加强新闻宣传工作 营造良好舆论氛围
蔡劲松
新闻宣传工作作为高校宣传思想工作的重要内容，对学校的改革和发展大局有着非常重要的促进作用。近年来，北京航空航天大学积极探索如何紧密结合学校的教学、科研等中心工作，坚持“主动策划、充实外功、正面宣传、展示强势、赢得氛围、服务大局”的新闻宣传工作方针，立足于创新服务，不断加大工作力度，注重抓住时机、抓住载体、突出重点、整体策划，大力营造学校发展的良好社会舆论环境，增强师生、校友的凝聚力、向心力，为学校的改革和发展“鸣锣开道”，起到了“内聚力量、外塑形象”的作用，取得了显著成效。
一、充分认识做好新闻宣传工作的重要性和紧迫性
1.做好新闻宣传工作是提高高校党建和思想政治工作水平的重要途径
在改革开放和发展社会主义市场经济的进程中，在高等教育改革不断深化、社会情况发生了复杂而深刻变化的条件下，切实加强和改进宣传思想工作，充分发挥宣传思想工作的政治优势，大力加强新闻宣传工作，对于党建和思想政治工作水平的提高、促进学校又好又快发展具有十分重要的意义。
新闻宣传是高校同社会沟通的重要渠道，是公众了解高校改革与发展的重要方式。加强新闻宣传是高校迎接挑战、抓住机遇的重要工作，也是我们提高宣传思想工作水平的重要途径和重点内容。这就要求我们紧紧跟上时代步伐，充分认识做好新闻宣传工作的紧迫性和重要性，不断开拓创新，使高校的新闻宣传工作适应社会发展的需要，同时更要适应和促进高校自身的改革与发展事业。
2.做好新闻宣传工作是学校又好又快发展的必然要求
高等教育是实施科教兴国战略的强大生力军，为国家的现代化建设提供知识贡献和人才支持，是高校肩负的重要历史使命。随着学校办学综合实力、水平、效益的提高，服务面向的进一步扩大，管理体制改革的进一步深化，办学自主性的进一步增强，切实做好新闻宣传工作，扩大学校在社会上的影响和声誉，是促进学校又好又快发展的必然要求。充分抓住改革开放和发展的大好机遇，充分宣传报道学校的各项成果，密切学校教学、科研等工作与社会的关系，拓宽学校的社会服务职能，通过对外新闻宣传工作多渠道地争取社会各方面的支持，是当前高校宣传思想工作者面临的重要课题。
二、加强领导、健全机制，积极探索新闻宣传工作的规律和方法
1.加强领导、规范管理，建立健全新闻宣传工作机制
为切实做好新闻宣传工作，确保新闻宣传导向正确、促进发展，学校党委将新闻宣传作为一项十分重要的工作内容抓紧、抓好、抓实，切实加强组织领导。如下发了《北京航空航天大学新闻发布和新闻宣传工作管理暂行规定》、《北京航空航天大学校内突发性事件新闻报道管理暂行办法》，对学校新闻宣传工作进行了统一规划与安排，加强新闻宣传工作的决策和部署，使学校新闻发布和新闻宣传工作进一步制度化、规范化。
这两份新闻宣传工作指导性文件进一步明确了学校新闻发布及新闻宣传工作的指导思想：坚持以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实中央关于宣传思想工作的方针政策；坚持以正面宣传为主的方针，弘扬主旋律，把握正确的舆论导向；坚持按照新闻宣传工作“归口管理、统一发布、留有余地、把握好度”的基本原则，在学校党委的领导下，实行统一管理、分级组织实施；坚持统筹规划、密切配合，打好新闻宣传工作主动仗，确保发布内容的真实性和权威性，为学校的中心工作服务，为学校的改革、发展与稳定大局创造良好的宣传舆论环境。
在工作机制建设方面，学校及时建立了新闻发言人制度，成立了新闻中心，明确党委宣传部（新闻中心）是学校新闻发布及新闻宣传工作的归口管理部门，负责组织、管理、协调、实施以学校名义进行的各种形式的新闻发布及新闻宣传，归口管理和指导校内各单位组织实施的对外新闻发布工作。任何单位和个人未经批准，不得以任何形式对外进行新闻发布，这就牢牢把握住了新闻报道的正确舆论导向，为新闻宣传工作提供了较好的制度保障。
2.树立六个意识，打好新闻宣传工作主动仗
