广西北部湾港船舶污染物处理模式研究
谭力+韦云奎+张建球
摘 要：构建自然环境友好型港口是我国港口发展的重要理念。以广西北部湾港船舶水环境污染物为研究对象，分析广西北部湾港船舶污水、垃圾接收处置现状，预测未来到港船舶水环境污染物产生量，提出适宜广西北部湾港的船舶水环境污染物接收、处置方式。
关键词：港口；船舶污染物；污染物接收处理模式
中图分类号：X76 文献标识码：A 文章编号：1006—7973（2018）3-0054-03
海洋环境污染中有约35%是由于船舶污染引起，国际海事组织在1973年就制定了国际防止船舶造成污染公约，1978年通过议定书对其进行修正，形成《MARPOL73/78》。随着全球航运业和海洋开发的发展，海洋环境污染越发受到重视，我国为积极推进绿色水路交通发展，特制定了《船舶与港口污染防治专项行动实施方案》。本文以广西北部湾港船舶水环境污染物为研究对象，分析船舶污染物接收处置现状，提出适宜北部湾港的船舶水环境污染物接收、处置方式。
1 广西北部湾港船舶污染物接收处置现状分析
1.1 港口发展现状
广西沿海拥有大陆海岸线1629km和岛屿岸线325km，分属防城港、钦州和北海三市。截至2016年底，广西北部湾港已建成投产生产性泊位256个，码头岸线35343m，年设计货物综合通过能力22457万吨、旅客491万人。
1.2 船舶污染物接收、转运及处置现状
目前，广西北部湾各港区的船舶油污水、生活污水和船舶垃圾的接收均由船舶环保服务公司承担。污水、垃圾通过水上或靠岸接收后转运上岸，送至各类处理厂进行处理和回收。
防城港域：防城港辖区设有防城港市污水处理厂、防城港市垃圾无害化处理厂，油污水接收码头1个，港内现有5艘溢油应急处置船，专业船舶油污水处理厂1个。2015年，防城港共接收船舶油污水6666吨，共处置船舶油污水7026吨。
钦州港域：钦州市设有钦州胜科水务有限公司、钦州海诺尔环保发电有限责任公司，港内现有4艘溢油应急处置船，钦北区大寺镇设有专业船舶油污水处理厂1座。2015年，钦州港共接收船舶油污水766吨，处置船舶油污水766吨；共接收船舶垃圾883吨，处置船舶垃圾883吨。
北海港域：北海市设有红坎污水处理厂、白水塘垃圾处理厂，港内现有3艘溢油应急处置船，合浦县的广西诺思贝新能源股份有限公司可对船舶油污水进行回收处理，年处理能力6万吨。2015年，北海港共接收船舶油污水953吨，处置船舶油污水953吨；共接收船舶生活污水324吨，处置船舶生活污水324吨；共接收船舶垃圾73吨，处置船舶垃圾73吨。
1.3 船舶污染物产生量分析
目前我国常用的船舶污染物产生量计算分析方法有两种。一是基于船舶签证数据的计算方法，二是《港口、码头、装卸站和船舶修造拆解单位船舶污染物接收能力要求》（JT/T 879-2013）中的经验公式。
1.3.1 基于船舶签证数据分析方法
1.3.3 船舶污染物產生量估算
本文根据收集资料，以《港口、码头、装卸站和船舶修造拆解单位船舶污染物接收能力要求》经验公式计算分析货运船舶各类污染物年产生量；以船舶签证数据分析法估算分析客运船舶各类污染物年产量。2015年广西北部湾各港船舶污染物产生量估算如表1：
1.3.4 船舶污染物产生量预测
本文采用时间序列分析法、因果分析法和弹性系数分析法分别对2020年广西北部湾各港年进出港船舶艘次、进出港船舶总吨、港域吞吐量等数据进行预测，并根据预测值推算到港船舶年污染物产生量，经分析，估测2020年各港船舶污染物产生量如表2：
2 广西北部湾港船舶污染物接收、处置方式
2.1 船舶污染物接收处置需求量分析
根据广西北部湾现状各港到港船舶污染物产生量估算结果，对比各港区内船舶污水当年实际接收量，可知北部湾港到港船舶污水产生量远大于港内污水接收处置需求量。
