新常态下城市绿色废弃物循环利用存在的问题及对策研究
劳惠达+李晓东+刘新鲁+夏聪
摘要：目前广州市正在全力打造花城、水城、绿城，努力建设新型生态城市，对城市生态建设提出了新的要求。城市生态建设是当前社会经济发展必须解决的重要问题，它关乎到新常态下的经济建设和可持续发展。绿色废弃物资源化利用处于生态城市建设中的关键一环。本文着重分析当今广州城市绿色废弃物的现状及存在问题，并提出相应的解决对策。
关键词：新常态；城市绿色废弃物；生态循环
中图分类号：TU993.3 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2017）03-0060-02
DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2017.03.026
Abstract： At present， Guangzhou is trying to build Huacheng， Shuicheng， Greentown， and strive to build a new eco-city， put forward new requirements for urban ecological construction. Urban ecological construction is an important problem that must be solved in the current social and economic development. It is related to the economic construction and sustainable development under the new normal situation. Green waste resource utilization is the key link in the construction of eco - city. This paper focuses on the current situation and existing problems of urban green waste in Guangzhou， and puts forward corresponding countermeasures.
Key words： new normal； urban green waste； ecological cycle
我国园林绿色废弃物资源化在利用产业还处于发展初期，园林绿色废弃物总量不断激增，开发利用城市园林绿化废弃物对于改善城乡生态环境、构建和谐城市、增加就业和促进经济发展意义重大，必将产生显著的生态效益、社会效益和经济效益。近年来，广州市园林绿化事业蓬勃发展，居民生活环境日渐美化，随之产生的园林绿色废弃物呈现迅猛增加的态势，其解决途径已成为城市垃圾处理面临的一个严峻考验。但是在回收以及处理的过程中也存在着各种不同的问题，例如：分类、运输、销路等。正视和解决这些问题，将有利于园林废弃物更优化处理。
1 广州市园林绿色废弃物处理现状
广州市对绿色废弃物采取的处理方式有专门处理站收运、堆沤、与生活垃圾一起混合丢弃、填埋、直接焚烧和其他，其他处理方式主要是指养护单位自行处理、周边农户处理、企业回收利用、木材企业处理等。其中，由专门处理站收走的园林绿色废弃物最终处理方式多为填埋和直接焚烧，其所占比例无法统计；由周边农户自行处理的最终处理方式是作为柴火直接烧毁；与生活垃圾一起混合丢弃的最终处理方式是运往生活垃圾填埋场进行填埋。目前广州市绿色资源循环利用中心已经初步建成，位于白云区穗丰村兴太三路路旁，中心占地面积约4万平方米，总建筑面积2992平方米，生产区近10000平方米，年处理绿色废弃物能力可到5万立方米。
2 园林废弃物收纳运输处理中存在的问题
园林绿色废弃物资源化利用工作符合循环经济发展和建设环境友好型、节约型社会的要求，为建设节约型园林提供了一种实用可行的模式。然而，当前广州市在推进城市废弃物循环利用的进程中，园林绿色废弃物资源化利用工作中存在三大问题：
2.1 园林废弃物分类意识薄弱
首先，在园林废弃物收集的初期环卫工以及绿化保养工分类意识薄弱，大量的生活垃圾与园林废弃物混合，导致处理成本提高，增加后期处理难度。园林废弃物不同于普通垃圾，若与普通的生活垃圾混合会增大处理的难度，同时也会造成环境的二次污染。
