关于县级电大考试改革的思考
方喆洙
【摘要】传统的闭卷考试存在着诸多弊端，影响了县级电大教育教学改革的深入进行。考试作为评价人才的重要手段和方法，应该与时俱进，不应再套用传统的模式，而是需要进行考试改革，使考试能适应新形势下的人才评价。在县级电大，考试改革是素质教育的助推剂，科学地运用考试全面评价学生的素质和能力，它更符合学员的认知规律。
【关键词】县域特点；以人为本；考试形式；考试方法；继续教育
【中图分类号】G72【文献标识码】A【文章编号】20140212
电大教育面向基层，面向农村，面向边远山区，面向未来。
基层电大教学管理松散；另外，学员的学习经历、文化水平、工作岗位均不同，大部分学员是在职，且有家庭，学习时间不充沛，加上年龄偏大，记忆力差。为了有效地解决上述存在的问题，考试改革是非常必要的。
电大考试形式向多元化的方向发展，目前主要有闭卷和开卷及社会实践活动等。考试方式主要以闭卷为主，开卷、以无纸化考试为辅形式，检验学员的学习情况。将来，把考试思想转变过来，以开卷为主，闭卷考试、无纸化考试为辅，采取这种考试的原因如下：
一、从学员的特点出发，考虑考试改革
电大以成人教育为主，学员来自社会各界，其绝大多数是在职成员，其学习形式，以自学为主，面授为辅，利用各种媒体资源。业余学员有以下特点：1、时间结构不同，大多数是在职干部，在单位是骨干，有的还是重要职务，工作非常繁忙，他们大部分是已婚，自己都有一摊家务活儿，有的还需要赡养老人和教育子女，容易发生工学矛盾。2、文化结构不同，由于他们文化水平，毕业时间差距很大，在同样的条件下，有的学员基础差，加之对原有知识的遗忘，学习困难重重，这就给辅导课的深度、广度带来一定的困难。3、年龄结构不同，学员大部分是成人，由于毕业时间早，毕业后，社会知识接触多，而理工科用得少。因此，形象思维能力较强，抽象思维能力和逻辑思维能力较弱，再说，随着年龄的增长，记忆力较差。如果在这种情况下，考试方式以闭卷为主，注重终结性考试，给学员带来极大的困难，还影响了成人教育发展的道路，我们的成人教育量力而行、统筹兼顾，才能行之有效。
二、根据电大的培养目标，考虑考试改革
虽然电大各类专业，专业不同，培养目标有所区别，但总体培养目标是一致的。电大培养社会主义建设所需要的，德、智、体全面发展并能适应市场经济所需要的，面向基层的应用型高等专门人才。所以，电大的考试方式，必须进行改革，必须建立与培养目标相对应的考试方式，采用多种考试方式，比如采用笔试、口试、搞设计、做论文、进行实际操作以及开卷、闭卷、无纸化考试等多种方式；我们不但要改革考试方式，而且也要改革考试方法、内容等；我们强调考试改革，而不能否定闭卷考试的作用，但闭卷考试特别强调对考试内容的改革，应根据课程特点、教学内容和教学对象采用不同的考试方式；对电大学员的考试，多出一些理论联系实际的应用题为主，考试形式以开卷和网络考试为主以抽签方式考，根据专业、科目不同，设计不同的考试方式。
三、从开放大学观念入手，考虑考试改革
网络考试是指通过局域网或者互联网，并利用计算机进行考试的行为。网络考试必须具有自动出卷，题库管理，自动评分，手动评分，成绩管理等功能。网络考试的特点1、防舞弊功能强大：题库量大、试卷随机产生，有效杜绝相邻考生出现同一份试卷。2、安全、公平、公正：考生只可以查看本人的试卷、考试数据、考生成绩，教师可以查看每场考试的具体情况，有效保证了考试的安全性和公平公正性。3、稳定性好：只有本场考试已经启动，考生可以在任意的时间段进行考试，本场考试结束后，教师可以阅卷。4、自动化程序高：集试题、考试、成绩处理、统计、打印一体，极大地提高了考试管理与办公自动化水平。5、易维护：在局域网内进行考试，局域网的技术要求较低、易实现，而且考试系统软件安装方便、维护简单。因此,对电大这样的开放大学多开设网络考试,有利于防止舞弊，也有利于教务管理规范，也有于提高教学质量。
四、从工作需要出发，考虑考试改革
学员学习的目的在于提高自己的理论水平，掌握真本领，提高自己的业务水平，同时获得较高的学历，从而一举两得。因此，学员注重学以之用，讲究实效，有助于提高业务水平，希望大家有目共睹，学员感到自己充实有收获而自豪。由此可见，电大考试应该牢牢抓住理论联系实际，从不同的侧面考查知识掌握情况。
五、为了有效地防止闭卷考试作弊的行为，改革考试方式是很必要的
电大是一个规模庞大、层次多的大学，教学主要通过计算机网络、卫星通信以及各种媒体进行讲授，提供支持服务，主讲教师几乎是全国重点大学的有名的教师，教学水平很高；但由于机构庞大，到基层电大，肯定有很多漏洞和管理不善之处。为了有效地防止考试舞弊，多采用开卷考试，同时出几套卷子，以抽签方式考，于是有效地减少互相抄袭他人卷子的现象。此种做法能促使学员学习，扎实地掌握专业知识，从而进一步提高学员的学识水平，与此同时，以往打击混文凭的不良作风。