其中除部分船舶偷排偷放等原因外，其主要是因为：当船舶产生的各类污水和垃圾污染性较低且满足相应排放浓度或规定要求时，船舶可在规定海域排放污水和垃圾。因此，很多船舶在进港前已将满足排标要求的低污染性垃圾和生活污水等排放入海，船方进港后交由污染物接收公司的大部分为污染性较重的污水，船方通过减少污染物接收处置服务费用降低船舶运营成本。
船舶污染物接收处置需求量除与污染物实际产生量相关外，与环保意识、社会经济等多方面因素均有较大关联。笔者分析认为：近几年，广西北部湾港到港船舶的油污水和化学品洗舱水接收处置需求量将分别占到其产生总量的大部分；而到港船舶的生活污水和船舶垃圾接收处置需求量占其产生总量的比例较小。
2.2 船舶污染物接收、转运及处置模式
2.2.1 船舶污染物接收方式
水上收集。以船只作为主要的污水收集工具，将收集到的污染物送至指定的市政或码头处理厂处理。
岸边收集。在船舶停靠的码头安装污染物接收装置，船舶污染物经其输送至陆上作进一步处理。
2.2.2 船舶污染物转运方式
管网运输。在码头上安装相应的污水管道，通过管道将污水直接输送至相应的污水处理厂。
车辆转运。通过运输车辆将船舶各类污染物转运至相应的处理厂。
2.2.3 船舶污染物处理方式
集中处理。将船舶垃圾和污水收集后，根据船舶污染物的种类和特点，需要分别进行处理。
2.3 广西北部湾港模式选取
2.3.1 接收方式选取
广西北部湾港现有化学品码头基本配备有相应的化学品洗舱水储存处理仓，对于船舶化学品洗舱水可采用靠岸接收、处理或转运至相关单位处置。
目前，广西北部湾大部分普通货运码头并未配备船舶污染物岸上接收设施设备。考虑广西沿海码头大部分采用重力式结构，且并未预留污水管道，码头改造可能对结构安全性造成影响。此外，广西北部湾港目前及规划年内的船舶污染物接收需求量不大，对于大部分码头，污水管道建设后的利用率很低，容易造成资源浪费。而水上收集方式可基本弥补靠岸接收的缺点，对于水上接收方式所存在的工作安全隐患问题，可通过规范操作、增加安全保障措施等方式来避免。
综合分析，笔者认为，广西北部湾港船舶油污水、生活污水的接收方式，对于已建码头宜以水上接收方式为主，其中小部分船舶污水接收需求量较大的码头，应结合码头实际情况，经充分论证可行后，采用岸边接收方式；对于未来新建或改建的船舶污染物综合接收转运码头，应配备足够的污水接收设施设备，以具备岸边接收条件。
2.3.2 转运方式选取
广西北部湾港船舶固态垃圾可通过垃圾车直接运至环卫处指定垃圾站，交由当地垃圾厂处置。
广西北部湾港船舶生活污水和油污水转运可选择管道运输或车辆运输。
管道运输具有效率高、操作方便、安全性好等特点，但也存在如上文所述的相应缺点。
笔者认为，对于北部湾港已建码头，船舶油污水和生活污水的轉运方式宜以车辆转运为主；对于少数年船舶污水接收量较大的码头，可结合码头情况，选用管道运输方式；对于未来新建或改建的船舶污染物综合接收转运码头，由于船舶污水接收需求量大，从工作效率和安全性等角度考虑，应选择管道运输方式。
2.3.3 处置方式选取
由于集中处理方式的建设成本较低，且利于监管，并可有效防止船舶在近海岸偷排污染物而造成环境污染，因此，对于北部湾港船舶污染物的处置，宜采用集中处理方式（见图1、表3）。
3 结语
广西北部湾港现已具备一定的船舶污染物接收处置能力，且基本满足近期船舶对污染物的接收处置需求，对于部分污染物接收能力不足应根据实际需要购买相应设施设备，港口近期的船舶污染物接收处置模式宜维持现状。未来，随着港口的不断发展和进出口船舶的不断增加，船舶污染物接收处置应采用多种模式综合治理，充分、高效的运用已配设施设备，促进北部湾港的绿色可持续发展。
参考文献：
[1]《MARPOL73/78防污公约》
[2]《广西海事局船舶污染物接收和处理作业监督管理规定（试行）》
