浅谈新建乡镇公办幼儿园的规范化管理

    郭传利

    随着学前教育三年行动计划的不断推进，我县学前教育在持续发展。自行动计划启动以来，全县新建公办幼儿园36所。幼儿园建好后，如何规范化管理，使其快速树立良好形象，赢得家长和社会的认可，以及小朋友的喜爱，实现建园目标，这是每一位新建公办幼儿园园长亟需思考和解决的问题。本文将以凤阳县中都南苑幼儿园为例，简单谈一谈新建公办幼儿园的规范化管理策略，希望能给新建幼儿园园长一些启发和帮助。

    一、新建公办园的特点

    新建公办幼儿园以其优质的硬件设施、专业的师资力量、普惠的收费标准，吸引了许多家长和孩子。目前，我县新建幼儿园还存在以下三方面特点。

    （一）硬件设施高标准但位置偏

    每一所新建园的建设标准均达到滁州市一类园标准，室内外活动场地宽敞明亮;功能室配备齐全，设计合理;绿化面积及人均活动面积达标。但是，部分中心园的位置较偏僻，离乡镇主街道、居民区较远，给招生工作带来困难。

    （二）设施设备齐全但使用差

    幼儿园设施设备已统一按标准班级采购、安装和调试，桌、椅、多媒体设备、一体机及功能室物品一应俱全，虽然省去了管理者的很多精力，但也存在物品不能被充分利用、有的物品损坏因过保质期而无法修理的情况。例如：有的园所因师资、地理位置等问题，前期只能招收4个班，却一下子配齐了12个班的物品，物品常年不用造成损坏和浪费。建议物品采购应由园所自己因时因需逐步配备，不可打包统一购买。

    （三）专业教师配备不到位

    新建幼儿园普遍存在专业教师配备不到位的问题，如缺少专业幼儿教师，缺少专职保育老师，缺少有经验的管理者，等等。目前，许多公办幼儿园都由小学代为管理，存在很多弊端，这成为阻碍幼儿园快速发展的主要原因。

    二、新建公办幼儿园规范化管理策略

    （一）前期谋划准备

    1.明确办园理念，规范办园行为，确定办园目标，丰富园本文化。一所新建幼兒园虽然没有文化积淀，但不可忽视幼儿园文化、内涵的建设。作为幼儿园核心人物，园长要有展望未来的远见，以及明确的办园理念和办园宗旨，使全园教职工有共同的奋斗目标和明确的行为准则。我园在建园初期就确定了“以幼儿发展为本，以家长满意为本，以教师成长为本”的办园理念，以及“用爱养育，用心教育”的办园宗旨，并由此将办园目标定位为“注重良好习惯的养成，注重智力能力的开发”，确立了“敬业爱岗，团结协作，求实奉献，开拓创新”的园风，明确了“有爱心、有耐心、有责任心、有恒心”的园训。这些都是构成我园园本文化的基础，现已深入人心。值得注意的是：所有文化建设的提出都必须符合《幼儿园教育指导纲要（试行）》《幼儿园工作规程（2016）》等文件要求，切不可违背教育规律，迎合家长需求，出现“小学化”倾向。

    2.制订发展规划，明确园所发展目标，循序渐进。园长要高瞻远瞩，做好顶层设计，制订三至五年发展规划，从实际出发，明确每一年的目标任务。例如：第一年计划招收多少幼儿，开设多少班级？如何做好宣传工作？如何培养青年教师？如何使用保育老师？组织开展哪些特色活动？计划哪一年评上县一类园，哪一年评市一类园？要培养几名骨干教师？……幼儿园管理者一定要详细规划好做什么，如何做，谁负责，做到何种程度，行动方案要尽量详细。我园在建园初期就制订了详细的发展规划：第一年重点是宣传发动和环境创设;第二年重点是常规管理和师资培养，完成县一类园的评估验收;第三年加强规范管理，培养3～5名骨干教师，形成办园特色，逐步走上规范化、标准化道路，完成市一类园评估验收。目前，我园已圆满完成5年规划目标，正朝着新的目标迈进。

    3.建立和谐的领导班子和团结向上的教职工集体，明确岗位职责和具体分工。新建幼儿园的领导班子大多由工作经验较丰富的老教师组成，他们对新园的各方面事务都有自己独特的想法，都想在新园里大显身手。园长一定要多与他人商量，多听取他人的意见，即使有不同看法，也要有理有据地说服教育，切不可独断专行。同时，园长应量才适用，准确掌握领导班子其他成员的性格特点和能力特长，合理分工，明确他们的岗位职责。例如，我园将业务能力强的老教师提拔为教导处主任，分管教育教学常规管理，作为教师业务培训的指导者，每天听评课，引领年轻教师迅速胜任班级工作、教学工作和家长工作。园长要统一教职工的思想认识，以明确的发展目标将他们团结在一起，以园兴为荣、园衰为耻，一切工作以幼儿园利益为根本，思想上、行动上都拧成一股绳，立足本职，发挥自己最大的能力。