其次，是对园林废弃物分类知识和意识薄弱，目前园林废弃物处理公司在处理废弃物是的主要方式是集中粉碎，废弃草花、叶片、软枝条、硬枝条、树干一起粉碎。这样不但对粉碎的机械造成更大的损害，也浪费粉碎机的燃料资源，没有达到最佳的资源循环利用的最佳效果。同时也会造成堆肥产品质量缺乏稳定性、产品质量不均匀等系列问题。
2.2 园林废弃物分布广而散、运输距离远
广州市园林绿色废弃物分布广、分布散、堆放松散、收集量大。目前，广州市现行清理和运输园林绿色废弃物的途径大致有三种：第一种是由绿化养护专业团队在养护过程中进行收集、清理，并运送园林绿色废弃物到专业处理站或垃圾填埋场；第二种是单位内专门设置的绿化养护部门对园林绿色废弃物进行收集、清理，并倾倒在指定场所，再由指定运输队或者街道环卫运送到专业处理站或垃圾填埋场；第三种是部分公共地段的园林绿色废弃物，由街道环卫清扫和运送。
这三种途径最终是要运输到专业处理园林废弃物的机构进行处理，而这些机构一般都位于广州市的郊区，比较偏远。拿绿色废弃物循环利用中心為例，绿色废弃物循环利用中心位于白云区穗丰村，距离广州市中心八路一岛等绿色废弃物重要产生地有40-50公里的距离，对于要没有运费补助的园林公司以及社区来说，中间产生的费用是他们不愿意承担的，他们更愿意把绿色废弃物倒卸到离市区距离近的私人处理厂。而私人处理厂不具备相应处理废弃物的能力以及条件，周边居民怨声载道，而且存在极大的消防安全隐患以及污染周边环境。
2.3 处理园林废弃物成本高、销路不佳
处理园林废弃物成本主要为园林废弃物筛分、粉碎、发酵、翻堆、堆沤等各工序。前期的物料筛分（主要把园林废弃物和生活垃圾筛分出来），后期的发酵与堆沤都是很耗费人工成本和时间成本的。经测算，园林绿色废弃物堆肥处理成本每吨约为265元，1吨园林绿色废弃物经加工后可生产土壤改良剂约1立方米，而市场可接受的最高售价为155元/立方米。成本与市场上的心理价格为有着较大的落差，导致产品在市场上竞争处于劣势，难以生存。再加上前期的分拣难以做到完全没有生活垃圾，废弃物分类技术薄弱，导致堆肥产品质量缺乏稳定性、产品质量不均匀，一直被市场诟病。
3 园林废弃物回收、处理存在问题的对策
3.1 加强分类宣传
从70年代开始，日本用了40多年的时间将垃圾分类的方法逐步细化，从源头上减少垃圾对环境的污染并进一步提高资源的利用率。日本的垃圾分类可谓“极致”，在很多外国人看来甚至到了“严苛”的地步。我市的园林废弃物也该如此，从源头开始，在修剪和收集园林废弃物是就应该严格把生活垃圾和园林废弃物分类，不能把园林废弃物和生活垃圾混合收集，从而最大限度地资源化利用，减少在处理园林废弃物时消耗的资源。
但是按照目前我国的园林废弃物分类收集的现状来看，要做到完全与生活垃圾分类还是比较困难。首先可以在制定分类回收政策时可以引入奖励机制，对于分类做得好，没有生活垃圾或生活垃圾较少的单位或绿化公司可以给予一定的奖励，鼓励他们在回收园林废弃物时进行垃圾分类，减少园林废弃物中生活垃圾，实现资源优化。
其次，在对园林废弃物中不同种类的植物也应当进行分类，例如：木本植物可以与草本植物分类，木本植物的树干粉碎后可以用于制作复合木板等建筑材料；树枝粉碎后可以制作生物质燃料；落叶与草本植物可以直接用于堆肥循环利用。
通过不断宣传和教育垃圾分类的理念和知识，改变人们的观念与行为，减少在处理园林废弃物中不必要的浪费和损耗，从而达到资源的最优化利用。
3.2 建立消纳站
针对运输距离远着一问题，我们可以在各区选择合适的地方建立消纳站。消纳站有四个功能：一是部分园林绿色废弃物进行分类和剔除无用垃圾，二是初步粉碎园林绿色废弃物，三是园林绿色废弃物运往终端处理站的中转站，四是做好园林绿色废弃物的相关信息、数据的统计工作。
消纳站的其中一个功能就是作为园林绿色废弃物运往终端处理站的中转站，可以暂时存储各区一部分的园林废弃物作预处理，预处理后的园林废弃物体积大幅减少，然后再统一运送到终端左堆肥处理。这样既能缓解园林废弃物对各区的压力，也可以缩短运输距离。
目前，消纳成套设备每套的购买价格在人民币70万～100万，每套消纳成套设备的年处理园林绿色废弃物的能力约为15000万立方米，在购买时要考虑南方潮湿气候和园林绿色废弃物含水量高的因素选择适用的螺旋转轮和刀具。
综上所述，建立消纳站符合减量化和科学化的原则，实现低成本、高效率的目标。
3.3 研制更多产品，开拓市场
通过前期园林废弃物的分类，不断提高废弃物处理技术，开拓更多园林废弃物延伸出的产品，扩展到不同市场里面，例如堆肥发酵，环保酵素、生态覆盖等诸多途径的多样化利用。
