地方高校研究生拔尖创新人才培养的运行机制研究
张应春+熊薇
[摘 要]地方高校发展面临的机遇和挑战。地方高校应该以研究生拔尖创新人才培养为抓手，建立适合地方高校的研究生创新人才培养的运行机制。地方高校研究生创新人才培养是一项长期工作。应依托培养计划，做好研究生培养各个环节、层面、平台等要素构建，使拔尖创新人才培养工作通过制度性系统设计，得到有效落实。
[关键词]研究生教育;地方高校;拔尖创新人才;培养机制
[中图分类号] C961 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2016）01-0050-02
地方高校是按行政隶属关系由各省、直辖市、自治区、原部委所属的下放行业性高校等根据当地社会、经济、文化、等发展情况建立的区域性、地方性大学。[1]
地方高校承担着实现高等教育大众化的任务，研究生规模较小。很多地方高校扩张后面临着做强、做优的策略调整问题，而进行拔尖创新人才培养更是其中的重中之重。
一、地方高校研究生拔尖创新人才培养的新机遇
1999年高校扩招加快了中国高等教育大众化进程，其在中国经济连续30多年的高速增长中，起到了非常重要的作用。根据《中国学位与研究生教育年度报告》[2012]提供的数据，2002年我国在校研究生达500873人（博士生108737人，硕士生392136人），2011年增加到1644991人（博士生271055人，硕士生1373936人），10年增加了3.28倍。[2]其中一部分高校在这十年中取得了跨越式的发展。
十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，为地方高校研究生教育持续稳定发展吃下了定心丸。在未来10年，国民经济仍将快速发展，高层次人才的培养更加紧迫。随着教育体制改革的深化，教育资源配置的市场化已不可逆转，这为地方高校拔尖创新人才的培养带来新的机遇。教育部重点大学是研究生拔尖创新人才的领跑者，地方高校是追赶者，在未来十年以内，必定会有更多的地方高校在研究生拔尖创新人才培养中脱颖而出。
二、地方高校拔尖创新人才培养的必要性与可行性分析
（一）地方高校拔尖创新人才培养可满足高等教育区域化、地方化发展的需求
随着我国高等教育体制改革的深入，地方高等教育管理权限逐步扩大，这改变了过去权限过于集中的弊端。扩大地方政府对高等教育的决策管理权，有助于促使地方政府加大对高等教育的投入力度，推动高等学校为地方的社会经济提供更直接的服务。
依附地方经济，同时为地方经济发展做贡献，正是地方高校存在的前提和发展的动力。在知识经济时代，人才成为支撑发展的第一生产力。目前，国家大力实施人才强国、人才强省战略，目的是依靠人才开发和科技进步来推动经济社会全面协调和可持续发展。研究生教育的高层次性，决定了它可以为学校各个方面的工作带来推动。
（二）研究生拔尖创新人才培养是地方高校内涵式发展的需要
前文提到，地方高校在高等教育大众化实现之后，普遍面临着做强、做优的问题。由于学科实力、科研水平等普遍偏弱，地方高校做强、做优的愿望就更为迫切。据笔者粗略统计，在2004年到2012年的全国优秀博士论文评选中，每年均有一些地方高校的博士生脱颖而出，获评全国优秀博士论文。（见表1）
拔尖创新人才的培养也可以提升高校的管理水平，从而提升高校的各方面工作。
（三）拔尖创新人才培养计划的实施可满足研究生自我实现的需求
拔尖创新人才既包括在科学领域做出创造性研究成果的拔尖人才和学科带头人，也包括生产、技术等领域有重大发明创造以及在经营、管理和促进社会发展与进步等方面有突出成就的杰出人才。对研究生而言，拔尖创新人才主要指具有厚实专业基础、宽广的国际视野和超强的实践动手能力的厚博精深型人才。
地方高校拔尖创新人才的培养，对研究生群体的个性化发展有极大的促进作用，可以促使其实现自己的梦想，协助导师完成科研计划，为学校增光添彩。
三、发挥顶层设计作用，建立地方高校拔尖创新人才培养运行机制
十八届三中全会规划到2020年全面建成小康社会，这将使我国人均收入大幅增加，居民对教育的提升愿望也将逐级增强，社会对人才需求的重心持续上移。地方高校应审时度势，抓住机遇，制定相关的制度，促使拔尖创新人才持续稳定成长。
（一）以广东省“创新强校工程”为契机，探索拔尖创新人才培养的有效途径
