贫困地区农村学前教育现状及解决对策
马小梅
从现阶段我国教育整体发展水平来看，学前教育仍是教育现代化发展中最薄弱环节，尤其是在农村贫困地区，学前教育缺失更是普遍存在。农村的学前教育，特别是中西部农村地区、少数民族地区、留守儿童集中地区学前教育普及程度及教学质量整体偏低的现状，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育多半成为了一种口号，难以落地实施。公平是缩小教育鸿沟的前提，教育公平是社会公平的起点，应当在提倡质量教育前面得以实现，没有公平的教育只能让质量教育更加倾斜。
一.目前贫困农村地区学前教育中存在的问题
1.幼儿教育的方法和思想观念较陈旧。目前很多幼儿园不顾幼儿的实际特点，忽视了幼儿的年龄特点，只注重迎合家长们望子成龙的急迫愿望，而忽视了幼儿的实际发展水平;有些幼儿园只强调生源，只重视文化知识的传授，忽视了幼儿学生智力的开发。
2.室内外环境及卫生较差，玩教具投放不足。很多农村幼儿园园舍破旧、基础设施落后，教室采光、桌椅、玩具架、盥洗和如厕用具以及整体卫生状况等都普遍较差。室内玩教具配备不足，且自制玩具较少，图书数量和种类少，户外体育活动器械极其缺乏，沙地、水池、种植园地更是极为少见。
3.教师专业能力弱，班级管理和课程安排“小学化”。农村幼儿教师的来源和学科专业相对复杂，一部分教师并非学前教育专业出身，没有接受过系统的专业训练，特别是在作息制度安排、教学活动设计与实施等方面的专业性明显不足，严重影响教学质量。
二.如何破解贫困地区农村学前教育困境
1.改善幼儿园办园条件
在幼儿园办园条件上，先要考虑以孩子的安全为前提，不能够存在有一丝一毫的安全隐患，水、电、物等配备必须合格。在近期公布《幼儿园工作规程（修订稿）》中增了“幼儿园的安全管理”的章节，其中规定幼儿园不得设置在污染区和危险区，不得使用危房。幼儿园的装修装饰材料、玩具材料等，应当符合国家相关的安全质量标准和环保要求。幼儿园配备或者租赁的校车，应当符合法律法规以及国家和地方的其他相关规定。幼儿园教职工必须掌握基本急救常识和防范、避险、逃生、自救的基本方法。紧急情况下，优先保护幼儿的人身安全。该章程对保障孩子的安全提供了可溯依据。另外，孩子的卫生、饮食以及基本的生活条件都要予以改善，满足孩子成长的基本需要。最后，还要以孩子的成长为前提条件，配置适量的幼儿健身游戏器材，丰富孩子的图书资源，使得孩子德智体身心健康成长。
2.稳定农村幼儿教师队伍，培养合格教师
稳定和建立一支高素质农村幼儿教师队伍，是发展农村学前教育的当务之急。要对现有的农村幼儿教师加大培训力度，鼓励教师参加幼师专业学历教育、邀请专家作讲座、开展园内或是园际的交流培训等。农村幼儿园教师队伍专业来源复杂，很多教师没有接受过系统的学前教育教师培训，专业理论匮乏，专业技能薄弱。应想方设法为教师创造参加培训的机会，选派教师参加“国培计划”、“省培计划”，组织教师到优质中心幼儿园交流学习，定期开展幼儿园园本教研活动，适当聘请专家或资深教师到幼儿园指导、培训。应全方位提升农村幼儿园教师的专业能力，重视师德师风建设，提升专任教师和保育员的保教意识，培养教师组织教学活动的能力、班级环境创设的能力、利用信息化学习和教学的能力。
3.以“促公平、提质量”为总目标，发挥各级示范性幼儿园和其他优质幼儿园的引领带动作用，建立以提高薄弱地区和薄弱幼儿园办园质量为目标的结对帮扶机制，构建县-乡—村三级结对帮扶网络，促进地区學前教育事业均衡健康发展。
为确保学前教育帮扶工作在全面覆盖的基础上更为精准有效，采取“点面结合”的形式，同时，在帮扶区域内选定至少2所薄弱幼儿园（作为精准帮扶对象。也可实行县域和镇域内一体化管理的帮扶模式，即采取县直幼儿园或乡镇（街道）中心幼儿园举办分园区的形式，对农村被帮扶幼儿园实行教师调配、师资培训、保育教育等方面的一体化管理。帮扶幼儿园要通过开展专题培训、巡回指导、送教下乡、影子跟班、案例诊断、教师交流、教研共享、课题合作、师徒结对、家园牵手等活动，使联系地区和被帮扶幼儿园在发展理念、管理水平、园所文化、师资建设、办园条件、保教质量、幼儿发展等方面有明显提高。要达到这个目标对于绝大多数的农村而言是十分困难的，农村学前教育要想在短期内解决资金不足、条件较差、师资素质不高等问题的难度是巨大的。那么，基于现实因素的影响，可以将有能力做到的尽量先做好，包括一个村庄至少要有一所规范的幼儿园，由政府牵头对现有的农村幼儿园进行整治，教师们可以利用一些农村特有的自然条件开展教学或是游戏，农村幼儿教师还可以走出去看看，扩大自身视野，寻找自身不足，以便进一步完善自我。
[本文系甘肃省白银市教育科学‘十三五规划2019年度《示范性幼儿园帮扶贫困地区农村薄弱幼儿园的途径及策略研究》立项课题（课题批准号：BY【2019】G020）研究成果]
（作者单位：甘肃省会宁县新添乡中心幼儿园）
