关于中职学校市政工程施工专业的调研与分析
郭雅
[摘要职业教育与行业发展密切相关，中等职业学校市政工程施工专业虽然为市政行业培养了大量的人才，但是如果培养的人才不能跟上行业发展的需求，学校不了解行业岗位的要求，是不能培养出行业认可、企业需要的人才的。因此学校对企业人才结构现状、行业企业人才需求状况、企业岗位设置对人才结构类型的要求、岗位对知识技能的要求和相应的职业资格要求需要有所了解，学校教学设置应考虑技能结构以及岗位核心能力并与之匹配，满足企业的人才需求，体现中职学校专业的特色。
[关键词]中职学校 市政工程施工专业 岗位分析
[中图分类号]G718.5 [文献标识码]A [文章编号]2095-3089（2017）12-0252-02
一、调研目的和方法
（一）调研目的
此次调研目的是中等职业学校对市政工程施工专业企业和行业的相关调研，这次调研是中职学校市政工程施工专业制定全国统一的教学标准，编制教材以及制定教学大纲的依据和基础。通过企业调研，主要反映出相应行业的人才结构现状、行业企业人才需求状况、企业岗位设置对人才结构类型的要求、岗位对知识技能的要求和相应的职业资格要求，了解企业对现行专业教学的要求与建议等。
（二）调研方法
本次在全国范围进行调研，参与调研的企业有30多家，这些企业以施工单位为主，但也有部分的施工咨询企业。从企业性质来看，既有国营大中型建筑施工企业，也有各省市地方市政专业施工企业，重点对企业岗位设置、对人才结构类型的要求、岗位对知识技能的要求和相应的职业资格要求等进行了调研，并对调研数据进行了整理分析。调查的方法主要采用的了问卷式调查的方法，其中也邀请了部分企业人员进行座谈对于课程设置以及课程标准的要求和看法，除此，还派出了相关的教师到企业实践，实地进行企业的岗位能力调查与分析。
二、调查内容和分析
（一）行业发展规划
市政工程施工范围包括：城市道路、桥梁、隧道（轨道交通）、公共广场工程、城市供水工程、排水工程或污水处理工程、城市燃气工程或热力工程、城市生活垃圾处理工程等方面。我国近年来市政设施建设发展形势良好，体现在两个方面，一是投资规模每年以較大幅度增长，二是形成了投资多元化局面。近年来，我国市政设施建设投入力度很大，从2004年到2012年，市政公用设施建设投资额上升明显。特别是在2008年和2009年两年，市政建设投资明显加速，尤其在2009年国家四万亿投资之下，投资额实现两连跳，迅速从2008年的9000亿元突破到2009年的1.2万亿，再到2010年的1.6万亿。2012年之后投资开始进入稳定增长通道，近几年的投资额基本稳定在2万亿左右。
（二）行业发展需求
国家“十一五规划”中已经确定一批“技能型紧缺人才专业”，“市政工程施工”专业是其中之一。本次访谈调研中相关施工企业负责人指出，现在市政行业企业中高学历的人才，包括硕士博士生比例不断地提高，但是针对基层技术管理层次的技能型人才缺口相当大。市政企业的国际化和市政工程的规模化需要大量高素质的技能型人才，这一部分人作用于施工现场，确保现场按照设计和规范要求的技术和方案进行施工，保证工程施工的质量。“市政工程施工”专业培养的就是这部分具有现场技术管理和技能的人员。
（三）企业调研
根据中国最大的人才网站“智联招聘”网站（www.zhaopin.com）调查报告显示，对于2016年的第二季度各个行业的CIER指数排名来看，互联网/电子商务、基金/证券/期货/投资、交通/运输、保险、农/林/牧/渔以及中介服务等行业的就业景气指数相对较高。由此看来，市政施工专业作为交通运输类的行业，有广泛的社会需求，就业市场是广阔的。
（四）市政工程专业对应的职业岗位分析
通过对市政领域相关单位的调查和走访，我们对市政领域人才需求进行了深入的分析，并征求行业专家建议，整合出市政工程专业毕业生的就业岗位主要集中在以下几个方面（见图1）。从图1的资料统计可以看出，企业现在的人才需求大致是在市政施工企业从事项目组织、质量控制、材料检测、质量验收、施工安全、工程监理等工作，主要岗位是市政施工员、质检员、安全员、造价员、材料检员等。市政工程施工专业毕业生适应的职业岗位定位在生产一线，具有施工与管理基本能力，从事的工作主要在道路桥梁施工与养护、管道施工与养护、工程质量安全管理三个技能方向的基层技术管理岗位。
