大型液化天然气船舶通过巴拿马运河新船闸操作

    

    

    

    摘 要：美国页岩气的生产极大改变了国际LNG供应市场的格局，2019年美国出口LNG已达到3502万吨，位居世界第三位。截至目前，美国已投产的6个天然气液化项目，设计产能6100万/年;已完成投资决定的6个天然气液化项目，全部投产后将增加产能4090万吨/年。2020年，中美签署第一阶段贸易协议，中国将从美国年进口能源产品540亿美元，LNG是能源进口产品最为重要的组成部分，巴拿马运河将成为LNG船舶美湾到中国最为重要的航路。

    关键词：LNG船舶;巴拿马运河;新船闸;操作

    一、巴拿马运河和新船闸

    巴拿马运河位于中美洲国家巴拿马，横穿巴拿马地峡，连接太平洋和大西洋，是沟通大西洋与太平洋的国际通航运河，与苏伊士运河同属具有战略意义的两大世界运河之一。LNG船舶美湾至中国港口的航线，经巴拿马运河较好望角可节省航程5000余海里，有助于提高LNG船舶运输的经济性。

    巴拿马运河位于北纬9°左右，其长度由岸线到岸线计算为64.79km，最宽处达304米，最窄处152米。2006年10月22日，巴拿马全民投票公决支持巴拿马运河管理局的报告《巴拿马运河扩建建议——第3套船闸项目》。2016年6月27日，第3套船闸项目完工并举行开通仪式。

    该扩建包括在大西洋和太平洋两端建造两个新的船闸，一个是大西洋端的阿瓜克拉拉（AguaClara）船闸;另一个是太平洋端的科克利（Cocoli）船閘。每个船闸有3个闸室，每个闸室包括3个蓄水池、一套横向注水/排水系统，闸门属于侧面抽拉式结构。新船闸长427m（1400ft）、宽55m（180ft）、深18.3m（60ft）。允许船宽至49m（160.72ft），总长至366m（1200.48ft），吃水至15.2m（49.87ft）的新巴拿马型船（Neopanamax）通过。

    二、运河通过船舶尺度限制和引航等要求

    运河当局每年发布《巴拿马运河规则》，对通过巴拿马运河的船舶提出尺度限制和设备要求。

    （一）船舶尺度限制

    1.船舶尺度

    根据巴拿马运河管理局的公告，2018年6月1日起，商船和非商船正常通过新船闸的最大尺度如下：

    （1）最大船长：366.0m;

    （2）最大船宽：51.25m;

    （3）船闸吃水：15.24m（热带淡水吃水）。

    2.其他吃水考虑

    运河对于船舶的其他吃水考虑见下表。

    3.突出物限制

    运河对通航船舶突出物的有关规定如下：水线至水线以上16.85m的范围内不允许有超出船舷的突出物、货物或者延伸部分。水线以上16.85m～22.87m范围内，突出物超出船体不得大于4m，并需进行逐一复核，以验证其与闸墙上方所有设备（例如阀杆、带缆桩等）的间隙大于1m;水线以上2287m～25.44m范围内，突出物超出船体不得大于5m;高于水线25.44m以上范围内，突出物超出船体不得大于65m，均需逐一复核，以验证其与所有设备（例如灯桅、阀杆等）的最小间隙。

    4.最大高度

    在任何潮汐状态下，任何船舶通过运河或进入巴尔博亚港的允许高度是57.91m，这高度是从水线量到最高点。在获得事先许可后，可根据具体情况将高度限制在62.5m。

    （二）引航要求

    运河实行强制引航。除了免除的一些小型船舶，其他船舶在运河水域航行必须有运河当局安排的引航员登轮引航，被分派的引航员一般在大西洋入口防波堤内和太平洋入口锚地内登船。

