资源城市转型背景下旅游发展路径分析

    郭方圆 于静 赵华

    摘 要：晋城依靠煤炭资源迅速发展起来，却又因过度依赖资源而经济陷入困境，转型发展成为当务之急。晋城拥有大量废弃矿区，以此为依托通过各种科学方法来发展矿区旅游;利用炎帝故里发展祭祖旅游，打造矿区旅游和祭祖旅游结合的旅游文化品牌。

    关键词：资源城市;转型发展;祭祖旅游;矿区旅游

    1 发展旅游产业是晋城经济转型的最优选择

    1.1 晋城的产业困境

    晋城是一个纯粹的资源型城市，煤炭行业及其相关行业是晋城最重要的经济来源。晋城产业结构畸形，煤炭生产量占能源总生产量比重过大，火电消费和煤炭消费占能源消费比重过大，第二产业比重太大。直接消费原煤，能源利用效率极低，并严重破坏了生态环境，煤炭资源也趋近枯竭。煤炭行业具有周期性，价格波动大，过于依赖煤炭资源对全市经济影响巨大。近年来有不少的新能源被开发出，新能源相比煤炭拥有显著的优势。交通的发展也使进口资源成本大幅降低，全国其他能源消费占能源总消费比重不断扩大，煤价下跌不可避免，晋城的资源优势消失，煤矿产能过剩，效益奇低。单调的煤炭经济越来越没有前途，可持续发展前景渺茫，改变“高碳”经济发展方式已迫在眉睫。

    1.2 晋城旅游产业优势

    晋城是中华文明的发源地之一，考古发现晋城有人类活动在2万年前便已经出現，晋城的农耕文明在7000年前便已成熟，传说神农氏、九黎部落、蚩尤、尧舜禹等都在晋城生活繁衍，秦赵长平之战古战场也在晋城内，现在晋城境内还存在着很多战国时期的军镇、关隘等遗迹，饱含历史厚重感，至今仍能体会到当时战争的残酷。晋城拥有极其悠长的历史，因此孕育了众多的人文旅游资源，各种文化遗产遍布全市，仅文物就有6000多处，宋金建筑众多，占全国的三成以上，占全省近半数，是山西省文物最多的城市。晋城大地上还流传着很多家喻户晓的传说故事，例如精卫填海、女娲补天等。除此之外，晋城的自然旅游资源也非常丰富。晋城位于太行山上，山地面积广大，拥有非常罕见的山地地貌，自然风光多姿多彩，拥有2个国家级自然保护区，2个省级森林公园和4个省级自然保护区。

    晋城在山西省的东南部，是山西对外到中原地区，并通向全国的重要门户，周边有长治、洛阳和郑州三个机场，且距晋城都不足100公里，与日照、天津和连云港的海港都有高速公路相通。太焦高铁即将通车，未来太原到晋城只需两个个多小时，郑州到晋城也只需不到一个小时。

    1.3 晋城发展旅游产业的意义

    晋城由于长期过度依赖煤炭经济，导致产业结构单一且畸形，想要摆脱煤炭依赖，发展旅游业是一条最合适不过的道路。旅游业无污染，发展前景广阔，是实实在在的朝阳行业，而且旅游业还是综合性产业，能够带动其他产业发展，收益也远高于大多数产业。随着经济科学的发展，交通更加便利，旅游业的发展势头越来越强势，是很多国家地区新的经济增长点。旅游业作为世界经济发展新趋势，是经济高质量发展，社会精神文明发展的重要表现。晋城发展旅游业是顺应全世界经济发展大势的必然选择，也是摆脱煤炭依赖的最佳途径。晋城因煤矿倒闭而产生的大量下岗矿工急需妥善安置，社会问题严重，发展旅游业需要大量的人才和体力劳动者，正好可以用来解决下岗矿工再就业问题。

    发展旅游业还可以促进本地文化的发掘，文旅向来不分家，文化可以提升旅游产业的品味和档次，旅游业又可以为文化传承提供载体，二者结合可以将单纯的观光旅游变为文化体验旅游，既弘扬优秀的传统文化，又塑造现代文化。拥有深厚文化内涵的旅游业具有教育意义，通过现代旅游业的发展，可以带动当地解决发展，显著提高人们的素质和思想境界。