在对外新闻宣传工作实践中，我们结合学校实际，在思想上牢固树立了政治意识、大局意识、责任意识、创新意识、服务意识和安全保密意识，调动方方面面的积极性，探索形成了以党委宣传部（新闻中心）为主体，学校党政工团和基层单位共同承担的对外新闻宣传工作格局，创造性地探索出了一条明晰的、具有学校特色的外宣工作“大宣传”思路与方法，保证了新闻宣传工作制度到位、人员到位、手段到位、保障措施到位。特别是面对复杂的社会环境，明确提出了要重点处理好宣传工作“增辉”与“减负”的关系。“增辉”是我们传统意义上的宣传，是“锦上添花”和“彩中出彩”；“减负”则是近两年社会环境的变化为宣传工作提出的新挑战，是对学校形象的高度负责和维护，即有效地减少或直至杜绝某些媒体对学校工作的负面影响。
在切实加强对外新闻宣传工作的导向性、实效性方面，我们不断研究新情况，在宣传典型的同时又通过多层次、多角度的新闻点烘托良好的宣传氛围，促进新闻宣传和思想政治工作上新台阶，为学校中心工作服务。近年来，我们围绕学校重大活动、重要人物以及特色和亮点，加强了新闻宣传的策划及实施，在宣传主题、宣传策略、宣传方式以及目标和措施等方面进行了统筹规划，为打好新闻宣传工作主动仗奠定了坚实的基础。
3.改进工作方法、拓展工作内容，努力增强新闻宣传效果
新时期的新闻宣传工作是和学校方方面面的工作融合在一起的。因此，我们十分注重在新闻宣传工作中立足于创新和服务、改进工作方法、拓展工作内容，围绕重点宣传内容与选题，加强了创意和策划，加强了同新闻媒体的密切联系。
创新和服务是新闻宣传工作的立足点和出发点。新闻宣传工作创新，就是努力在工作实践中做到“典型引路、抓住载体、突出重点、巩固阵地”。加强服务，就是为学校的发展大局服务、为社会服务、为新闻媒体服务、为职能部门服务、为基层院（系）服务，多出点子、多做实事。在对外新闻宣传实践中看得远一些，扎得深一些，抓得准一些，报得快一些。
以“内聚力量、外塑形象”为新闻宣传工作目标，我们每年都要制定新闻宣传年度重点工作方案，明确提出要在保证一定数量的基础上，重点加强在全国主流媒体的重要版面、重要时段和品牌栏目上对学校改革发展的新成果进行宣传。近年来，我们围绕学校重大活动、典型人物、重要事件以及特色和亮点，切实加强了学校新闻的整体策划及推广，在宣传主题、宣传策略、宣传方式以及目标和措施等方面进行统筹规划，结合学校教育改革发展思路与热点问题、国内外重大事件，抓住中央主流媒体对社会重大或焦点、热点事件进行集中宣传的机遇，积极主动地开展工作，精心策划并组织实施，使新闻宣传工作形成了声势，并开创了新局面，增强了新闻宣传的力度与效果，为学校的建设发展赢得了良好的外部环境。
三、明确思路、不断探索，切实加强新闻宣传工作队伍建设
按照国防科工委、教育部和北京市委教育工委对高校新闻宣传工作的有关规定和要求，我们在工作实践中进一步明确思路，树立“大宣传”的工作理念与意识，不断探索新闻宣传工作的规律性，正确地处理务虚与务实、形式与内容、特色与创新、宣传与保密之间的关系，使对外新闻宣传工作渗透到学校中心工作和各项业务工作中，调动方方面面的积极性，探索形成了以党委宣传部（新闻中心）为主体，学校党政工团和基层单位共同承担的对外新闻宣传工作格局。
我们注重结合学校实际，不断加强新闻宣传工作队伍的专业化建设。我们加强和规范了新闻宣传通讯员的管理，特别是进一步加强了对教职工通讯员、学生记者团的培训与管理，使通讯员队伍的精神面貌、新闻写作和团队协作能力有了较大提高，建立了一支政治强、业务精、作风正、纪律严，校内外结合、专兼职结合，结构合理、素质优良，凝聚力、战斗力强的学校新闻宣传工作人才队伍。2007年3月，我校党委宣传部（新闻中心）被评为国防科技工业新闻宣传工作先进集体。
通过切实努力，近年来我校的新闻宣传工作从根本上实现了三个转变，即从被动向主动的转变；从简单报道成绩向深度宣传经验典型、维护学校声誉并重的转变；从完成具体宣传任务向加强对外新闻宣传业务工作与加强新闻宣传管理并重的转变。
（作者单位：北京航空航天大学党委宣传部）