    《巴拿马运河规则》（2019）中给出了以下的引航设备的配备要求，设备的具体要求在此不列出。

    （三）航速的限制

    船舶在运河内各区段航行的最大速度在6～18节之间。每次通过运河时间约需8小时，加上编组，等候时间则为15小时左右。运河沿途有较完善的照明设备，日夜均可通航。

    三、船舶通过新运河船闸操作

    新运河船闸在太平洋和大西洋两端分别各有一个船闸，船闸之间是连接河道，两端的每个船闸分为三级，即有3个闸室，船舶从大西洋至太平洋，首先通过位于大西洋端的阿瓜克拉拉船闸，然后通过连接河道，最后通过位于太平洋的科克利船闸。船舶通过新巴拿马运河船闸的历程主要分为以下几个过程：

    预订船位→过河申报→抵港锚泊→安检通关→计划安排→引水登船→编队作业→船舶进闸（阿瓜克拉拉船闸）→船舶系泊→船舶移泊与出闸→通过连接河道→编队作业→船舶进闸（科克利船闸）→闸室系泊→船舶出闸→解队离船。

    （1）预订船位：巴拿马运河比较繁忙，船舶需提前预订过闸船位，并支付订金。对于LNG运输船，最多可提前80天、最迟提前4天预订船位，少于4天不可预订。2018年10月1日，巴拿马运河对Transit Reservation System进行调整，每天为LNG船舶提供最多两个过闸船位，包括：两个北向船位;或者是一个北向和一个南向船位。

    （2）过河申报：待船舶距太平洋浮标12海里时（距弗拉门戈岛约15海里）或距大西洋防波堤12海里时，应通过甚高频用英语向运河交管中心报告过河船舶的相关信息。对于新巴拿马船型的LNG运输船，需要在预订日期当天的2：00之前到达运河码头。

    （3）抵港锚泊：如果LNG船舶自大西洋进入运河，可在外锚地或内锚地的危险品锚地抛锚;如果LNG船舶自太平洋进入运河，可在危险品锚地抛锚。船舶抵达锚泊后，应及时向运河管理中心报告船舶的锚位及抛锚时间。

    （4）安检通关：运河检查员登船办理过河手续，并进行过河前的安全检查。待全部检查达到检查员满意后，检查员将检查结果通知运河当局，并讯问过河具体安排。对于新船或改装船，尚需准备好船舶的图纸资料以便复核。

    （5）过河计划：运河交管中心通过随后的广播，通报船舶的编队情况，以及各船舶引航员上船时间。

    （6）引水登船：运河引水一般会按预定的时间登船，在大西洋一侧，引水一般在船舶进入防波堤后（内锚地）登船。还会有一种情况，即船舶抵港后直接上引水过河，那么过河手续在航行中办理，此时船长不要忽视航行安全，在抵港前尽量准备好过河所需资料。

    （7）编队作业：过闸船舶在抵达辅闸前，需要与4艘辅助拖轮进行好组合编队，其中，船首1艘拖轮从事拖带作业、船尾1艘拖轮跟随护航、船侧中间2艘拖轮辅助操纵。船舶在自身车、舵、以及4艘辅助拖轮的共同努力下，抵达辅闸的预定位置，等待闸门开启。

    （8）船舶进闸（阿瓜克拉拉船闸）：在闸门开启船舶准备过闸前，船侧2艘拖轮相继解缆离开，剩余2艘拖轮位置不变跟随船舶一起过闸。在船舶与拖轮全部进闸后，后面的闸门关闭。引水会在船舶进闸抵达指定位置前，不断调整船舶的方位，使船舶抵达指定位置时紧贴一侧闸壁。

    （9）船舶系泊：当船舶贴上闸壁后，将船首船尾事先准备好的4根缆绳（2根首缆、2根尾缆），把船固定在指定的位置，并根据缆绳的松紧程度及时调整。岸上在闸室的两端壁有绞车，有工人操作绞车把缆绳铰到岸上，并搬动缆绳套在缆桩上。阿瓜克拉拉船闸为三级船闸，共有3个闸室，每个闸室内船舶系泊操作基本相同。

    （10）船舶移泊与出闸：当本闸室水位与下个闸室水位平齐时，船首前面的闸门开启，船舶开始解缆，之后引水使用本船舶的车、舵、侧推，并利用拖轮的配合调整船位，使船舶与闸壁保持一定的安全间距，徐徐驶入下一个闸室。阿瓜克拉拉船闸为三級船闸，共有3个闸室，每个闸室的驾引操作基本相同，直至船舶驶出第三级闸室。