堆肥发酵 有机堆肥大量研究表明，园林废弃物的再利用除了可以增加土壤肥力外，还具有创造野生动物栖息地、抑制杂草生长、增加雨水渗透性、减少土壤侵蚀和地表径流、降低地表扬尘和大气悬浮物等重要功能。园林绿化废弃物对维持整个城市绿地生态系统的物质循环和能量流动起着重要作用。通过对园林綠化废弃物的资源化利用，可以获得巨大的经济效益，社会效益和环境效益。
环保酵素 园林废弃物的一部分可以与糖混合经厌氧发酵后产生的棕色液体，制作出环保酵素。可以改善土壤，不使用化学农药减少虫害，植物长得快。酵素是天然的空气清新剂，在禽舍及粪便上喷洒环保酵素，能消除苍蝇和恶臭。除虫、除臭的效果让家畜（禽）能在比较卫生的环境生活。环保酵素能净化家庭生活排水、食品加工厂排水及禽舍污水对环境所造成的污染。发酵的酵素能取代一般家用的化学清洁用品，适应于家庭养花或供给农户使用，经济、实惠又能照顾环境和自身的健康。
生态覆盖 园林废弃物通过特殊处理，可以制作出生态覆盖物。保持土壤水分、调节土壤温度、减少土壤侵蚀和紧实度、增加土壤养分、降低土壤盐分、控制杂草、吸滞与降解污染、美化绿地环境、降低城市绿地维护成本。可应用于行道树植栽、公园景区、屋顶绿化、厂区园区、庭院等等地方，同时还可以在花卉、盆景等观赏植物中作为基质或装饰材料使用。特别是随着彩色覆盖物的兴起和发展，有机覆盖物的应用领域更加广泛，它可以适用于城市内的一切裸露地表，能够较好地起到改良土壤和美化环境等等效果。包括一些立地条件很差暂时不宜绿化的贫瘠土壤的覆盖装饰，城市公共绿地园径、小径的铺装（减少硬质铺装对生态的破坏），通过各种颜色搭配，既生态、环保，又有良好的景观效果。
4 结论
园林废弃物是一类营养元素含量丰富的有机废弃物，具有资源化回收利用的价值。我市园林废弃物的循环利用还处在发展阶段，回收、处理的技术水平还不够成熟，园林废弃物产品的质量得不到保证，缺少切实可行的园林废弃物收集制度或方式。政府部门应高度重视这项工作，加强公众的环保意识，并提供强有力的政策支持和资金投入。
收稿日期：2017-04-29
作者简介 ：劳慧达（1987-），男，本科，研究方向为园林废弃物处理。
摘要：目前广州市正在全力打造花城、水城、绿城，努力建设新型生态城市，对城市生态建设提出了新的要求。城市生态建设是当前社会经济发展必须解决的重要问题，它关乎到新常态下的经济建设和可持续发展。绿色废弃物资源化利用处于生态城市建设中的关键一环。本文着重分析当今广州城市绿色废弃物的现状及存在问题，并提出相应的解决对策。
关键词：新常态；城市绿色废弃物；生态循环
中图分类号：TU993.3 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2017）03-0060-02
DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2017.03.026
Abstract： At present， Guangzhou is trying to build Huacheng， Shuicheng， Greentown， and strive to build a new eco-city， put forward new requirements for urban ecological construction. Urban ecological construction is an important problem that must be solved in the current social and economic development. It is related to the economic construction and sustainable development under the new normal situation. Green waste resource utilization is the key link in the construction of eco - city. This paper focuses on the current situation and existing problems of urban green waste in Guangzhou， and puts forward corresponding countermeasures.