摘 要：构建自然环境友好型港口是我国港口发展的重要理念。以广西北部湾港船舶水环境污染物为研究对象，分析广西北部湾港船舶污水、垃圾接收处置现状，预测未来到港船舶水环境污染物产生量，提出适宜广西北部湾港的船舶水环境污染物接收、处置方式。
关键词：港口；船舶污染物；污染物接收处理模式
中图分类号：X76 文献标识码：A 文章编号：1006—7973（2018）3-0054-03
海洋环境污染中有约35%是由于船舶污染引起，国际海事组织在1973年就制定了国际防止船舶造成污染公约，1978年通过议定书对其进行修正，形成《MARPOL73/78》。随着全球航运业和海洋开发的发展，海洋环境污染越发受到重视，我国为积极推进绿色水路交通发展，特制定了《船舶与港口污染防治专项行动实施方案》。本文以广西北部湾港船舶水环境污染物为研究对象，分析船舶污染物接收处置现状，提出适宜北部湾港的船舶水环境污染物接收、处置方式。
1 广西北部湾港船舶污染物接收处置现状分析
1.1 港口发展现状
广西沿海拥有大陆海岸线1629km和岛屿岸线325km，分属防城港、钦州和北海三市。截至2016年底，广西北部湾港已建成投产生产性泊位256个，码头岸线35343m，年设计货物综合通过能力22457万吨、旅客491万人。
1.2 船舶污染物接收、转运及处置现状
目前，广西北部湾各港区的船舶油污水、生活污水和船舶垃圾的接收均由船舶环保服务公司承担。污水、垃圾通过水上或靠岸接收后转运上岸，送至各类处理厂进行处理和回收。
防城港域：防城港辖区设有防城港市污水处理厂、防城港市垃圾无害化处理厂，油污水接收码头1个，港内现有5艘溢油应急处置船，专业船舶油污水处理厂1个。2015年，防城港共接收船舶油污水6666吨，共处置船舶油污水7026吨。
钦州港域：钦州市设有钦州胜科水务有限公司、钦州海诺尔环保发电有限责任公司，港内现有4艘溢油应急处置船，钦北区大寺镇设有专业船舶油污水处理厂1座。2015年，钦州港共接收船舶油污水766吨，处置船舶油污水766吨；共接收船舶垃圾883吨，处置船舶垃圾883吨。
北海港域：北海市设有红坎污水处理厂、白水塘垃圾处理厂，港内现有3艘溢油应急处置船，合浦县的广西诺思贝新能源股份有限公司可对船舶油污水进行回收处理，年处理能力6万吨。2015年，北海港共接收船舶油污水953吨，处置船舶油污水953吨；共接收船舶生活污水324吨，处置船舶生活污水324吨；共接收船舶垃圾73吨，处置船舶垃圾73吨。
1.3 船舶污染物产生量分析
目前我国常用的船舶污染物产生量计算分析方法有两种。一是基于船舶签证数据的计算方法，二是《港口、码头、装卸站和船舶修造拆解单位船舶污染物接收能力要求》（JT/T 879-2013）中的经验公式。
1.3.1 基于船舶签证数据分析方法
1.3.3 船舶污染物產生量估算
本文根据收集资料，以《港口、码头、装卸站和船舶修造拆解单位船舶污染物接收能力要求》经验公式计算分析货运船舶各类污染物年产生量；以船舶签证数据分析法估算分析客运船舶各类污染物年产量。2015年广西北部湾各港船舶污染物产生量估算如表1：
1.3.4 船舶污染物产生量预测
本文采用时间序列分析法、因果分析法和弹性系数分析法分别对2020年广西北部湾各港年进出港船舶艘次、进出港船舶总吨、港域吞吐量等数据进行预测，并根据预测值推算到港船舶年污染物产生量，经分析，估测2020年各港船舶污染物产生量如表2：
2 广西北部湾港船舶污染物接收、处置方式
2.1 船舶污染物接收处置需求量分析
根据广西北部湾现状各港到港船舶污染物产生量估算结果，对比各港区内船舶污水当年实际接收量，可知北部湾港到港船舶污水产生量远大于港内污水接收处置需求量。
