河北省邢台县污水排放现状与措施分析
【摘要】针对邢台县入河排污口的分布情况及境内入河污水量，对入河排污水水质及排污口设置存在的问题进行了分析，并在此基础上提出了加强入河排污口监督管理的具体措施和建议。
【关键词】污染物；入河排污口；污水量；分析；措施
【Abstract】In view of the Xingtai county sewage into the river mouth and distribution of domestic sewage flow into the river， the sewage into the river water quality and sewage outfall set problems are analyzed， and on this basis， put forward specific measures and suggestions to strengthen the supervision and management of the sewage outfall into the river.
【Key words】Contaminants；Into the river outfall；Sewage quantity；Analysis；Measures
邢台县地处河北省南部，县境内主要河流有大沙河、七里河、牛尾河、白马河。其中沙河发源于内丘县白鹿角川的山丘区地带，流入邢台县境内后，主要支流为宋家庄川、将军墓川、浆水川和路罗川汇合流入朱庄水库，境内流域面积1102Km2，河长72Km，河源高程1120m，落差922m，河道纵坡12.8‰；七里河发源于境内西部山丘区龙尾尖后沟，全长77Km，邢台县境内河长59Km。流域面积505Km2，境内面积334Km2。河源高程400m，河口高程28.5m。河床纵坡4.82‰；七里河经南和县汇入大陆泽，上游建有东川口水库；牛尾河发源于邢台县中部张果老山及丘陵地带，由小黄河、沙底河、仙源河三条支流汇聚而成，经邢台市北侧穿过，入任县境内汇入南浬河，流域面积338Km2，在邢台县境内面积134Km2，河源高程190m，河口高程28.5m，河床纵坡3.42‰；白马河发源于邢台县境内北小庄乡的戈廖，经雀寨村、石槽、石相入任县汇入北澧河，该河全长73.5Km，流域面积485Km2，河源高程520m，河口高程30.5m。河床纵坡6.66‰，该河上游常年有水，上游建有羊卧湾水库。
1. 入河排污口概况
从调查入河排污口分布情况看：全县共有入河排污口13个，集中在5个乡镇，主要分布在七里河、牛尾河、白马河3条条河流。西部山区主要入河排污口为选矿、石英矿和建材等；平原区主要为煤矿、造纸、人造板、化工等。排污口主要分布在西黄村镇、南石门镇、羊范镇、皇寺镇、晏家屯镇5个城镇。
2. 入河排污水量分析
（1）全县13个排污口年入河废污水总量为523.11万t，主要为工业废水、生活污水。由于各地经济发达程度不一，入河废污水量无论在行政区域分布上还是在河流分布上都有相当大的差异。
（2）晏家屯镇入河废污水量最多，为496.11万t/a，占全县总量的94.8%，其次为西黄村镇，年入河废污水18.04万t，占3.4%。黄寺镇5.66万t，羊范镇3.24万t，南石门镇0.06万t。
（3）牛尾河年入河废污水为496.11万t最多，占河流总量的94.8%。其次为七里河21.34万t，白马河5.66万t。
（4）全县年入河污染物质总量为1702.8t，以有机类污染物质为主。其中COD入河量最大为1596.2t，占污染物入河总量的93.7%，其次为总氮77.76 t，占污染物入河总量的4.6%，氨氮年入河26.19t，占1.5%。
3. 入河排污口水质评价
