江苏：让家长告别择园焦虑

    公益普惠为先，江苏省正努力将学前教育从“优质优价”的市场分类定级体系，逐步调整为“优质均衡”的国民教育体系。让家长告别择园焦虑，只要路径明晰、迎难而上、动真碰硬，未来一定可期。

    记者梳理发现，学前教育改革发展连续多年被列入省委重大改革部署，省政府及教育、财政、编办、人社等部门出台20多个省级学前教育专项文件。

    “截至去年底，全省在园幼儿255.58万名，幼儿园7222所。其中，公办、普惠性民办园占比77%，89%的幼儿就学于省、市优质幼儿园。”省教育厅基础教育处副处长殷雅竹说，目前，江苏省公益普惠的学前教育公共服务体系基本建成，力争到2020年普惠性幼儿园覆盖率达85%左右。

    破解“入园难、入园贵”的关键是不断扩大供给，而政府源头的供给是最强的杠杆调控。省教育厅巡视员朱卫国说，江苏将继续实施第二期学前教育五年行动计划，5年内每年新建300所幼儿园。现在每1.1万常住人口有1所幼儿园，力争到2020年每1万常住人口就有1所幼儿园。

    “南京市财政部门设立市级专项奖补资金5年超过15亿元，全市财政性学前教育投入占财政性教育投入比例从2013年的2.87%提至2018年的超过8%，2020年将超过10%。”南京市教育局初等教育处处长戴兴海说，南京在加快扩大政府办园规模的同时，充分调动社会办园积极性，加大财政对单位办园、集体办园和民办园的支持力度，更好满足多样化需求。

    扩普惠园，更要增优质园。省财政每年拨款2000万元专项经费，在全省选择50所左右薄弱幼儿园进行课程游戏化项目建设，设立内涵建设专题项目，提升幼儿园课程实施水平，逐步消除各类普惠性幼儿园之间的等级差异，努力实现优质普惠。

    支持普惠性民办园发展，是许多地區都面临的课题。苏州工业园区教育局实行招投标政策，对中标的办学者实行免租金、免装修、免物业管理费等优惠政策。同时，这些普惠性民办园还享受与公办园同等待遇的各级各类政府奖补资金。

    教育主管部门一负责人直言不讳地指出，学前教育现实情况是，幼教师资收入过低导致教师大量流失，办学质量难以保障。

    省教育厅有关负责人告诉记者，江苏省正在探索创新幼儿园人事管理，选择10个县市区作为试点，探索新型幼儿园教师管理与保障模式，通过备案制、园额制等方式，规范编外教师的准入和管理。