行业特色高校学科建设的规划与思考
编者按:建设高水平特色型大学是全面贯彻落实党的十七大精神，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的高等教育的重要举措。日前，在由北京邮电大学发起并承办，有教育部直属的22所学校参加的首届高水平特色型大学发展论坛上，北京交通大学校长谈振辉、中国传媒大学校长苏志武、北京林业大学党委书记吴斌、中国矿业大学（北京）校长乔建永围绕建设高水平特色型大学有关问题做了精彩发言，征得作者同意现予发表，以飨读者。
学科建设是高校发展的基础，集中体现了高校发展的方向和水平，是高校核心竞争力和在国内外地位的主要标志。高校的学科建设，是以学科点与研究基地建设为依托，以学术队伍建设为基础和保障，以科学研究和人才培养尤其是研究生培养为重心的系统性工程。行业特色高校要在国家创新体系建设中占有一席之地，必须高度重视学科建设，瞄准行业需求前沿，做到“有特色、入主流”，发挥和强化学校的学科优势与特色，科学规划学科发展。
一、“有特色、入主流”，充分发挥行业特色高校的学科优势
1.强化学科特色，服务行业需求
行业特色高校改革发展的实践证明，学校的发展必须对接国家、区域经济社会和行业的需求，发挥学科优势与特色，回答和解决改革开放和现代化建设中的理论与现实问题，主流方面占有高地，特色方面独树一帜，做到“有特色、入主流”。作为我国第一所培养铁路管理人才的高校，作为与铁路科技发展息息相关的科研单位，北京交通大学始终坚持“以服务为宗旨，在贡献中发展”，根据自身办学传统、资源条件和特色优势等，把学校发展放在国家发展的全局中去定位，放在铁路事业发展中去谋划，坚定地走质量取胜、特色取胜的内涵发展道路。学校充分发挥行业特色院校优势，坚持“依托铁路、面向全国”的办学理念，发挥学科建设的龙头作用，针对铁路现代化建设的关键问题、难点问题，积极搭建平台，为铁路科技发展提供强有力的理论、技术和人才支持。
学校以“立足铁路实践,又高于铁路实践”思想为指导，构建具有铁路特色的大学科体系，用新理论、新技术、新思路和新手段，研究解决铁路建设发展中的科学和技术问题；用基于研究的教学培养铁路跨越式发展所需要的创新人才。依据这一思路，学校整合办学资源，先后成立了铁路系统第一个信息科学研究所，第一个系统科学研究所，第一个铁路运输自动化研究所，第一个光波技术研究所，第一个管理科学研究所，第一个物流研究院等。科学研究全面登上学校的舞台，标志着学校进入了一个在更高层面上服务铁路和引领铁路科技发展的崭新阶段。学校以数学、信息科学、计算机科学、现代控制科学、现代管理科学等为基础，建成了信息、管理、运输、控制、运输经济、桥梁与隧道工程等国家级重点学科以及一批相关的省部级重点学科，与“轨道交通控制与安全国家重点实验室”和11个部（市）级重点实验室、4个教育部工程研究中心共同构建成服务铁路的创新平台体系，在铁路信息化、运输控制与安全、高速铁路、货运快捷与重载等方面取得了一批又一批的标志性成果，学校服务铁路和引领铁路科技发展迈上了一个新的台阶。
2000年以来，学校直接承担的铁路行业研究课题占全校科研总比重超过50%，占铁道部科技研究开发计划项目总数的1/5。2007年，学校共有包括特等奖在内的16项成果获铁道部科技重大成果奖，占获奖总数的1/6。钟章队教授主持完成的“铁路综合数字移动通信系统（GSM-R）理论、关键技术及工程应用”入选2007年度“中国高等学校十大科技进展”。现学校已成为铁路科技创新的重要力量。
2.提升自主创新能力，占领学科前沿