最近中央政治局委员、广东省委书记胡春华考察调研中山大学、华南理工大学时，指示广东要办更多高水平的名牌大学。[3]为此广东教育厅、财政厅提出“创新强校工程”，为广东建设高水平大学提供数十亿元的资金以资助拔尖创新人才。例如，省级优秀学位论文评选的开展，使得各高校也越来越重视研究生拔尖创新人才的培养。据统计，地方高校在省级优秀学位论文评选中，占有相当的份额，见表2、表3。
（二）广东工业大学研究生拔尖创新人才培养机制的探索
教育部推出的“高等学校创新能力提升计划”（2011计划）将协同创新提到国家战略的高度。广东工业大学积极推动产学研合作，主动搭建产学研协同创新平台，对提升协同创新水平具有重要意义。广东工业大学建成的广州国家现代服务业集成电路设计产业化基地、东莞华南设计创新院和佛山-广东工业大学数控装备协同创新研究院，已争取到经费3.03亿元人民币。近三年，学校组建的协同创新平台，大力引进多方面专业学者，同时引进创新团队，增加科研经费，力度前所未有。
目前我校正积极推进拔尖创新人才的培养工作，期待省级及以上优秀论文或其他获奖项目的突破。学校每年预算300万元专项资金用于研究生拔尖创新人才培育，从而提升了我校研究生培养质量，引领广东工业大学在广东省“创新强校”工程中脱颖而出。
（三）建立地方高校研究生拔尖创新人才培养运行机制的构想
建立健全选拔和管理监督科学机制，是工作机制创新的核心，对于推进工作科学化、民主化、制度化具有十分重要的意义。研究生拔尖创新人才的培养涉及多个方面，也有本人的成才欲望等内因的作用。（见图1）
地方高校研究生创新人才培养是一项长期的工作。应依托培养计划，做好研究生培养各个环节、层面、平台等要素构建，使拔尖创新人才培养工作通过制度性系统设计，得到有效落实。
[ 参 考 文 献 ]
[1] 张应春.试谈地方高校发展研究生教育之策略[J].学位与研究生教育，2003（7）：30-32.
[2] 中国学位与研究生教育年度报告课题组.全国学位与研究生教育数据中心.中国学位与研究生教育年度报告[M].中国人民大学出版社，2012：207-208.
[3] http：//www.gd.gov.cn / gdgk / gdyw / 201404 / t20140405_196240.htm.
[责任编辑：陈 明]
[摘 要]地方高校发展面临的机遇和挑战。地方高校应该以研究生拔尖创新人才培养为抓手，建立适合地方高校的研究生创新人才培养的运行机制。地方高校研究生创新人才培养是一项长期工作。应依托培养计划，做好研究生培养各个环节、层面、平台等要素构建，使拔尖创新人才培养工作通过制度性系统设计，得到有效落实。
[关键词]研究生教育;地方高校;拔尖创新人才;培养机制
[中图分类号] C961 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2016）01-0050-02
地方高校是按行政隶属关系由各省、直辖市、自治区、原部委所属的下放行业性高校等根据当地社会、经济、文化、等发展情况建立的区域性、地方性大学。[1]
地方高校承担着实现高等教育大众化的任务，研究生规模较小。很多地方高校扩张后面临着做强、做优的策略调整问题，而进行拔尖创新人才培养更是其中的重中之重。
一、地方高校研究生拔尖创新人才培养的新机遇
1999年高校扩招加快了中国高等教育大众化进程，其在中国经济连续30多年的高速增长中，起到了非常重要的作用。根据《中国学位与研究生教育年度报告》[2012]提供的数据，2002年我国在校研究生达500873人（博士生108737人，硕士生392136人），2011年增加到1644991人（博士生271055人，硕士生1373936人），10年增加了3.28倍。[2]其中一部分高校在这十年中取得了跨越式的发展。
十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，为地方高校研究生教育持续稳定发展吃下了定心丸。在未来10年，国民经济仍将快速发展，高层次人才的培养更加紧迫。随着教育体制改革的深化，教育资源配置的市场化已不可逆转，这为地方高校拔尖创新人才的培养带来新的机遇。教育部重点大学是研究生拔尖创新人才的领跑者，地方高校是追赶者，在未来十年以内，必定会有更多的地方高校在研究生拔尖创新人才培养中脱颖而出。
二、地方高校拔尖创新人才培养的必要性与可行性分析
（一）地方高校拔尖创新人才培养可满足高等教育区域化、地方化发展的需求