图1市政工程专业岗位（群）分析图
（五）市政工程技术对应的职业资格证书分析
调查表明，就市政工程专业而言，其适应的岗位主要有施工员、安全员、标准员、质量员、资料员等，其收入比其他专业的同等岗位要高30%以上。这是由于工作条件相对恶劣，工作比较辛苦所致。目前，该专业的毕业生可考取的职业资格证书有：施工员、安全员、质量员、资料员、CAD绘图员证，随着建筑企业规范化的要求，标准员岗位也会重视起来。这些岗位一般要求应具有熟练的专业技能和一定的专业知识，以便满足今后可持续发展的要求。
（六）目前市政工程专业应具备的知识和技能
在对多家企业的调查中，我们重点进行了适合专业人才岗位的知识结构和专项技能调查。知识结构主要由两部分组成，通用知识和专业知识。
1.通用知识结构。我们不难发现有两点值得注意的现象，第一，数学、英语等基础学科知识一般企业较少选择，说明这些知识在市政基本岗位应用较少；第二，工程测量、力学与结构、工程材料、工程识图这些学科知识市政企业选择的较多，说明这些学科知识在企业工作中经常使用，是学校在知识能力培养的时候要注重的方面。
2.专业知识结构。市政施工技术这项知识几乎都被调查的企业选择为必用或常用，而其余的科目知识都有较大的比例被选为常用，由此，我们可以得到一个结论，就是企业所需要的人才，应该是那种在熟练施工工艺的基础上对其他知识也有较好的掌握的兼才。这说明企业的愿望是要求员工对知识层面较为能全面掌握
3.专项技能培训。通过对企业的调查，我们也发现，在市政工程中需要的专项能力较多，这些专项能力需要学校设置专门的实训项目来培养学生的动手实践能力，那么在企业中比较能够符合企业认可的学校实训项目。通过调查我们发现在市政施工技术的实训环节中，识图实训、测量实训、材料实训等几乎都被调查的企业选择为必用或常用，而其余的实训环节都有较大的比例被选为常用，由此，可以看出企业所需要的人才，应该是除了专业知识方面扎实，在实训实操技能方面企业有比较强的需要，也说明实训培养学生的专项技能方面是得到企业认可的。
4.市政工程专业学生应具备的素质。基本素质数据，可以作为企业录用人才的参考数据。团队协作、吃苦耐劳、遵章守纪、敬业诚信这四项基本素质被众多企业所推崇，而后面几项基本素质在一般企业内并没有特殊要求。
5.影响录用不良品质。在调查过程中，我们还调查了一些人才的不良品质可能会影响企业对于人才的录用。大多数企业对于多数不良品质还是持宽容态度，多数企业选择了限期改过。其中，不守时间是大多数企业最不能容忍的不良品质。
三、教学设置与岗位能力的匹配
职业学校的目标是为企业输送合格人才，但现在企业需求的人才，无论从岗位还是人才本身的技能素质都有了不同的变化，因此，学校在人才培养方案在设置上必须适应这种变化，通过调查和分析企业的这种发展的岗位能力要求和标准，并以此为基础，在制定专业标准、开展专业课程、设置实训项目等上面要有针对性的突出对专业岗位能力的培养，在变化中求得自身的发展。
由于市政工程涉及面广，它包括城市道路、桥梁、隧道（轨道交通）、公共广场工程、城市供水工程、排水工程或污水处理工程、城市燃气工程或热力工程、城市生活垃圾处理工程等方面，要加强培养专业型技能人才，在有限的学时内，很容易造成“门门学”、“门门不通”、眼高手低、专业不专、就业不成。因此，在专业领域里，专业设置必须考虑专业方向问题，要进行技能结构分析、核心能力分析，突出“會做、做好、做精”，体现中职学校专业的特色。
通过调研，根据企业对市政工程施工人才的需求，以就业为导向，打破原有的专业课程结构框架，根据职业岗位（群）对从业人员的技能和职业素养的要求，改革专业教学的课程与训练项目。在理论教学中继续坚持以“必需、够用”为度，简化原理阐述，删除繁冗的计算，突出与操作技能相关的必备专业知识。按照就业岗位一核心能力一核心课程一专业方向课一专业选修课设置的思路，遵循知识与能力的递进关系，确定相关的核心课程，并设置对应的专业方向课，这些对应的专业方向课由专业课和对应的实训项目构成。这样也能加强学生对于从事的工作岗位的工作性质和工作工作任务有更多的理解和掌握。
