到“人亡羊我补牢”，“人吃堑我长智”。只有这样，才能最大限度降低危机管理成本，从最根本的人心上构筑起防范校园危机的坚固长堤，以自觉文化实践全员教育守护。