[责任编辑：蔡桂兰]
新闻宣传工作作为高校宣传思想工作的重要内容，对学校的改革和发展大局有着非常重要的促进作用。近年来，北京航空航天大学积极探索如何紧密结合学校的教学、科研等中心工作，坚持“主动策划、充实外功、正面宣传、展示强势、赢得氛围、服务大局”的新闻宣传工作方针，立足于创新服务，不断加大工作力度，注重抓住时机、抓住载体、突出重点、整体策划，大力营造学校发展的良好社会舆论环境，增强师生、校友的凝聚力、向心力，为学校的改革和发展“鸣锣开道”，起到了“内聚力量、外塑形象”的作用，取得了显著成效。
一、充分认识做好新闻宣传工作的重要性和紧迫性
1.做好新闻宣传工作是提高高校党建和思想政治工作水平的重要途径
在改革开放和发展社会主义市场经济的进程中，在高等教育改革不断深化、社会情况发生了复杂而深刻变化的条件下，切实加强和改进宣传思想工作，充分发挥宣传思想工作的政治优势，大力加强新闻宣传工作，对于党建和思想政治工作水平的提高、促进学校又好又快发展具有十分重要的意义。
新闻宣传是高校同社会沟通的重要渠道，是公众了解高校改革与发展的重要方式。加强新闻宣传是高校迎接挑战、抓住机遇的重要工作，也是我们提高宣传思想工作水平的重要途径和重点内容。这就要求我们紧紧跟上时代步伐，充分认识做好新闻宣传工作的紧迫性和重要性，不断开拓创新，使高校的新闻宣传工作适应社会发展的需要，同时更要适应和促进高校自身的改革与发展事业。
2.做好新闻宣传工作是学校又好又快发展的必然要求
高等教育是实施科教兴国战略的强大生力军，为国家的现代化建设提供知识贡献和人才支持，是高校肩负的重要历史使命。随着学校办学综合实力、水平、效益的提高，服务面向的进一步扩大，管理体制改革的进一步深化，办学自主性的进一步增强，切实做好新闻宣传工作，扩大学校在社会上的影响和声誉，是促进学校又好又快发展的必然要求。充分抓住改革开放和发展的大好机遇，充分宣传报道学校的各项成果，密切学校教学、科研等工作与社会的关系，拓宽学校的社会服务职能，通过对外新闻宣传工作多渠道地争取社会各方面的支持，是当前高校宣传思想工作者面临的重要课题。
二、加强领导、健全机制，积极探索新闻宣传工作的规律和方法
1.加强领导、规范管理，建立健全新闻宣传工作机制
为切实做好新闻宣传工作，确保新闻宣传导向正确、促进发展，学校党委将新闻宣传作为一项十分重要的工作内容抓紧、抓好、抓实，切实加强组织领导。如下发了《北京航空航天大学新闻发布和新闻宣传工作管理暂行规定》、《北京航空航天大学校内突发性事件新闻报道管理暂行办法》，对学校新闻宣传工作进行了统一规划与安排，加强新闻宣传工作的决策和部署，使学校新闻发布和新闻宣传工作进一步制度化、规范化。
这两份新闻宣传工作指导性文件进一步明确了学校新闻发布及新闻宣传工作的指导思想：坚持以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实中央关于宣传思想工作的方针政策；坚持以正面宣传为主的方针，弘扬主旋律，把握正确的舆论导向；坚持按照新闻宣传工作“归口管理、统一发布、留有余地、把握好度”的基本原则，在学校党委的领导下，实行统一管理、分级组织实施；坚持统筹规划、密切配合，打好新闻宣传工作主动仗，确保发布内容的真实性和权威性，为学校的中心工作服务，为学校的改革、发展与稳定大局创造良好的宣传舆论环境。
在工作机制建设方面，学校及时建立了新闻发言人制度，成立了新闻中心，明确党委宣传部（新闻中心）是学校新闻发布及新闻宣传工作的归口管理部门，负责组织、管理、协调、实施以学校名义进行的各种形式的新闻发布及新闻宣传，归口管理和指导校内各单位组织实施的对外新闻发布工作。任何单位和个人未经批准，不得以任何形式对外进行新闻发布，这就牢牢把握住了新闻报道的正确舆论导向，为新闻宣传工作提供了较好的制度保障。
2.树立六个意识，打好新闻宣传工作主动仗