    2 晋城旅游产业发展方向

    2.1 晋城旅游产业发展现状

    晋城由于煤炭经济停滞甚至倒退，整体经济实力较弱，周边区域旅游经济乏力。晋城旅游业刚刚起步，产业基础薄弱，缺乏地域特色，城市旅游没有清楚的形象定位和地域文化品牌，当地没有实力强大的旅游企业，更没有龙头景区带动。晋城对旅游行业重视程度低，虽近些年有些改善，但仍然投入很少，对外宣传力度差。

    2.2 明确晋城旅游形象的定位

    现代旅游业并不只是单纯的欣赏景观，没有相应文化支持的旅游是没有营养和生命力的，单调的山水旅游、生态旅游会给人们留下千篇一律的印象，城市的特色根本无法体现出来。景点特色是吸引游人的关键，是旅游活动的魂灵，独具特色的旅游产品才有强大的竞争力，晋城发展旅游业必须将旅游与文化结合，进行准确的旅游定位，开发特色旅游。晋城应从两个方面进行定位，一方面是传统民俗旅游，另一方面是现代矿区旅游。

    旅游产品是定位旅游形象的基础，有了明确的定位之后就必须以相应的旅游产品来支撑。晋城拥有长远的历史，厚重的文化积淀和无数的文物古迹，有王莽岭、炎帝陵等景区，皇城相府旅游开发最为成熟，全国闻名，每年吸引数百万游客前来。发展旅游产业应充分利用本市深厚的文化底蕴，提供放松游玩、现代服务和文化享受相结合的旅游产品，例如炎帝陵祭祖活动，并结合晋城特殊的矿业城市景观进行综合旅游开发。

    3 晋城产业转型发展路径

    3.1 为晋城旅游发展创造良好环境

    3.1.1 发挥政府的领导作用

    晋城旅游业发展晚，基础薄弱，靠个人或企业很难快速起步，要发挥政府的强力引领作用，必须首先提高政府部门对旅游产业的重视，设立由政府领导主理的旅游发展小组，将旅游从文化等部门中分出来。领导小组负责沟通企业和行政管理部门，加强对旅游业的协调和管理，为晋城旅游产业发展开设绿色通道，出台政策鼓励旅游产业发展。加强对媒体的管理，将晋城的自然风光制作成明信片、画册等纪念品，邀请省内外知名人士前来晋城游览，参加活动，增加晋城知名度。政府在对外进行其他经济文化活动时要加强合作，适时的向外推出我们的旅游产品。旅游业发展前期需要大量的投资，晋城国企力量强大，政府应调集资金向旅游业倾斜。

    3.1.2 营造良好的生态环境和社会环境

    旅游目的地的确立首先便是有良好的生态环境和社会环境，晋城政府应发挥统筹全局的作用，大力整顿重污染行业，关闭排污不达标的小煤矿和高炉，将高污染工厂迁出，建立污染监测系统，随时警戒市内污染情况。晋城向内河流丹河流域各河流长期排放生活废水和各种污水，导致原本的清水河现在都变成了臭水沟，一到夏天河流流经地都是臭气熏天，严重影响城市形象。晋城政府应发布禁令，禁止再向市内河排污，并投入资金，彻底治理好市内河流，在河流两岸植树，建设公园，打造一条沿河休闲观光走廊。晋城政府不仅应对外宣传，对内宣传更不能少，要让人民明白发展旅游业的好处，多举办对外活动，帮助本市人民的塑造外向型性格;晋城教育业发达，输出人才众多，政府可制定引进人才、回流人才的政策，引进专业人士为旅游业发展献计献策，并带动市外资金投入。

    3.1.3 打造具有晋城特色的旅游品牌

    晋城旅游业较为薄弱，但从整个山西省来看旅游业却很发达，晋城发展旅游业不应单打独斗，而要搭上全省的旅游产业发展快车，政府应与省内其他地区进行协调，请求帮助，将晋城的景点与全山西的知名景点相互关联起来，打造新的旅游线路，推出“晋善晋美，特色晋城”的旅游品牌形象。山西省知名旅游景点如平遥古城、云冈石窟等大多为民俗文化游、观光游，晋城应重点打造省内缺乏的特色旅游，与其他景区进行互补，可开发民俗祭祖特色旅游和矿区特色旅游。