    4.制订详细的管理制度，以制度指导、约束行为。幼儿园规章制度的建立，是园所管理的一项常规性工作，也是实现规范化管理的重要手段，在强化管理、提高工作效能和形成良好园风等方面都具有重要的意义。一所新建幼儿园一定要有规矩，其规章制度要制订得详细、公正，体现以人为本的原则，让教职工事事有章可循，人人明确职责。各类人员各司其职，各负其责，逐步将外部的制约规范内化为行为主体的责任意识，自觉加以执行，从而培养起良好的工作作风，形成健康的园风园纪。例如，我园在建园初期就制订了详细的规章制度，如园内奖惩制度、业务学习制度、交接班制度、家园联系制度、考勤制度等，并利用教职工大会逐条解读，大家举手表决。如此，教师们不仅对规章制度有了详细的了解，也会产生强烈的认同感，从而积极遵守。

    （二）实施过程应以人为本

    1.做好环境创设工作，以优质的环境吸引人。在前期准备完善的情况下，园长要先带领教职工对园舍室内外环境进行美化和亮化，主题鲜明，突出特色。例如，在大厅显眼位置展示园本文化，在宣传栏设置园所简介、教师风采及教育格言等;走廊、楼梯、功能室及活动室的环境以教师装饰和点缀为主，待幼儿入园后再逐步更换成幼儿的作品;等等。

    2.加强师资队伍建设，保证教育质量。教师是一所幼儿园发展的关键，教师的成长离不开园长的指导和帮助。所以，园长必须是幼教专业，在业务上能帮助到教师，新建幼儿园的教师大多没有教学经验，是刚考编入职的年轻人，他们的可塑性大，接受新事物的速度快，只有专业的引导才能使他们迅速胜任工作。我园首先通过业务学习、教研互动、评教评学等，指导教师进行课堂教学;其次，通过组织参加各类比赛活动，如技能技巧比赛、无生上课比赛、自主游戏比赛等，让教师产生集体荣誉感和使命感，形成赶学比超的学习氛围;再次，我园工会每学期会组织形式多样的联欢活动或游戏活动，增强教师的凝聚力和归属感;最后，我园会创造条件，积极送教师外出学习，不断提升教师的专业素质，保证教育教学质量。

    3.规范一日活动流程的监督管理。幼儿园一日生活都具有教育价值，一日活动流程的安排具有科学性和教育性，符合幼儿的年龄特点，教师不能随意改变。因此，管理者要充分发挥监督管理的职责，每天安排一位领导值班，不定时巡查各班一日活动流程执行情况。经过几周的坚持，教师们完全适应了一日活动流程，能自觉遵守。

    4.构建家园共育的良好氛围。幼儿园要充分团结家长，利用家长会、开放活动、微信群、家园栏等，向家长宣传科学育儿的理念，统一教育要求，坚决杜绝“小学化”倾向。我园地处安置小区，在建园初期，很多家长就提出要老师教孩子拼音、汉字、数学等知识。对此，我抓住一切机会向家长灌输《3～6岁儿童学习与发展指南》精神，还聘请家庭教育专家及实验小学资深教师定期来园开展专题讲座。经过几年的努力，家长们的教育观念逐步发生改变，现在，我园家长都能主动配合教师的工作，积极参与亲子活动、主题教育活动、家长开放活动、拓展活动等，家园之间建立了良好的合作共育氛围。

    （三）注重总结评价

    1.加强常规工作的总结评价。幼儿园的常规工作包括：一日活动流程执行情况，教师备课上课情况，教育随笔、观察记录撰写情况，主题墙布置情况，区域活动组织指导及家长工作情况，等等。园长要在每学期开学前制订详细的检查计划，公布具体的评分标准;检查过后要及时总结与评价，不仅公布检查结果，更要指出优缺点，让教师们相互学习借鉴。需注意的是：检查还要留有记录，让教师们不仅可以横向同他人比，还可以纵向同过去的自己比。

    2.加强各种活动的总结评价。园长应将主题教育活动、亲子活动、联欢活动，以及教师、幼儿参加的各种比赛活动作为学期工作重点，每次活动结束后，都及时组织教师进行总结评价，吸取经验教训，不断完善活动的组织形式，以期达到最好的教育效果。

    3.注重學期工作的总结评价。针对学期工作计划，各部门及教师本人在学期末都要对所做事情进行客观公正的评价。例如：我园教师每学期都要写一篇个人工作小结，就本人一学期以来的成长进步、思想认识、不足之处等进行客观公正的评价。

    在学前教育事业改革快速推进的大背景下，公办幼儿园将成为学前教育的主体。作为幼教工作者，我们责无旁贷，不仅要适应新时期对幼儿教育事业发展的需求趋势，积极转变服务理念，加快提高自身素质，还要站在全局的高度提升管理水平，建立“以生为本”的管理与教学机制，努力为学前教育事业贡献微薄之力。