党的十七大报告指出，提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。高校必须紧紧围绕国家创新体系建设，瞄准国民经济和社会发展的重大需求，凝练学科方向，整合学科资源，加强创新平台与创新团队建设，提升自主创新能力，占领学科前沿，增强核心竞争力。
学校在学科建设思路上坚持“学校搭台，教师唱戏”，充分发挥教师的主体作用，探索学科建设责任教授制，在学科发展过程中，促进教师个人的成长与发展，激励教师为学科建设贡献力量。学校以创新平台建设为抓手，加强顶层设计，统筹人、财、物等各种资源，支持跨学科、跨单位重大综合项目研究，建立综合性、交叉性和集成性的创新平台，促进学科交融，发挥多学科综合优势，在学科竞争中抢占先机，实现学科建设的跨越式发展。
近年来，学校一级学科博士授权点从4个增至11个，二级学科博士授权点由45个增至60个，硕士学位授权点由71个增至120个，在MBA及14个工程领域可以授予专业硕士学位。研究生教育的学科专业覆盖哲学、经济学、法学、教育学、文学、理学、工学、管理学8个学科门类，涉及33个一级学科。2007年，学校国家级重点学科从5个（通信与信息系统、信号与信息处理、交通信息工程及控制、交通运输规划与管理、产业经济学）增至8个（新增桥梁与隧道工程、道路与铁道工程、载运工具运用工程），博士后科研流动站从8个增至11个。近两年，我校两个一级国家重点学科，两个教育部创新团队，两个“973计划”首席主持项目，两篇优秀百篇博士论文的突破，均出自信息和交通两个优势、特色学科群。
二、以优势和特色取胜，科学规划学科发展
1.明确学科建设规划的思路
要做到“有特色、入主流”，就必须“先做强，再做大”，建设高水平的学科，实现学科建设的全面协调可持续发展。行业特色高校在学科发展定位上不能一味追求“大而全”，只有强化特色和优势，方能立于不败之地。要坚持“有所为,有所不为”，正确处理综合发展和突出特色的关系，科学规划，合理布局，以重点突破带动全面提高，着力建设更多的高水平学科。
在发挥优势、凝练特色的基础上，学校提出了“优势学科发展壮大，特色学科与时俱进，新兴交叉学科异峰突起，基础学科长足发展”的学科建设思路。强调要发挥信息、管理等学科优势，突出交通特色，整合优化学科资源，加强学科平台建设，坚定不移地走以质量取胜、以优势和特色取胜的内涵发展为主的道路。
以此为指导，2006年，学校制定了《北京交通大学学科建设规划（2006-2020年）》，提出学科建设的目标分两步实现：第一步，到2010年，夯实学科建设基础、整合学科资源，增强自主创新能力，优势与特色学科保持国内一流、达到国际先进水平，新兴学科实现异峰突起，基础学科实现重点突破，通过“十一五”“211工程”建设，带动相关学科群的发展，通过若干学科的重点突破带动学校整体学科水平提升，为把学校建成国内一流、国际知名的研究型大学奠定坚实基础。第二步，到2020年，完成学科结构调整和学科布局优化，形成以信息学科为龙头，工学类学科为重点，数理学科为基础，新兴交叉学科达到国际先进或国内领先水平，哲学社会科学学科明显加强，工、管、经、理、文、法、哲等协调发展，适应一流研究型大学要求的学科体系，若干学科达到世界一流水平，学校成为国家高层次创新人才培养基地，成为重要科学与技术问题攻关、创新基地，成为信息、轨道交通、综合交通等行业的重要技术支撑基地。
2.突出学科建设的“三条主线”
行业特色高校必须建设若干具有较强知识创新和技术创新能力、达到国内一流水平的国家级重点学科和优势学科群，支持学科的融合与交叉，培育对国家和区域经济建设、行业科技进步、社会发展有重大影响的学科方向，从而带动和促进整个学科体系的建设和发展。建设若干个开放式、国际化的一流学科，必须巩固和提高传统优势学科的地位与水平。经过长期发展和积淀，学校的学科建设已形成了信息、交通和管理科学与技术三条主线。这三条主线是国家未来经济发展的重要战略领域，不仅体现了学校学科建设的优势与特色，而且把全校最主要的学科有机地联系在一起。