Key words： new normal； urban green waste； ecological cycle
我国园林绿色废弃物资源化在利用产业还处于发展初期，园林绿色废弃物总量不断激增，开发利用城市园林绿化废弃物对于改善城乡生态环境、构建和谐城市、增加就业和促进经济发展意义重大，必将产生显著的生态效益、社会效益和经济效益。近年来，广州市园林绿化事业蓬勃发展，居民生活环境日渐美化，随之产生的园林绿色废弃物呈现迅猛增加的态势，其解决途径已成为城市垃圾处理面临的一个严峻考验。但是在回收以及处理的过程中也存在着各种不同的问题，例如：分类、运输、销路等。正视和解决这些问题，将有利于园林废弃物更优化处理。
1 广州市园林绿色废弃物处理现状
广州市对绿色废弃物采取的处理方式有专门处理站收运、堆沤、与生活垃圾一起混合丢弃、填埋、直接焚烧和其他，其他处理方式主要是指养护单位自行处理、周边农户处理、企业回收利用、木材企业处理等。其中，由专门处理站收走的园林绿色废弃物最终处理方式多为填埋和直接焚烧，其所占比例无法统计；由周边农户自行处理的最终处理方式是作为柴火直接烧毁；与生活垃圾一起混合丢弃的最终处理方式是运往生活垃圾填埋场进行填埋。目前广州市绿色资源循环利用中心已经初步建成，位于白云区穗丰村兴太三路路旁，中心占地面积约4万平方米，总建筑面积2992平方米，生产区近10000平方米，年处理绿色废弃物能力可到5万立方米。
2 园林废弃物收纳运输处理中存在的问题
园林绿色废弃物资源化利用工作符合循环经济发展和建设环境友好型、节约型社会的要求，为建设节约型园林提供了一种实用可行的模式。然而，当前广州市在推进城市废弃物循环利用的进程中，园林绿色废弃物资源化利用工作中存在三大问题：
2.1 园林废弃物分类意识薄弱
首先，在园林废弃物收集的初期环卫工以及绿化保养工分类意识薄弱，大量的生活垃圾与园林废弃物混合，导致处理成本提高，增加后期处理难度。园林废弃物不同于普通垃圾，若与普通的生活垃圾混合会增大处理的难度，同时也会造成环境的二次污染。
其次，是对园林废弃物分类知识和意识薄弱，目前园林废弃物处理公司在处理废弃物是的主要方式是集中粉碎，废弃草花、叶片、软枝条、硬枝条、树干一起粉碎。这样不但对粉碎的机械造成更大的损害，也浪费粉碎机的燃料资源，没有达到最佳的资源循环利用的最佳效果。同时也会造成堆肥产品质量缺乏稳定性、产品质量不均匀等系列问题。
2.2 园林废弃物分布广而散、运输距离远
广州市园林绿色废弃物分布广、分布散、堆放松散、收集量大。目前，广州市现行清理和运输园林绿色废弃物的途径大致有三种：第一种是由绿化养护专业团队在养护过程中进行收集、清理，并运送园林绿色废弃物到专业处理站或垃圾填埋场；第二种是单位内专门设置的绿化养护部门对园林绿色废弃物进行收集、清理，并倾倒在指定场所，再由指定运输队或者街道环卫运送到专业处理站或垃圾填埋场；第三种是部分公共地段的园林绿色废弃物，由街道环卫清扫和运送。
这三种途径最终是要运输到专业处理园林废弃物的机构进行处理，而这些机构一般都位于广州市的郊区，比较偏远。拿绿色废弃物循环利用中心為例，绿色废弃物循环利用中心位于白云区穗丰村，距离广州市中心八路一岛等绿色废弃物重要产生地有40-50公里的距离，对于要没有运费补助的园林公司以及社区来说，中间产生的费用是他们不愿意承担的，他们更愿意把绿色废弃物倒卸到离市区距离近的私人处理厂。而私人处理厂不具备相应处理废弃物的能力以及条件，周边居民怨声载道，而且存在极大的消防安全隐患以及污染周边环境。
2.3 处理园林废弃物成本高、销路不佳
处理园林废弃物成本主要为园林废弃物筛分、粉碎、发酵、翻堆、堆沤等各工序。前期的物料筛分（主要把园林废弃物和生活垃圾筛分出来），后期的发酵与堆沤都是很耗费人工成本和时间成本的。经测算，园林绿色废弃物堆肥处理成本每吨约为265元，1吨园林绿色废弃物经加工后可生产土壤改良剂约1立方米，而市场可接受的最高售价为155元/立方米。成本与市场上的心理价格为有着较大的落差，导致产品在市场上竞争处于劣势，难以生存。再加上前期的分拣难以做到完全没有生活垃圾，废弃物分类技术薄弱，导致堆肥产品质量缺乏稳定性、产品质量不均匀，一直被市场诟病。
3 园林废弃物回收、处理存在问题的对策
3.1 加强分类宣传
