浅析以人为本与科学精神相结合的教学管理理念
熊湘敏 季 靖
教学管理工作是高校维持正常的教学秩序，实现人才培养目标，提高教学质量的基本保证。高校教学管理不仅具有事务性、系统性和周期性的特点，还兼有管理和教育职能。所以，教学管理不仅要关注日常管理工作和教学管理的效率、效益，而且还要发挥组织成员的积极性和参与精神，树立以人为本与科学精神相结合的教学管理理念。
一、现有教学管理观念存在的误区
1.轻人本管理。早期我国高校的教学管理除凭经验外，就是采用行政管理的方式，把上级机关的指示、法令法规、会议决议等作为管理行为的依据。随后，受美国的影响，在管理方式上强调指挥、监督、检查、控制等手段的运用。这种管理方式具有一定的客观性、公正性和规范性，却不太注重人的精神需要和情感的因素，遗忘了人的主体地位，这与当前倡导的以人为本是相矛盾的。
2.缺乏民主管理观念。我国高等教育进入大众化阶段，教师的数量大大增加，来自不同背景的教师对高等教育和学校发展有着自己不同的理解和设想，他们参与教学管理的意识不断增强。对大学生来说，在社会主义市场经济体制不断发展和完善的今天，高等教育可以作为一个产业来发展，大学生成为高等教育的消费者之一，他们直接参与了高校的组织生产过程，有权参与高校的各项管理活动，他们参与学校决策的呼声越来越高。一份问卷调查表明：在接受问卷调查的学生当中，超过2/3的被调查者对目前学生参与学校管理的现状持否定态度。这表明高校民主管理、民主治校的观念真正树立还需很长一段时间。
3.教学管理的学术性、创新性不强。目前，很多高校的教学管理停留在排课表、组织考试、检查课堂教学情况及处理教学中出现的一般问题上，教学工作正常运转，工作中不出差错就行；教学管理主要凭经验，上级部门叫干什么就干什么，哪个环节出问题，就去解决哪个问题，不进行教学管理研究。
4.重官本位，轻服务。教学管理的本质就是服务，为教师教学服务，为学生学习服务。但在现实的运作过程中，由于受官本位思想的影响，教学管理人员缺乏对学校主体的认识、理解和重视，导致在管理实践中缺乏服务意识，管理方法上以行政命令为主，没有协作和服务精神。
二、对教学管理的几点思考
1.教学管理要注重科学精神。注重科学精神的教学管理主要是指从系统科学的理论出发，构建科学化的教学管理系统，确立教学管理目标，把教学管理当作一个系统来控制，有预测，有反馈。在教学管理中，注重信息的收集、信息的定性和定量描述、信息的利用和反馈；不断建立和完善各种教学管理规章制度，提高日常教学管理的实效，可以说，科学的教学规章制度的建立是实现教学管理科学化的基础；教学活动是动态连续的过程，因此，教学管理工作也应该是连续不间断的，不应该时紧时松。
2.教学管理中要充分利用现代信息技术。教学管理工作作为高校管理的中心工作，面对广大的教师、学生以及大量在教学中出现的复杂信息，更应该充分发挥现代信息技术省时、快捷、低耗、高效的特点，实现管理的科学化和现代化。为此，有关日常教学管理、工作安排、各种通知都可以通过计算机直接发送到相关学院（系）和教师个人的邮箱；学生在网上注册各类必修和选修课程，注册后就可获得授课教师的大纲、教案、课件等相关的教学资料，作业的提交和批阅都可以在网上完成；还可以通过网上学生评教、网上同行（教师）互评、网上领导评教、网上教学督导评教等多种方式建立教学质量监控系统，避免碍于情面、送人情分等影响教学评估的公正、客观的现象；教务管理中的排课、考务、学籍、招生等教务信息都可以通过综合教务系统管理，实现全校信息共享。