（1）信息科学与技术主线
党中央在十六大报告中提出：“信息化带动工业化、工业化促进信息化，走新型工业化道路。”十七大报告中进一步强调：“发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合。”《铁路“十一五”规划》提出：“广泛利用现代通信和信息技术等成果，构建技术先进、结构合理、功能完善、管理科学、经济适用、安全可靠、具有中国特色的铁路信息系统。”
信息科学与技术多年来一直是学校的优势学科领域，学校拥有信息与通信工程一级学科博士授权点，通信与信息系统、交通信息工程及控制为国家级重点学科。在2001年国家级重点学科的评定中，通信与信息系统学科名列全国第六，交通信息工程及控制学科名列全国第一，在国内具有一定的领先地位。
学校将紧紧围绕信息科学与技术这个核心，努力提高学科水平，扩大学科优势，找准新的生长点。充分发挥信息学科的龙头作用，以信息学科带动其他学科的发展。特别要建设好通信与信息系统等信息类国家重点学科和轨道交通控制与安全国家重点实验室，在激烈竞争中、在国内外相应领域占有一定的位置，在原始创新方面有所突破，产生一批在国内外有重要影响的标志性成果，为促进信息科学与技术的发展，为促进铁路行业的信息化作出我们应有的贡献。
（2）交通科学与技术主线
交通运输是国民经济的命脉。当前，我国主要运输装备及核心技术水平与世界先进水平存有较大差距；运输供给能力不足；综合交通体系建设滞后，各种交通方式缺乏综合协调；交通能源消耗与环境污染问题严峻。全面建设小康社会对交通运输提出了更高要求，交通科技面临重大战略需求。
交通科学与技术在学校经历了上百年的传承发展，体现了学校的办学特色，拥有交通运输工程一级学科博士授权点，交通运输规划与管理为国家级重点学科，2004年，系统科学在全国一级学科评比中名列第一，在国内处于领先地位。
我们将《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》提出的发展现代综合交通体系，解决交通安全、大城市交通拥堵、交通能源和环保三个热点问题作为主要任务。要保持和发扬学校在轨道交通科学与技术的特色，立足现有基础，拓展创新，将大力加强交通科学与技术的整体建设，特别要加强综合交通运输理论与方法、交通运输信息网络、轨道交通运输发展战略与规划、轨道交通运输基础设施、载运工具、现代交通运输管理等领域的理论与关键技术的研究和创新，为我国建设现代综合交通运输体系和促进轨道交通行业发展提供技术支撑，确保学校在交通运输工程领域中的领先地位。
（3）管理科学与技术主线
经济和管理科学已经渗透到国民经济的各个领域，如包含交通运输在内的产品生产、流通和消费过程各个环节的物流系统，已成为国家经济在高起点上持续发展的重要基础。随着现代科技、经济、管理和信息技术在物流系统中的广泛应用，物流行业已成为市场经济发展的基础产业之一。
学校的管理科学与技术学科具有百年历史，拥有管理科学与工程和工商管理两个一级学科博士点，国家重点学科产业经济学在国内具有较强的优势，管理科学与工程是北京市重点学科。在2004年《中国最具影响力的MBA》评选中，我校MBA项目名列13位。在2007年第四届中国市场最具领导力EMBA评选中，我校EMBA项目名列10位。学校要保持、发扬在管理科学与技术方面的传统优势和物流等领域的领先态势，加快建设管理与物流相关学科，同时，促进管理科学与技术同理、工、人文社科类学科的交叉、融合，形成新的生长点。