从70年代开始，日本用了40多年的时间将垃圾分类的方法逐步细化，从源头上减少垃圾对环境的污染并进一步提高资源的利用率。日本的垃圾分类可谓“极致”，在很多外国人看来甚至到了“严苛”的地步。我市的园林废弃物也该如此，从源头开始，在修剪和收集园林废弃物是就应该严格把生活垃圾和园林废弃物分类，不能把园林废弃物和生活垃圾混合收集，从而最大限度地资源化利用，减少在处理园林废弃物时消耗的资源。
但是按照目前我国的园林废弃物分类收集的现状来看，要做到完全与生活垃圾分类还是比较困难。首先可以在制定分类回收政策时可以引入奖励机制，对于分类做得好，没有生活垃圾或生活垃圾较少的单位或绿化公司可以给予一定的奖励，鼓励他们在回收园林废弃物时进行垃圾分类，减少园林废弃物中生活垃圾，实现资源优化。
其次，在对园林废弃物中不同种类的植物也应当进行分类，例如：木本植物可以与草本植物分类，木本植物的树干粉碎后可以用于制作复合木板等建筑材料；树枝粉碎后可以制作生物质燃料；落叶与草本植物可以直接用于堆肥循环利用。
通过不断宣传和教育垃圾分类的理念和知识，改变人们的观念与行为，减少在处理园林废弃物中不必要的浪费和损耗，从而达到资源的最优化利用。
3.2 建立消纳站
针对运输距离远着一问题，我们可以在各区选择合适的地方建立消纳站。消纳站有四个功能：一是部分园林绿色废弃物进行分类和剔除无用垃圾，二是初步粉碎园林绿色废弃物，三是园林绿色废弃物运往终端处理站的中转站，四是做好园林绿色废弃物的相关信息、数据的统计工作。
消纳站的其中一个功能就是作为园林绿色废弃物运往终端处理站的中转站，可以暂时存储各区一部分的园林废弃物作预处理，预处理后的园林废弃物体积大幅减少，然后再统一运送到终端左堆肥处理。这样既能缓解园林废弃物对各区的压力，也可以缩短运输距离。
目前，消纳成套设备每套的购买价格在人民币70万～100万，每套消纳成套设备的年处理园林绿色废弃物的能力约为15000万立方米，在购买时要考虑南方潮湿气候和园林绿色废弃物含水量高的因素选择适用的螺旋转轮和刀具。
综上所述，建立消纳站符合减量化和科学化的原则，实现低成本、高效率的目标。
3.3 研制更多产品，开拓市场
通过前期园林废弃物的分类，不断提高废弃物处理技术，开拓更多园林废弃物延伸出的产品，扩展到不同市场里面，例如堆肥发酵，环保酵素、生态覆盖等诸多途径的多样化利用。
堆肥发酵 有机堆肥大量研究表明，园林废弃物的再利用除了可以增加土壤肥力外，还具有创造野生动物栖息地、抑制杂草生长、增加雨水渗透性、减少土壤侵蚀和地表径流、降低地表扬尘和大气悬浮物等重要功能。园林绿化废弃物对维持整个城市绿地生态系统的物质循环和能量流动起着重要作用。通过对园林綠化废弃物的资源化利用，可以获得巨大的经济效益，社会效益和环境效益。
环保酵素 园林废弃物的一部分可以与糖混合经厌氧发酵后产生的棕色液体，制作出环保酵素。可以改善土壤，不使用化学农药减少虫害，植物长得快。酵素是天然的空气清新剂，在禽舍及粪便上喷洒环保酵素，能消除苍蝇和恶臭。除虫、除臭的效果让家畜（禽）能在比较卫生的环境生活。环保酵素能净化家庭生活排水、食品加工厂排水及禽舍污水对环境所造成的污染。发酵的酵素能取代一般家用的化学清洁用品，适应于家庭养花或供给农户使用，经济、实惠又能照顾环境和自身的健康。
生态覆盖 园林废弃物通过特殊处理，可以制作出生态覆盖物。保持土壤水分、调节土壤温度、减少土壤侵蚀和紧实度、增加土壤养分、降低土壤盐分、控制杂草、吸滞与降解污染、美化绿地环境、降低城市绿地维护成本。可应用于行道树植栽、公园景区、屋顶绿化、厂区园区、庭院等等地方，同时还可以在花卉、盆景等观赏植物中作为基质或装饰材料使用。特别是随着彩色覆盖物的兴起和发展，有机覆盖物的应用领域更加广泛，它可以适用于城市内的一切裸露地表，能够较好地起到改良土壤和美化环境等等效果。包括一些立地条件很差暂时不宜绿化的贫瘠土壤的覆盖装饰，城市公共绿地园径、小径的铺装（减少硬质铺装对生态的破坏），通过各种颜色搭配，既生态、环保，又有良好的景观效果。
4 结论
园林废弃物是一类营养元素含量丰富的有机废弃物，具有资源化回收利用的价值。我市园林废弃物的循环利用还处在发展阶段，回收、处理的技术水平还不够成熟，园林废弃物产品的质量得不到保证，缺少切实可行的园林废弃物收集制度或方式。政府部门应高度重视这项工作，加强公众的环保意识，并提供强有力的政策支持和资金投入。
收稿日期：2017-04-29
作者简介 ：劳慧达（1987-），男，本科，研究方向为园林废弃物处理。