在对外新闻宣传工作实践中，我们结合学校实际，在思想上牢固树立了政治意识、大局意识、责任意识、创新意识、服务意识和安全保密意识，调动方方面面的积极性，探索形成了以党委宣传部（新闻中心）为主体，学校党政工团和基层单位共同承担的对外新闻宣传工作格局，创造性地探索出了一条明晰的、具有学校特色的外宣工作“大宣传”思路与方法，保证了新闻宣传工作制度到位、人员到位、手段到位、保障措施到位。特别是面对复杂的社会环境，明确提出了要重点处理好宣传工作“增辉”与“减负”的关系。“增辉”是我们传统意义上的宣传，是“锦上添花”和“彩中出彩”；“减负”则是近两年社会环境的变化为宣传工作提出的新挑战，是对学校形象的高度负责和维护，即有效地减少或直至杜绝某些媒体对学校工作的负面影响。
在切实加强对外新闻宣传工作的导向性、实效性方面，我们不断研究新情况，在宣传典型的同时又通过多层次、多角度的新闻点烘托良好的宣传氛围，促进新闻宣传和思想政治工作上新台阶，为学校中心工作服务。近年来，我们围绕学校重大活动、重要人物以及特色和亮点，加强了新闻宣传的策划及实施，在宣传主题、宣传策略、宣传方式以及目标和措施等方面进行了统筹规划，为打好新闻宣传工作主动仗奠定了坚实的基础。
3.改进工作方法、拓展工作内容，努力增强新闻宣传效果
新时期的新闻宣传工作是和学校方方面面的工作融合在一起的。因此，我们十分注重在新闻宣传工作中立足于创新和服务、改进工作方法、拓展工作内容，围绕重点宣传内容与选题，加强了创意和策划，加强了同新闻媒体的密切联系。
创新和服务是新闻宣传工作的立足点和出发点。新闻宣传工作创新，就是努力在工作实践中做到“典型引路、抓住载体、突出重点、巩固阵地”。加强服务，就是为学校的发展大局服务、为社会服务、为新闻媒体服务、为职能部门服务、为基层院（系）服务，多出点子、多做实事。在对外新闻宣传实践中看得远一些，扎得深一些，抓得准一些，报得快一些。
以“内聚力量、外塑形象”为新闻宣传工作目标，我们每年都要制定新闻宣传年度重点工作方案，明确提出要在保证一定数量的基础上，重点加强在全国主流媒体的重要版面、重要时段和品牌栏目上对学校改革发展的新成果进行宣传。近年来，我们围绕学校重大活动、典型人物、重要事件以及特色和亮点，切实加强了学校新闻的整体策划及推广，在宣传主题、宣传策略、宣传方式以及目标和措施等方面进行统筹规划，结合学校教育改革发展思路与热点问题、国内外重大事件，抓住中央主流媒体对社会重大或焦点、热点事件进行集中宣传的机遇，积极主动地开展工作，精心策划并组织实施，使新闻宣传工作形成了声势，并开创了新局面，增强了新闻宣传的力度与效果，为学校的建设发展赢得了良好的外部环境。
三、明确思路、不断探索，切实加强新闻宣传工作队伍建设
按照国防科工委、教育部和北京市委教育工委对高校新闻宣传工作的有关规定和要求，我们在工作实践中进一步明确思路，树立“大宣传”的工作理念与意识，不断探索新闻宣传工作的规律性，正确地处理务虚与务实、形式与内容、特色与创新、宣传与保密之间的关系，使对外新闻宣传工作渗透到学校中心工作和各项业务工作中，调动方方面面的积极性，探索形成了以党委宣传部（新闻中心）为主体，学校党政工团和基层单位共同承担的对外新闻宣传工作格局。
我们注重结合学校实际，不断加强新闻宣传工作队伍的专业化建设。我们加强和规范了新闻宣传通讯员的管理，特别是进一步加强了对教职工通讯员、学生记者团的培训与管理，使通讯员队伍的精神面貌、新闻写作和团队协作能力有了较大提高，建立了一支政治强、业务精、作风正、纪律严，校内外结合、专兼职结合，结构合理、素质优良，凝聚力、战斗力强的学校新闻宣传工作人才队伍。2007年3月，我校党委宣传部（新闻中心）被评为国防科技工业新闻宣传工作先进集体。
通过切实努力，近年来我校的新闻宣传工作从根本上实现了三个转变，即从被动向主动的转变；从简单报道成绩向深度宣传经验典型、维护学校声誉并重的转变；从完成具体宣传任务向加强对外新闻宣传业务工作与加强新闻宣传管理并重的转变。
（作者单位：北京航空航天大学党委宣传部）
[责任编辑：蔡桂兰]