到2010年，学科建设的三条主线不仅要集中体现学校的优势与特色，而且将以其不可替代的地位服务于国民经济建设主战场，要有1个~2个相关学科达到国际先进水平；到2020年，学科建设的三条主线将更加鲜明，通信与信息系统、交通信息工程及控制、交通运输规划与管理学科力争达到世界一流水平，从而使学校成为国家高层次人才培养基地，成为重要科学与技术问题攻关、创新基地，成为铁路、城市轨道交通等行业的重要技术支撑基地。
[责任编辑：蔡桂兰]
学科建设是高校发展的基础，集中体现了高校发展的方向和水平，是高校核心竞争力和在国内外地位的主要标志。高校的学科建设，是以学科点与研究基地建设为依托，以学术队伍建设为基础和保障，以科学研究和人才培养尤其是研究生培养为重心的系统性工程。行业特色高校要在国家创新体系建设中占有一席之地，必须高度重视学科建设，瞄准行业需求前沿，做到“有特色、入主流”，发挥和强化学校的学科优势与特色，科学规划学科发展。
一、“有特色、入主流”，充分发挥行业特色高校的学科优势
1.强化学科特色，服务行业需求
行业特色高校改革发展的实践证明，学校的发展必须对接国家、区域经济社会和行业的需求，发挥学科优势与特色，回答和解决改革开放和现代化建设中的理论与现实问题，主流方面占有高地，特色方面独树一帜，做到“有特色、入主流”。作为我国第一所培养铁路管理人才的高校，作为与铁路科技发展息息相关的科研单位，北京交通大学始终坚持“以服务为宗旨，在贡献中发展”，根据自身办学传统、资源条件和特色优势等，把学校发展放在国家发展的全局中去定位，放在铁路事业发展中去谋划，坚定地走质量取胜、特色取胜的内涵发展道路。学校充分发挥行业特色院校优势，坚持“依托铁路、面向全国”的办学理念，发挥学科建设的龙头作用，针对铁路现代化建设的关键问题、难点问题，积极搭建平台，为铁路科技发展提供强有力的理论、技术和人才支持。
学校以“立足铁路实践,又高于铁路实践”思想为指导，构建具有铁路特色的大学科体系，用新理论、新技术、新思路和新手段，研究解决铁路建设发展中的科学和技术问题；用基于研究的教学培养铁路跨越式发展所需要的创新人才。依据这一思路，学校整合办学资源，先后成立了铁路系统第一个信息科学研究所，第一个系统科学研究所，第一个铁路运输自动化研究所，第一个光波技术研究所，第一个管理科学研究所，第一个物流研究院等。科学研究全面登上学校的舞台，标志着学校进入了一个在更高层面上服务铁路和引领铁路科技发展的崭新阶段。学校以数学、信息科学、计算机科学、现代控制科学、现代管理科学等为基础，建成了信息、管理、运输、控制、运输经济、桥梁与隧道工程等国家级重点学科以及一批相关的省部级重点学科，与“轨道交通控制与安全国家重点实验室”和11个部（市）级重点实验室、4个教育部工程研究中心共同构建成服务铁路的创新平台体系，在铁路信息化、运输控制与安全、高速铁路、货运快捷与重载等方面取得了一批又一批的标志性成果，学校服务铁路和引领铁路科技发展迈上了一个新的台阶。
2000年以来，学校直接承担的铁路行业研究课题占全校科研总比重超过50%，占铁道部科技研究开发计划项目总数的1/5。2007年，学校共有包括特等奖在内的16项成果获铁道部科技重大成果奖，占获奖总数的1/6。钟章队教授主持完成的“铁路综合数字移动通信系统（GSM-R）理论、关键技术及工程应用”入选2007年度“中国高等学校十大科技进展”。现学校已成为铁路科技创新的重要力量。
2.提升自主创新能力，占领学科前沿
党的十七大报告指出，提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。高校必须紧紧围绕国家创新体系建设，瞄准国民经济和社会发展的重大需求，凝练学科方向，整合学科资源，加强创新平台与创新团队建设，提升自主创新能力，占领学科前沿，增强核心竞争力。