从评价结果看，全县13个排污口，有3个排污口超标，占排污口总数23.1%。COD单项指标超标的排污口有3个，占超标排污口总数的23.1%，氨氮超标1个。晏家屯镇水质超标排污口百分比最高为60.0%。COD最大超标倍数为小吕排污口的混合废水，超标2.44倍，其次为邢东矿井，超标2.08倍；氨氮超标的为玻璃纤维工业废水，超标为3.07倍。超标排污口数最多的河流为牛尾河，有3个，超标率为60.0%。在监测的入河废污水中有1113.22t/a超出污水综合排放标准的污染物排入河道，占入河污染物总量的65.4%。
4. 入河排污口存在的问题
（1）部分河段的废污水处理率有待提高。全县年产生的836.00万t的废污水，有531.70万t经过处理，处理率63.6%，达标量481.19万 t，达标率为90.5%。祝村废污水处理量最大，为126.06万t。处理率最高的为路罗镇的79.8%，最小为祝村镇的45.5%。全县年入河废污水总量为523.11万t，入河率为62.6%。祝村镇废污水入河量最大为302.43万t，其次为宴家屯镇173.68万t。废污水的入河率较小，但仍需进一步采取措施，进一步降低废污水的入河率指标。
（2）废弃物的有效管理机制有待进一步加强。工业固体废弃物及生活垃圾的无序堆放，不仅毁坏了大片农田而且经过雨水淋溶，可溶成分随水从地表向下渗透，向土壤迁移转化，污染地表水和地下水；富集的有害物质，使堆积场附近土质酸化、碱化、硬化，甚至发生重金属型污染；工业废渣与生活垃圾在雨水的作用下，流入河道、水库，造成水体的严重污染与破坏，如果将工业废渣和垃圾直接倒入河流、水库，会造成更大的污染。
（3）对污水应采取处理措施后再用于农业灌溉。2005年全县共有污灌区1处，污灌面积31.0Km2，污灌水量912t/a，是全县污水入河量的1.2倍。我县污灌区主要分布在豫让桥办事处、晏家屯镇和祝村镇的牛尾河两岸，污灌时间大部分为常年性，部分为春季污灌。由于这些污水大多未经过处理，水体中含有大量有毒有害物质，不符合农灌水质标准，主要超标项目为氨氮、化学需氧量、生化需氧量、挥发酚等，污灌区河流污水均为劣Ⅴ类水，超标项目多达2～11项。农民环保意识淡薄，灌前未进行水质分析，不能做到科学、合理的污灌，造成了土壤板结、肥力减小，有些地区造成土壤重金属累积，引起土壤次生盐碱化等。长期污灌，使地表水中污染物通过多次灌溉和降雨渗入地下，造成地下水污染。
5. 入河排污口管理的措施及建议
5.1加强入河排污口的监督管理。 应制定入河排污口设置具体规划，一条河流长几十公里甚至上百公里，沿途需要向河道排污的单位很多，排污单位大部分规模较小，而且都是单独申请、单独排放，如此众多的排污口分布在堤防上，对河道行洪安全非常不利，建议依次对排污口进行进行规范化管理，登记造册，建立排污口档案，严格执行排污审批制度。对排污密集的河段进行指标控制，升级改造，实行集中设置、集中管理。对新建、改建、扩建的入河排污口，要严格执行许可审批手续，对拘不按规定履行入河排污口设置审批程序，擅自设置排污口，非法排污的单位和个人，水行政主管部门应依法进行严肃处理。
5.2严格实施污染物排放总量控制。 河道纳污能力是水行政主管部门审查是否同意排污单位达标污水入河的关键指标。我县的河道基本上属于季节性河流，甚至多年没有过流，几乎没有水源维持河流的合理流量和水位，难以维护水体的自然净化能力 。按照制定的污染物排放总量控制方案，对入河排污口进行排污总量控制，实行排污许可证制度，禁止无证或超总量排污，逐步消减污染物排放量，改善水环境质量。
5.3制定水资源保护区，划定重要水源的保护范围。 《中华人民共和国水法》第三十四条明确提出：禁止在饮用水水源保护区设置排污口。 应根据河流的水体功能制定区域水体标准和切合实际的水资源保护措施，对入河排污口要制定相应的污水最高允许排放标准，以便于实施监督管理。
5.4建立入河水质水量检测制度。 应尽快布设入河排污口水质水量常规监测网，增加自动监测和动态监测，使水环境监测工作成为水资源保护的耳目，更好的服务于水资源保护工作。
参考文献
[1]乔光建.区域水资源保护探索与实践[M].北京：中国水利水电出版社，2007.