其中除部分船舶偷排偷放等原因外，其主要是因为：当船舶产生的各类污水和垃圾污染性较低且满足相应排放浓度或规定要求时，船舶可在规定海域排放污水和垃圾。因此，很多船舶在进港前已将满足排标要求的低污染性垃圾和生活污水等排放入海，船方进港后交由污染物接收公司的大部分为污染性较重的污水，船方通过减少污染物接收处置服务费用降低船舶运营成本。
船舶污染物接收处置需求量除与污染物实际产生量相关外，与环保意识、社会经济等多方面因素均有较大关联。笔者分析认为：近几年，广西北部湾港到港船舶的油污水和化学品洗舱水接收处置需求量将分别占到其产生总量的大部分；而到港船舶的生活污水和船舶垃圾接收处置需求量占其产生总量的比例较小。
2.2 船舶污染物接收、转运及处置模式
2.2.1 船舶污染物接收方式
水上收集。以船只作为主要的污水收集工具，将收集到的污染物送至指定的市政或码头处理厂处理。
岸边收集。在船舶停靠的码头安装污染物接收装置，船舶污染物经其输送至陆上作进一步处理。
2.2.2 船舶污染物转运方式
管网运输。在码头上安装相应的污水管道，通过管道将污水直接输送至相应的污水处理厂。
车辆转运。通过运输车辆将船舶各类污染物转运至相应的处理厂。
2.2.3 船舶污染物处理方式
集中处理。将船舶垃圾和污水收集后，根据船舶污染物的种类和特点，需要分别进行处理。
2.3 广西北部湾港模式选取
2.3.1 接收方式选取
广西北部湾港现有化学品码头基本配备有相应的化学品洗舱水储存处理仓，对于船舶化学品洗舱水可采用靠岸接收、处理或转运至相关单位处置。
目前，广西北部湾大部分普通货运码头并未配备船舶污染物岸上接收设施设备。考虑广西沿海码头大部分采用重力式结构，且并未预留污水管道，码头改造可能对结构安全性造成影响。此外，广西北部湾港目前及规划年内的船舶污染物接收需求量不大，对于大部分码头，污水管道建设后的利用率很低，容易造成资源浪费。而水上收集方式可基本弥补靠岸接收的缺点，对于水上接收方式所存在的工作安全隐患问题，可通过规范操作、增加安全保障措施等方式来避免。
综合分析，笔者认为，广西北部湾港船舶油污水、生活污水的接收方式，对于已建码头宜以水上接收方式为主，其中小部分船舶污水接收需求量较大的码头，应结合码头实际情况，经充分论证可行后，采用岸边接收方式；对于未来新建或改建的船舶污染物综合接收转运码头，应配备足够的污水接收设施设备，以具备岸边接收条件。
2.3.2 转运方式选取
广西北部湾港船舶固态垃圾可通过垃圾车直接运至环卫处指定垃圾站，交由当地垃圾厂处置。
广西北部湾港船舶生活污水和油污水转运可选择管道运输或车辆运输。
管道运输具有效率高、操作方便、安全性好等特点，但也存在如上文所述的相应缺点。
笔者认为，对于北部湾港已建码头，船舶油污水和生活污水的轉运方式宜以车辆转运为主；对于少数年船舶污水接收量较大的码头，可结合码头情况，选用管道运输方式；对于未来新建或改建的船舶污染物综合接收转运码头，由于船舶污水接收需求量大，从工作效率和安全性等角度考虑，应选择管道运输方式。
2.3.3 处置方式选取
由于集中处理方式的建设成本较低，且利于监管，并可有效防止船舶在近海岸偷排污染物而造成环境污染，因此，对于北部湾港船舶污染物的处置，宜采用集中处理方式（见图1、表3）。
3 结语
广西北部湾港现已具备一定的船舶污染物接收处置能力，且基本满足近期船舶对污染物的接收处置需求，对于部分污染物接收能力不足应根据实际需要购买相应设施设备，港口近期的船舶污染物接收处置模式宜维持现状。未来，随着港口的不断发展和进出口船舶的不断增加，船舶污染物接收处置应采用多种模式综合治理，充分、高效的运用已配设施设备，促进北部湾港的绿色可持续发展。
参考文献：
[1]《MARPOL73/78防污公约》
[2]《广西海事局船舶污染物接收和处理作业监督管理规定（试行）》