    （11）通过连接河道及编队作业。船舶在辅助拖轮的护航下，引水采用自航方式驶过连接河道，在船舶进闸前，进行船舶编队作业，作业方式与7相同。

    （12）船舶进闸（科克利船闸）：船舶进闸与8相同。

    （13）船舶系泊：船舶系泊与9相同。

    （14）船舶移泊与出闸。船舶移泊与出闸与10相同。

    （15）拖轮解队、引水离船、正常航行。船舶驶出第三级闸室后，拖轮相继解队离开，引水离船。之后，船舶驶出3.5海里后进入与老船闸共用的老航道，然后进入太平洋。

    四、运河费用

    LNG船舶的运河费用通常包括运河通行费、通行杂费、预订金、取消预订后的罚金和淡水费附加。

    （一）运河通行费

    2019年7月巴拿马运河管理局（ACP）就调整收费结构的提案召开听证会。在该提案中，收费结构变化实施日为2020年1月1日。干散货船、集装箱船、汽车船和滚装船等的运河通行费将上5%至15%;LNG船舶收费结构不变，但将对收费标准进行调整，其中满载通过费率提高8.5%，压载通过费率提高9%，压载（往返）通过费率提高8%。

    以一艘舱容量为17.4万方的LNG船舶为例，下表分别给出了当前的通行费和2020年修订后的通行费。

    （二）各项杂费

    LNG船舶通过巴拿马运河，除了收取运河通行费之外，还收取航道费、拖航费、安保费等杂费，其收费的标准各不相同，主要是依据船舶的船型、船舶尺度、吨位等进行计算。

    为寻求解决巴拿马运河水位问题，保持巴拿马型船和Neopanamax船闸的最低水位。2020年2月15日，巴拿马运河管理局开始对通航船舶征收淡水附加费，根据规定，如果船舶长度超过125英尺，将收取10000美元的附加费。另外，基于通过时加通湖的水位，还会有不同的附加费。

    以17.4万方LNG船舶为例，几项杂费估算如下。

    （三）预订费

    LNG船舶经过巴拿马运河前需要预订船位，以17.4万方LNG船舶为例，预订船位需要支付预定费35000美元。

    （四）取消预定

    （1）除非另有规定，代理可以在船舶抵达之前通知运河取消过河预定，取消费标准按取消之日在抵达日之前取消费用为预定费的百分比或最小额收取。收费标准如下：

    365天以上：10%或500美元

    365天—180天：20%或600美元

    180天—90天：50%或900美元

    90天—21天：60%或1100美元

    21天—7天：70%或1300美元

    7天—4天：80%或1300美元

    4天或以内：100%。

    （2）对于LNG船舶，除了规定的取消费之外，还要收取消附加费，收费标准如下：

    80天—31天：15000美元

    30天—4天：25000美元

    4天或以内：35000美元

    （3）对于LNG船舶，取消预订的取消费及附加收费标准如下：

    80天—31天：36000美元

    31天—21天：46000美元

    21天—7天：49500美元

    7天—4天：53000美元

    4天或以内：70000美元。

    （4）对于LNG船舶，未取消预订，且未在预定日期之前或未在预定日当天6点之前到达，除规定的取消费之外，也将收取消附加费35000美元，取消费及附加费合计70000美元。

    2020年后，如果同一艘17.4万方的LNG船舶，在60天执行一个通过运河的往返航次，则过运河的费用约共计8942万美元。

    满载：47.72万美元

    压载（往返）：37.47万美元

    各项杂费：42320美元（首次通航：55184美元）

    合计：89.42万美元

    参考文献：

    [1]Regulation for Navigation in Panama Canal Waters 2019（S），Panama Canal Authority（ACP），2019.

    [2]NT Notice to Shipping No.N-1-2019（S），Panama Canal Authority（ACP），2019.

    [3]巴拿马运河航行指南2018（M）中华人民共和国海事局，2018.

    作者简介：王锡刚（1976—），男，汉族，辽宁人，硕士，中级经济师，研究方向：国际航运经营管理。