3.注重教学管理工作内容程序化。学校每学期、每学年的教学管理常规工作内容基本相同，因此，教学管理部门应以学期或学年为主线，制订出每月或每周的工作日程表，并下发各院（系）或教师本人。这张日程表可随时反映教学管理各部门的工作动态，便于工作的整体部署和监控，以及院（系）的工作安排及教师按时提交各种教学信息。
4.教学管理决策科学化。高校教学管理决策是教学管理的核心，科学化的教学决策要求建立健全相应的科学决策机制，科学的决策机制需要建立完整的决策体系。决策体系包括决策的核心系统、咨询系统和信息反馈系统3个部分。其中，核心系统是决策中心，应由校长、主管校长、教务处主管领导及各院（系）主管教学领导等组成，它的主要任务是提出任务、确定目标、确定实施方案等；咨询系统是决策体系的外脑，主要由各种委员会组成，如学科、课程建设委员会，教材委员会和教学质量监控小组等，它的主要任务是为核心决策系统提供参谋和咨询作用；信息反馈系统要求教学管理人员及时把教学管理实施过程中的各种信息加以汇集、整理，准确、迅速地传递给核心系统。
三、教学管理要注重以人为本
目前，就教学管理这个层面而言，在对高校学生的创新能力培养管理上，机械化的管理制度束缚了学生的创造力，单纯、刻板的规章制度容易引发被管理者的心理不安定，影响教学管理目标的实现。因此，我们要树立以人为本的教学管理理念。
1.教学管理全员化。当前，管理者和被管理对象缺乏合作和沟通。新型的教学管理模式应该在更大范围内发扬民主，调动广大教师和学生参与教学管理的决策、监督的积极性，由教学管理者、教师、学生3方共同来规划、组织、协调和控制教学活动，形成教学管理者认真进行管理，教师和学生积极参与管理的局面，促进教学管理工作更加良性和高效运行。
2.树立以学生为本的教学管理理念。现行的学分制教学管理制度在具体实施过程中还存在一些尚待解决的问题，如选修课质量不高或课源不足、师资水平不高、配套管理制度没跟上，等等，学校应根据实际情况不断完善学分制。另外，应建立优秀学生自主选择专业、攻读辅修专业、第二学位、双学位等制度，把教育的选择权和参与权交给学生，推动学生自主、探索地学习，体现教学管理的人性化。要根据课程性质和内容特点，改革考试考核办法和学生学业测评方法，注重学生学习过程考核，建立重在提高学生创新精神和实践能力的科学学业测评方法，引导和激励学生从繁重的学习负担中解脱出来，更加注重全面发展。
3.保护或尊重教师的教学自由或学术自由。学校要为教师创设一个相对宽松、独立的环境，便于教师能自由、心情舒畅地发挥自己的才能。比如，对教师上交的教学档案材料的设计要更科学、合理、简单、直接，便于提交；让部分教学管理人员承担教师的一些烦琐的事务性工作；教学检查和教学评价制度设计要更加重视教师的发展性和主动性等。
4.重视学术管理，深化教学管理改革。目前，部分高校对学科、人才培养计划、专业、课程设置、教材建设、教学内容和教学方法改革等方面之所以缺乏科学的思考、研究和论证，很难作出符合规律、顺应趋势的科学决策，教学管理在低水平上徘徊，主要是因为教学学术管理没有受到应有的重视。因此，高校教学管理工作迫切需要加强学术管理，引导教学改革走向健康发展的轨道。一是加强教学管理队伍的现代化建设，提高教学管理人员素质；二是教学管理人员要遵从教育科学规律，紧密结合教育与教学管理的实际，与广大教师和教育研究人员一起开展教学管理及教育研究工作，提高教学管理水平；三是理解教师，尊重教师，服务教师，营造以教师为主体的学术管理氛围，调动广大专家、学者参与教学管理的积极性和主动性。
（作者单位：北京物资学院物流学院）