    3.2 晋城祭祖旅游的发展路径

    每个民族都有自己的先祖，祭祀祖先是凝聚民族人心的重要纽带，尤其是对中华民族来说，敬祖祭祖向来都是传统文化的重要组成部分，也是每年不可或缺的重要活动。晋城炎帝陵位于高平东北约17千米处的庄里村羊头山上，炎帝陵后有五谷庙，是元代建造。2016政府斥巨资将炎帝陵主体部分修复，炎帝陵巍峨壮观，历史文化底蕴深厚，正是发展民俗祭祖旅游的圣地。自2016年开始，晋城已举办了多届炎帝陵旅游招商活动，有一定的知名度和客源基础。

    晋城炎帝陵每年进行大型祭祖活动，缺乏统一的规划协调，让人感觉混乱不堪。在活动进行时确实场面宏达，吸引海内外数万人前来参与，但整个活动也不过持续一个半月左右的时间，其他时候炎帝陵很冷清，在景区除了宏大的建筑外，没有任何娱乐设施，建筑也都很相似单调，新鲜劲过后就很难提起游客兴致，很是乏味。晋城举办祭祖活动之初是为了招商引资，并没有靠此发展旅游的打算，经济效益极低，甚至是负效益，景区内更是没有什么消费购物项目。

    晋城祭祖旅游开发较早，已有一些基础，但活动过程有些杂乱，景区内容也很是缺乏，亟需完善，因此我提出以下三点发展建议。

    3.2.1 将祭祖活动的目的从招商引资转向发展旅游产业

    现阶段政府必须给予大量的资金支持，景区要兴建满足旅游活动的基础设施，酒店、娱乐设施、购物场地都要有，晋城本地的文化风俗、戏曲、饮食等都可以通过这些设施向游人展示，既宣传了文化又提高了经济效益。

    3.2.2 开发关联项目

    炎帝陵景区每年旺季不到两个月时间，长时间空置浪费大量资源，正式的祭祖活动可还按原来的时间举办，但除此之外还可以组建专门的表演团队，经常进行小型的表演型祭祖活动，就如同北京天坛祭祀表演一样，经常性的吸引游客前来观礼。在羊头山附近还可开发一些其他的旅游项目，丰富旅游内容，增加游客数量。

    3.2.3 晋城矿区旅游的发展路径

    晋城作为全国最重要的煤炭基地之一，长期进行地下煤炭开采，形成了数万米错综复杂的地下隧道，部分隧道直通地底极深处，在下降过程中甚至能看到各个年代的各类化石，这种景色独具特色，具有极强的稀缺性。晋城长期的采矿工业留下了稀缺的矿区景观，与其他景区没有竞争，具有独特性和垄断性，降低了竞争成本。近些年晋城陆续关闭了很多煤矿，这些煤矿矿井虽已关闭，但煤矿地面还保留了主要设施，煤矿巷道和采煤面也全都完好无损，开采车、通风机等设备还能使用，这些设施为开发矿区旅游提供了良好的基础条件。

    晋城长期以来为了经济发展，矿区开发没有专业人员进行科学指导，随意挖掘矿产资源，导致矿区生态破坏严重，工业污染多，要恢复需要大量的资金人员投入，开发的艰难程度比其他类型景区要高，回本周期也较长，所以矿区旅游迟迟得不到开发与发展。

    晋城矿区过去在采矿过程中产生了大量的矿渣及有害气体，这些物质会破坏土壤，导致植被无法存活，良好的水质和空气是景区发展的必要条件，开采行为严重污染地下水，矿区废渣污染河流，煤炭工业排放大量废气污染大气。很多游客长期生活在城市中，对健康旅游很看重，希望在旅游过程中享受新鲜的空气，糟糕的环境会严重影响游客的兴致。

    晋城公路、铁路等主要交通都很便利，但矿区景点的交通系统不便，矿区大多远离城市，关闭后废弃了较长时间，直接通向矿区的道路缺少维护且很多运煤的大型卡车超载，导致道路破旧崎岖，载人客车通过会给游客很差的体验，景区可进入性不足。晋城是传统的资源城市，旅游产业刚刚起步，虽文化底蕴深厚，但缺少成熟的旅游景区，矿区周边更是空旷，景观太过单一，缺少景点集聚。矿区近也缺少娱乐设施，购物、住行条件，基础设施不完善。