学校在学科建设思路上坚持“学校搭台，教师唱戏”，充分发挥教师的主体作用，探索学科建设责任教授制，在学科发展过程中，促进教师个人的成长与发展，激励教师为学科建设贡献力量。学校以创新平台建设为抓手，加强顶层设计，统筹人、财、物等各种资源，支持跨学科、跨单位重大综合项目研究，建立综合性、交叉性和集成性的创新平台，促进学科交融，发挥多学科综合优势，在学科竞争中抢占先机，实现学科建设的跨越式发展。
近年来，学校一级学科博士授权点从4个增至11个，二级学科博士授权点由45个增至60个，硕士学位授权点由71个增至120个，在MBA及14个工程领域可以授予专业硕士学位。研究生教育的学科专业覆盖哲学、经济学、法学、教育学、文学、理学、工学、管理学8个学科门类，涉及33个一级学科。2007年，学校国家级重点学科从5个（通信与信息系统、信号与信息处理、交通信息工程及控制、交通运输规划与管理、产业经济学）增至8个（新增桥梁与隧道工程、道路与铁道工程、载运工具运用工程），博士后科研流动站从8个增至11个。近两年，我校两个一级国家重点学科，两个教育部创新团队，两个“973计划”首席主持项目，两篇优秀百篇博士论文的突破，均出自信息和交通两个优势、特色学科群。
二、以优势和特色取胜，科学规划学科发展
1.明确学科建设规划的思路
要做到“有特色、入主流”，就必须“先做强，再做大”，建设高水平的学科，实现学科建设的全面协调可持续发展。行业特色高校在学科发展定位上不能一味追求“大而全”，只有强化特色和优势，方能立于不败之地。要坚持“有所为,有所不为”，正确处理综合发展和突出特色的关系，科学规划，合理布局，以重点突破带动全面提高，着力建设更多的高水平学科。
在发挥优势、凝练特色的基础上，学校提出了“优势学科发展壮大，特色学科与时俱进，新兴交叉学科异峰突起，基础学科长足发展”的学科建设思路。强调要发挥信息、管理等学科优势，突出交通特色，整合优化学科资源，加强学科平台建设，坚定不移地走以质量取胜、以优势和特色取胜的内涵发展为主的道路。
以此为指导，2006年，学校制定了《北京交通大学学科建设规划（2006-2020年）》，提出学科建设的目标分两步实现：第一步，到2010年，夯实学科建设基础、整合学科资源，增强自主创新能力，优势与特色学科保持国内一流、达到国际先进水平，新兴学科实现异峰突起，基础学科实现重点突破，通过“十一五”“211工程”建设，带动相关学科群的发展，通过若干学科的重点突破带动学校整体学科水平提升，为把学校建成国内一流、国际知名的研究型大学奠定坚实基础。第二步，到2020年，完成学科结构调整和学科布局优化，形成以信息学科为龙头，工学类学科为重点，数理学科为基础，新兴交叉学科达到国际先进或国内领先水平，哲学社会科学学科明显加强，工、管、经、理、文、法、哲等协调发展，适应一流研究型大学要求的学科体系，若干学科达到世界一流水平，学校成为国家高层次创新人才培养基地，成为重要科学与技术问题攻关、创新基地，成为信息、轨道交通、综合交通等行业的重要技术支撑基地。
2.突出学科建设的“三条主线”
行业特色高校必须建设若干具有较强知识创新和技术创新能力、达到国内一流水平的国家级重点学科和优势学科群，支持学科的融合与交叉，培育对国家和区域经济建设、行业科技进步、社会发展有重大影响的学科方向，从而带动和促进整个学科体系的建设和发展。建设若干个开放式、国际化的一流学科，必须巩固和提高传统优势学科的地位与水平。经过长期发展和积淀，学校的学科建设已形成了信息、交通和管理科学与技术三条主线。这三条主线是国家未来经济发展的重要战略领域，不仅体现了学校学科建设的优势与特色，而且把全校最主要的学科有机地联系在一起。