[责任编辑：张 敏]
教学管理工作是高校维持正常的教学秩序，实现人才培养目标，提高教学质量的基本保证。高校教学管理不仅具有事务性、系统性和周期性的特点，还兼有管理和教育职能。所以，教学管理不仅要关注日常管理工作和教学管理的效率、效益，而且还要发挥组织成员的积极性和参与精神，树立以人为本与科学精神相结合的教学管理理念。
一、现有教学管理观念存在的误区
1.轻人本管理。早期我国高校的教学管理除凭经验外，就是采用行政管理的方式，把上级机关的指示、法令法规、会议决议等作为管理行为的依据。随后，受美国的影响，在管理方式上强调指挥、监督、检查、控制等手段的运用。这种管理方式具有一定的客观性、公正性和规范性，却不太注重人的精神需要和情感的因素，遗忘了人的主体地位，这与当前倡导的以人为本是相矛盾的。
2.缺乏民主管理观念。我国高等教育进入大众化阶段，教师的数量大大增加，来自不同背景的教师对高等教育和学校发展有着自己不同的理解和设想，他们参与教学管理的意识不断增强。对大学生来说，在社会主义市场经济体制不断发展和完善的今天，高等教育可以作为一个产业来发展，大学生成为高等教育的消费者之一，他们直接参与了高校的组织生产过程，有权参与高校的各项管理活动，他们参与学校决策的呼声越来越高。一份问卷调查表明：在接受问卷调查的学生当中，超过2/3的被调查者对目前学生参与学校管理的现状持否定态度。这表明高校民主管理、民主治校的观念真正树立还需很长一段时间。
3.教学管理的学术性、创新性不强。目前，很多高校的教学管理停留在排课表、组织考试、检查课堂教学情况及处理教学中出现的一般问题上，教学工作正常运转，工作中不出差错就行；教学管理主要凭经验，上级部门叫干什么就干什么，哪个环节出问题，就去解决哪个问题，不进行教学管理研究。
4.重官本位，轻服务。教学管理的本质就是服务，为教师教学服务，为学生学习服务。但在现实的运作过程中，由于受官本位思想的影响，教学管理人员缺乏对学校主体的认识、理解和重视，导致在管理实践中缺乏服务意识，管理方法上以行政命令为主，没有协作和服务精神。
二、对教学管理的几点思考
1.教学管理要注重科学精神。注重科学精神的教学管理主要是指从系统科学的理论出发，构建科学化的教学管理系统，确立教学管理目标，把教学管理当作一个系统来控制，有预测，有反馈。在教学管理中，注重信息的收集、信息的定性和定量描述、信息的利用和反馈；不断建立和完善各种教学管理规章制度，提高日常教学管理的实效，可以说，科学的教学规章制度的建立是实现教学管理科学化的基础；教学活动是动态连续的过程，因此，教学管理工作也应该是连续不间断的，不应该时紧时松。
2.教学管理中要充分利用现代信息技术。教学管理工作作为高校管理的中心工作，面对广大的教师、学生以及大量在教学中出现的复杂信息，更应该充分发挥现代信息技术省时、快捷、低耗、高效的特点，实现管理的科学化和现代化。为此，有关日常教学管理、工作安排、各种通知都可以通过计算机直接发送到相关学院（系）和教师个人的邮箱；学生在网上注册各类必修和选修课程，注册后就可获得授课教师的大纲、教案、课件等相关的教学资料，作业的提交和批阅都可以在网上完成；还可以通过网上学生评教、网上同行（教师）互评、网上领导评教、网上教学督导评教等多种方式建立教学质量监控系统，避免碍于情面、送人情分等影响教学评估的公正、客观的现象；教务管理中的排课、考务、学籍、招生等教务信息都可以通过综合教务系统管理，实现全校信息共享。