随着我国高等教育体制改革的深入，地方高等教育管理权限逐步扩大，这改变了过去权限过于集中的弊端。扩大地方政府对高等教育的决策管理权，有助于促使地方政府加大对高等教育的投入力度，推动高等学校为地方的社会经济提供更直接的服务。
依附地方经济，同时为地方经济发展做贡献，正是地方高校存在的前提和发展的动力。在知识经济时代，人才成为支撑发展的第一生产力。目前，国家大力实施人才强国、人才强省战略，目的是依靠人才开发和科技进步来推动经济社会全面协调和可持续发展。研究生教育的高层次性，决定了它可以为学校各个方面的工作带来推动。
（二）研究生拔尖创新人才培养是地方高校内涵式发展的需要
前文提到，地方高校在高等教育大众化实现之后，普遍面临着做强、做优的问题。由于学科实力、科研水平等普遍偏弱，地方高校做强、做优的愿望就更为迫切。据笔者粗略统计，在2004年到2012年的全国优秀博士论文评选中，每年均有一些地方高校的博士生脱颖而出，获评全国优秀博士论文。（见表1）
拔尖创新人才的培养也可以提升高校的管理水平，从而提升高校的各方面工作。
（三）拔尖创新人才培养计划的实施可满足研究生自我实现的需求
拔尖创新人才既包括在科学领域做出创造性研究成果的拔尖人才和学科带头人，也包括生产、技术等领域有重大发明创造以及在经营、管理和促进社会发展与进步等方面有突出成就的杰出人才。对研究生而言，拔尖创新人才主要指具有厚实专业基础、宽广的国际视野和超强的实践动手能力的厚博精深型人才。
地方高校拔尖创新人才的培养，对研究生群体的个性化发展有极大的促进作用，可以促使其实现自己的梦想，协助导师完成科研计划，为学校增光添彩。
三、发挥顶层设计作用，建立地方高校拔尖创新人才培养运行机制
十八届三中全会规划到2020年全面建成小康社会，这将使我国人均收入大幅增加，居民对教育的提升愿望也将逐级增强，社会对人才需求的重心持续上移。地方高校应审时度势，抓住机遇，制定相关的制度，促使拔尖创新人才持续稳定成长。
（一）以广东省“创新强校工程”为契机，探索拔尖创新人才培养的有效途径
最近中央政治局委员、广东省委书记胡春华考察调研中山大学、华南理工大学时，指示广东要办更多高水平的名牌大学。[3]为此广东教育厅、财政厅提出“创新强校工程”，为广东建设高水平大学提供数十亿元的资金以资助拔尖创新人才。例如，省级优秀学位论文评选的开展，使得各高校也越来越重视研究生拔尖创新人才的培养。据统计，地方高校在省级优秀学位论文评选中，占有相当的份额，见表2、表3。
（二）广东工业大学研究生拔尖创新人才培养机制的探索
教育部推出的“高等学校创新能力提升计划”（2011计划）将协同创新提到国家战略的高度。广东工业大学积极推动产学研合作，主动搭建产学研协同创新平台，对提升协同创新水平具有重要意义。广东工业大学建成的广州国家现代服务业集成电路设计产业化基地、东莞华南设计创新院和佛山-广东工业大学数控装备协同创新研究院，已争取到经费3.03亿元人民币。近三年，学校组建的协同创新平台，大力引进多方面专业学者，同时引进创新团队，增加科研经费，力度前所未有。
目前我校正积极推进拔尖创新人才的培养工作，期待省级及以上优秀论文或其他获奖项目的突破。学校每年预算300万元专项资金用于研究生拔尖创新人才培育，从而提升了我校研究生培养质量，引领广东工业大学在广东省“创新强校”工程中脱颖而出。
（三）建立地方高校研究生拔尖创新人才培养运行机制的构想
建立健全选拔和管理监督科学机制，是工作机制创新的核心，对于推进工作科学化、民主化、制度化具有十分重要的意义。研究生拔尖创新人才的培养涉及多个方面，也有本人的成才欲望等内因的作用。（见图1）
地方高校研究生创新人才培养是一项长期的工作。应依托培养计划，做好研究生培养各个环节、层面、平台等要素构建，使拔尖创新人才培养工作通过制度性系统设计，得到有效落实。
[ 参 考 文 献 ]
[1] 张应春.试谈地方高校发展研究生教育之策略[J].学位与研究生教育，2003（7）：30-32.
[2] 中国学位与研究生教育年度报告课题组.全国学位与研究生教育数据中心.中国学位与研究生教育年度报告[M].中国人民大学出版社，2012：207-208.
[3] http：//www.gd.gov.cn / gdgk / gdyw / 201404 / t20140405_196240.htm.
[责任编辑：陈 明]