[2]陈长茵，祝康，申振荣，尚丘市入河排污口现状分析[J]. 南水北调与水利科技，2009，（2）：63～65
[3]李玉鲲，李玉鹏，李明涛，浅谈我国污水处理及污水资源化[J]. 水资源保护，2004（1）：3～5
[文章编号]1619-2737（2014）04-21-560
[作者简介] 王振华（1983-），女，籍贯：河北邢台县人，学历：大学本科，职称：助理程师，长期从事水资源调查管理工作
【关键词】污染物；入河排污口；污水量；分析；措施
【Abstract】In view of the Xingtai county sewage into the river mouth and distribution of domestic sewage flow into the river， the sewage into the river water quality and sewage outfall set problems are analyzed， and on this basis， put forward specific measures and suggestions to strengthen the supervision and management of the sewage outfall into the river.
【Key words】Contaminants；Into the river outfall；Sewage quantity；Analysis；Measures
邢台县地处河北省南部，县境内主要河流有大沙河、七里河、牛尾河、白马河。其中沙河发源于内丘县白鹿角川的山丘区地带，流入邢台县境内后，主要支流为宋家庄川、将军墓川、浆水川和路罗川汇合流入朱庄水库，境内流域面积1102Km2，河长72Km，河源高程1120m，落差922m，河道纵坡12.8‰；七里河发源于境内西部山丘区龙尾尖后沟，全长77Km，邢台县境内河长59Km。流域面积505Km2，境内面积334Km2。河源高程400m，河口高程28.5m。河床纵坡4.82‰；七里河经南和县汇入大陆泽，上游建有东川口水库；牛尾河发源于邢台县中部张果老山及丘陵地带，由小黄河、沙底河、仙源河三条支流汇聚而成，经邢台市北侧穿过，入任县境内汇入南浬河，流域面积338Km2，在邢台县境内面积134Km2，河源高程190m，河口高程28.5m，河床纵坡3.42‰；白马河发源于邢台县境内北小庄乡的戈廖，经雀寨村、石槽、石相入任县汇入北澧河，该河全长73.5Km，流域面积485Km2，河源高程520m，河口高程30.5m。河床纵坡6.66‰，该河上游常年有水，上游建有羊卧湾水库。
1. 入河排污口概况
从调查入河排污口分布情况看：全县共有入河排污口13个，集中在5个乡镇，主要分布在七里河、牛尾河、白马河3条条河流。西部山区主要入河排污口为选矿、石英矿和建材等；平原区主要为煤矿、造纸、人造板、化工等。排污口主要分布在西黄村镇、南石门镇、羊范镇、皇寺镇、晏家屯镇5个城镇。
2. 入河排污水量分析
（1）全县13个排污口年入河废污水总量为523.11万t，主要为工业废水、生活污水。由于各地经济发达程度不一，入河废污水量无论在行政区域分布上还是在河流分布上都有相当大的差异。
（2）晏家屯镇入河废污水量最多，为496.11万t/a，占全县总量的94.8%，其次为西黄村镇，年入河废污水18.04万t，占3.4%。黄寺镇5.66万t，羊范镇3.24万t，南石门镇0.06万t。
（3）牛尾河年入河废污水为496.11万t最多，占河流总量的94.8%。其次为七里河21.34万t，白马河5.66万t。
（4）全县年入河污染物质总量为1702.8t，以有机类污染物质为主。其中COD入河量最大为1596.2t，占污染物入河总量的93.7%，其次为总氮77.76 t，占污染物入河总量的4.6%，氨氮年入河26.19t，占1.5%。
3. 入河排污口水质评价
从评价结果看，全县13个排污口，有3个排污口超标，占排污口总数23.1%。COD单项指标超标的排污口有3个，占超标排污口总数的23.1%，氨氮超标1个。晏家屯镇水质超标排污口百分比最高为60.0%。COD最大超标倍数为小吕排污口的混合废水，超标2.44倍，其次为邢东矿井，超标2.08倍；氨氮超标的为玻璃纤维工业废水，超标为3.07倍。超标排污口数最多的河流为牛尾河，有3个，超标率为60.0%。在监测的入河废污水中有1113.22t/a超出污水综合排放标准的污染物排入河道，占入河污染物总量的65.4%。