    矿区地质结构复杂，即使是过去正常生产的时候也发生过一些矿难事故，在游客旅游过程中存在不可预测的因素，管理过程中也可能存在失误，存在安全问题。

    晋城矿区旅游拥有良好的开发条件，但不足之处也是很明显的，需要进行科学的规划和完善，因此我提出以下五点具体措施。

    1 修复土地恢复矿区生态环境

    修复土地必须通过科学的方法提高土壤中磷、钾等物质含量，提高土地的肥力，使植被可以更好的生长，从而降解土壤中的有害物質。在修复土地的过程中，应在改良土地上大量植树，改善水体和大气环境。发展矿区矿区旅游不占用宝贵的城市用地，废弃矿区借旅游化腐朽为神奇，化伤疤为风景不是空想，完全具有落地可能性。制定景区规则，对破坏环境的人进行体罚，对爱护环境的人给予奖励，景区内禁止设立污染工厂。

    2 提供便利的交通条件

    重修直接通向景区的道路，在道路两侧要有设立一些景观，使游客在前往景区途中不感乏味，还要建立景区间的道路，使附近景点更好衔接，在景区游览线路上建设娱乐购物设施，开发周边旅游商品，增加盈利点，既满足游客需求，又能为景区创收，旺季时还可分流游客，解决拥堵问题。还可以搞一些特色交通，将运煤车改装成游览观光车，满足游客猎奇心里。

    3 采用多种形式宣传矿区文化

    晋城多年来大力发展煤炭产业及相关工业，拥有悠久的矿区遗迹文化，遗留了大量的煤矿建筑、挖掘机械等矿区遗产。矿区旅游应建立矿区文化展示区域，可以利用废弃矿区的土地建设独具特色的矿区主题公园和矿区博物馆，结合一些重要的采掘历史事件和故事，向外宣传矿区文化，并不断升华总结采矿业的精神内涵，例如利用现代科技重现矿工的生产生活场景，展示各个年代采矿设备，展示在采掘生产过程中发现的化石等。还可以雇佣资深矿工担任景区讲解员，向游客普及相关煤层、地质的知识，并宣传矿区精神。

    4 利用废弃矿坑建设主题酒店

    在矿区还存在着许多露天的废弃矿坑，这些露天矿坑破坏严重，大多面积大，又很深，修复难度大，花费高，想要恢复原状几乎是不可能的。在矿区景点中存在这些矿坑就如同人脸上的伤疤，却又很难修复，因此必须利用这些露天矿坑的既有形态加以开发。可以依靠露天矿坑深入地面却又接通天空的独特景观建设矿坑酒店，打造“坐井观天”式旅游主题酒店。在酒店内可加入矿区主题，例如，在客房内使用岩石打造的床、洗漱台等。

    5 开展体验式井下探秘旅游

    可利用既有下井隧道建设永久游览巷道，游客乘坐矿车下井时降低速度，让游客能更细致的观察地下各个深度的岩层、景观、化石等。在采煤生产时矿井下照明情况通常较差，这种条件绝不能满足游览需要，必须对井下照明情况进行强化。废弃矿井较为残破，可以进行一些艺术改造，体现出矿井的残破美，给游客独特的视觉体验。在游览采煤面时，可以加入微弱的工业机器声音，为游客营造身临其境的感觉，刺激游客感官。

    综上，从资源型城市晋城的发展状况来看，晋城应减少对煤炭资源的依赖，逐步减少煤炭及其相关产业的经济占比，增加旅游业的经济占比。发展特色民俗祭祖旅游，结合特色矿区旅游，充分利用晋城深厚文化底蕴和大量的废弃矿区等资源发展旅游，为晋城树立新的形象，晋城不再是煤灰城市，而是文化城市。旅游业不仅能改善晋城的环境，产生了经济价值，还能带动整个城市转型发展，走出经济泥潭。晋城旅游业搭上山西旅游经济发展快车，将不再是单打独斗，有了强大的助力必将走向光明，也能为全国其他资源型城市提供经验。

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    作者简介：郭方圆 （1997-），男，汉，山西省晋城市高平市，本科，研究方向：旅游管理。