3.注重教学管理工作内容程序化。学校每学期、每学年的教学管理常规工作内容基本相同，因此，教学管理部门应以学期或学年为主线，制订出每月或每周的工作日程表，并下发各院（系）或教师本人。这张日程表可随时反映教学管理各部门的工作动态，便于工作的整体部署和监控，以及院（系）的工作安排及教师按时提交各种教学信息。
4.教学管理决策科学化。高校教学管理决策是教学管理的核心，科学化的教学决策要求建立健全相应的科学决策机制，科学的决策机制需要建立完整的决策体系。决策体系包括决策的核心系统、咨询系统和信息反馈系统3个部分。其中，核心系统是决策中心，应由校长、主管校长、教务处主管领导及各院（系）主管教学领导等组成，它的主要任务是提出任务、确定目标、确定实施方案等；咨询系统是决策体系的外脑，主要由各种委员会组成，如学科、课程建设委员会，教材委员会和教学质量监控小组等，它的主要任务是为核心决策系统提供参谋和咨询作用；信息反馈系统要求教学管理人员及时把教学管理实施过程中的各种信息加以汇集、整理，准确、迅速地传递给核心系统。
三、教学管理要注重以人为本
目前，就教学管理这个层面而言，在对高校学生的创新能力培养管理上，机械化的管理制度束缚了学生的创造力，单纯、刻板的规章制度容易引发被管理者的心理不安定，影响教学管理目标的实现。因此，我们要树立以人为本的教学管理理念。
1.教学管理全员化。当前，管理者和被管理对象缺乏合作和沟通。新型的教学管理模式应该在更大范围内发扬民主，调动广大教师和学生参与教学管理的决策、监督的积极性，由教学管理者、教师、学生3方共同来规划、组织、协调和控制教学活动，形成教学管理者认真进行管理，教师和学生积极参与管理的局面，促进教学管理工作更加良性和高效运行。
2.树立以学生为本的教学管理理念。现行的学分制教学管理制度在具体实施过程中还存在一些尚待解决的问题，如选修课质量不高或课源不足、师资水平不高、配套管理制度没跟上，等等，学校应根据实际情况不断完善学分制。另外，应建立优秀学生自主选择专业、攻读辅修专业、第二学位、双学位等制度，把教育的选择权和参与权交给学生，推动学生自主、探索地学习，体现教学管理的人性化。要根据课程性质和内容特点，改革考试考核办法和学生学业测评方法，注重学生学习过程考核，建立重在提高学生创新精神和实践能力的科学学业测评方法，引导和激励学生从繁重的学习负担中解脱出来，更加注重全面发展。
3.保护或尊重教师的教学自由或学术自由。学校要为教师创设一个相对宽松、独立的环境，便于教师能自由、心情舒畅地发挥自己的才能。比如，对教师上交的教学档案材料的设计要更科学、合理、简单、直接，便于提交；让部分教学管理人员承担教师的一些烦琐的事务性工作；教学检查和教学评价制度设计要更加重视教师的发展性和主动性等。
4.重视学术管理，深化教学管理改革。目前，部分高校对学科、人才培养计划、专业、课程设置、教材建设、教学内容和教学方法改革等方面之所以缺乏科学的思考、研究和论证，很难作出符合规律、顺应趋势的科学决策，教学管理在低水平上徘徊，主要是因为教学学术管理没有受到应有的重视。因此，高校教学管理工作迫切需要加强学术管理，引导教学改革走向健康发展的轨道。一是加强教学管理队伍的现代化建设，提高教学管理人员素质；二是教学管理人员要遵从教育科学规律，紧密结合教育与教学管理的实际，与广大教师和教育研究人员一起开展教学管理及教育研究工作，提高教学管理水平；三是理解教师，尊重教师，服务教师，营造以教师为主体的学术管理氛围，调动广大专家、学者参与教学管理的积极性和主动性。
（作者单位：北京物资学院物流学院）
[责任编辑：张 敏]