4. 入河排污口存在的问题
（1）部分河段的废污水处理率有待提高。全县年产生的836.00万t的废污水，有531.70万t经过处理，处理率63.6%，达标量481.19万 t，达标率为90.5%。祝村废污水处理量最大，为126.06万t。处理率最高的为路罗镇的79.8%，最小为祝村镇的45.5%。全县年入河废污水总量为523.11万t，入河率为62.6%。祝村镇废污水入河量最大为302.43万t，其次为宴家屯镇173.68万t。废污水的入河率较小，但仍需进一步采取措施，进一步降低废污水的入河率指标。
（2）废弃物的有效管理机制有待进一步加强。工业固体废弃物及生活垃圾的无序堆放，不仅毁坏了大片农田而且经过雨水淋溶，可溶成分随水从地表向下渗透，向土壤迁移转化，污染地表水和地下水；富集的有害物质，使堆积场附近土质酸化、碱化、硬化，甚至发生重金属型污染；工业废渣与生活垃圾在雨水的作用下，流入河道、水库，造成水体的严重污染与破坏，如果将工业废渣和垃圾直接倒入河流、水库，会造成更大的污染。
（3）对污水应采取处理措施后再用于农业灌溉。2005年全县共有污灌区1处，污灌面积31.0Km2，污灌水量912t/a，是全县污水入河量的1.2倍。我县污灌区主要分布在豫让桥办事处、晏家屯镇和祝村镇的牛尾河两岸，污灌时间大部分为常年性，部分为春季污灌。由于这些污水大多未经过处理，水体中含有大量有毒有害物质，不符合农灌水质标准，主要超标项目为氨氮、化学需氧量、生化需氧量、挥发酚等，污灌区河流污水均为劣Ⅴ类水，超标项目多达2～11项。农民环保意识淡薄，灌前未进行水质分析，不能做到科学、合理的污灌，造成了土壤板结、肥力减小，有些地区造成土壤重金属累积，引起土壤次生盐碱化等。长期污灌，使地表水中污染物通过多次灌溉和降雨渗入地下，造成地下水污染。
5. 入河排污口管理的措施及建议
5.1加强入河排污口的监督管理。 应制定入河排污口设置具体规划，一条河流长几十公里甚至上百公里，沿途需要向河道排污的单位很多，排污单位大部分规模较小，而且都是单独申请、单独排放，如此众多的排污口分布在堤防上，对河道行洪安全非常不利，建议依次对排污口进行进行规范化管理，登记造册，建立排污口档案，严格执行排污审批制度。对排污密集的河段进行指标控制，升级改造，实行集中设置、集中管理。对新建、改建、扩建的入河排污口，要严格执行许可审批手续，对拘不按规定履行入河排污口设置审批程序，擅自设置排污口，非法排污的单位和个人，水行政主管部门应依法进行严肃处理。
5.2严格实施污染物排放总量控制。 河道纳污能力是水行政主管部门审查是否同意排污单位达标污水入河的关键指标。我县的河道基本上属于季节性河流，甚至多年没有过流，几乎没有水源维持河流的合理流量和水位，难以维护水体的自然净化能力 。按照制定的污染物排放总量控制方案，对入河排污口进行排污总量控制，实行排污许可证制度，禁止无证或超总量排污，逐步消减污染物排放量，改善水环境质量。
5.3制定水资源保护区，划定重要水源的保护范围。 《中华人民共和国水法》第三十四条明确提出：禁止在饮用水水源保护区设置排污口。 应根据河流的水体功能制定区域水体标准和切合实际的水资源保护措施，对入河排污口要制定相应的污水最高允许排放标准，以便于实施监督管理。
5.4建立入河水质水量检测制度。 应尽快布设入河排污口水质水量常规监测网，增加自动监测和动态监测，使水环境监测工作成为水资源保护的耳目，更好的服务于水资源保护工作。
参考文献
[1]乔光建.区域水资源保护探索与实践[M].北京：中国水利水电出版社，2007.
[2]陈长茵，祝康，申振荣，尚丘市入河排污口现状分析[J]. 南水北调与水利科技，2009，（2）：63～65
[3]李玉鲲，李玉鹏，李明涛，浅谈我国污水处理及污水资源化[J]. 水资源保护，2004（1）：3～5
[文章编号]1619-2737（2014）04-21-560
[作者简介] 王振华（1983-），女，籍贯：河北邢台县人，学历：大学本科，职称：助理程师，长期从事水资源调查管理工作