六、从减轻学员的学习负担出发，考虑考试改革
由于大部分学员有工作又有家庭，所以工作和生活压力也不小，加上年龄偏大，记忆力差；在学习中最大的障碍就是死记硬背东西；为了理解和掌握基本理论，让学员在实践活动或实习过程中，理解基本理论掌握基本理论，从而提高解决实际问题的能力。为了减轻学员的负担，考试多采用开卷考试，着重考查基础知识和基本理论的运用能力。减轻学生的负担，不一定不要求质量，只不过是问题的侧重点不同而异，我们的教学不能离开培养目标空谈，把握好尺度，更进一步推进教学质量。
七、从素质教育入手，考虑考试改革
考试改革是素质教育的助推剂，考试改革应以素质教育为准绳。应试教育以升学和考试为目的，考什么就学什么，不考的就不教。只偏重于智力因素，忽视非智力因素。这种培养严重制约了合格人才的培养，阻碍优秀人才的脱颖而出。长期以来，由于受“应试教育”思想的影响，素质教育的理论并未能深入人心；一是对考试目的认识存在误区。无论是管理者、教师、学员，都要有充分认识到考试的“导向”功能和“塑造”功能，结果学生学习是为了考试。二是考试内容不合理。考试内容局限于教材，划范围，定重点，结果助长了一部分学员的惰性，造成了学生成绩优劣不分，引起一些学员心理不平衡。三是考试方式单一，一般是闭卷考试为主。如果不克服这些弊端，势必影响人才培养的质量。因此，从教育目的和人才培养的要求出发，摒弃传统的单一考试形式势在必行，内容丰富的、题意新颖的、体现学员主体意识的考试形式应被引入各类考试中。
八、更新观念，加快县级电大教学课程的考试改革的步伐
县级电大教学基本目的应围绕两个方面：一是满足县级电大教育对教学课程的基本要求，即学员掌握必要的知识和技能，为今后的学习打好基础；二是体现以人为本的教育思想，充分调动每个学员的学习积极性，使他们在学习中增强信心，提高基本能力和综合素质。
九、为了适应各种需要
为了适应新形势下，为了缓解金融危机，扩大内需，党中央投入资金培训农民和城镇待业青年，根据国务院和地方政府的需要电大的某些专业考核权力应该下放给基层电大，基层电大把握好考核的侧重点，完成好各项考核内容。比如说，对农民和城镇待业人员的培训来说，激励他们到电大来学习，考核的尺度要降低，主要考核实用性的技术和最基本的理论知识，让大部分的学员按时完成学业，学业有成就，得到实惠，在生产和生活中能广泛应用所学到的知识和技能。
目前，县级电大不少学员考试舞弊现象严重，平时不用功，考试打梢抄，引起了社会的民愤。它直接影响了县级电大的发展，也败坏了电大的名誉。为了改变学风和考风，考试改革是必要的，也是一个扭转局面的一个行之有效的措施之一。
我们要树立以人为本的继续教育管理理念，真正把握好质量关，搞好考试改革，既能素质教育推向一个新台阶，又能培养出一批又一批的应用型高级专门人才，县级电大为当地的经济建设敢于承担历史赋予的责任。
【参考文献】
[1] 张焱，张晓梅.论电大教学与实践教学.读写算?学术版,2011，（3）：13-14.
Thoughts on County Level Examination Reform
fang zhe zhu
【Abstract】 Traditional closed book exam there are many disadvantages, deeply affecting the county TV educational reform proceed. Exam as an important means and methods of evaluation of talent, should advance with the times, should no longer apply the traditional model, but the need for examination reforms, so that the examination can adapt to the new situation of talent evaluation. TV in the county, examination reforms propellant quality education, scientific use of a comprehensive evaluation of the student's exam qualities and abilities, it is more in line with cognitive rules trainees.
【Key words】 County characteristics; people-oriented; examination form; examination methods; Continuing Education