（1）信息科学与技术主线
党中央在十六大报告中提出：“信息化带动工业化、工业化促进信息化，走新型工业化道路。”十七大报告中进一步强调：“发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合。”《铁路“十一五”规划》提出：“广泛利用现代通信和信息技术等成果，构建技术先进、结构合理、功能完善、管理科学、经济适用、安全可靠、具有中国特色的铁路信息系统。”
信息科学与技术多年来一直是学校的优势学科领域，学校拥有信息与通信工程一级学科博士授权点，通信与信息系统、交通信息工程及控制为国家级重点学科。在2001年国家级重点学科的评定中，通信与信息系统学科名列全国第六，交通信息工程及控制学科名列全国第一，在国内具有一定的领先地位。
学校将紧紧围绕信息科学与技术这个核心，努力提高学科水平，扩大学科优势，找准新的生长点。充分发挥信息学科的龙头作用，以信息学科带动其他学科的发展。特别要建设好通信与信息系统等信息类国家重点学科和轨道交通控制与安全国家重点实验室，在激烈竞争中、在国内外相应领域占有一定的位置，在原始创新方面有所突破，产生一批在国内外有重要影响的标志性成果，为促进信息科学与技术的发展，为促进铁路行业的信息化作出我们应有的贡献。
（2）交通科学与技术主线
交通运输是国民经济的命脉。当前，我国主要运输装备及核心技术水平与世界先进水平存有较大差距；运输供给能力不足；综合交通体系建设滞后，各种交通方式缺乏综合协调；交通能源消耗与环境污染问题严峻。全面建设小康社会对交通运输提出了更高要求，交通科技面临重大战略需求。
交通科学与技术在学校经历了上百年的传承发展，体现了学校的办学特色，拥有交通运输工程一级学科博士授权点，交通运输规划与管理为国家级重点学科，2004年，系统科学在全国一级学科评比中名列第一，在国内处于领先地位。
我们将《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》提出的发展现代综合交通体系，解决交通安全、大城市交通拥堵、交通能源和环保三个热点问题作为主要任务。要保持和发扬学校在轨道交通科学与技术的特色，立足现有基础，拓展创新，将大力加强交通科学与技术的整体建设，特别要加强综合交通运输理论与方法、交通运输信息网络、轨道交通运输发展战略与规划、轨道交通运输基础设施、载运工具、现代交通运输管理等领域的理论与关键技术的研究和创新，为我国建设现代综合交通运输体系和促进轨道交通行业发展提供技术支撑，确保学校在交通运输工程领域中的领先地位。
（3）管理科学与技术主线
经济和管理科学已经渗透到国民经济的各个领域，如包含交通运输在内的产品生产、流通和消费过程各个环节的物流系统，已成为国家经济在高起点上持续发展的重要基础。随着现代科技、经济、管理和信息技术在物流系统中的广泛应用，物流行业已成为市场经济发展的基础产业之一。
学校的管理科学与技术学科具有百年历史，拥有管理科学与工程和工商管理两个一级学科博士点，国家重点学科产业经济学在国内具有较强的优势，管理科学与工程是北京市重点学科。在2004年《中国最具影响力的MBA》评选中，我校MBA项目名列13位。在2007年第四届中国市场最具领导力EMBA评选中，我校EMBA项目名列10位。学校要保持、发扬在管理科学与技术方面的传统优势和物流等领域的领先态势，加快建设管理与物流相关学科，同时，促进管理科学与技术同理、工、人文社科类学科的交叉、融合，形成新的生长点。
到2010年，学科建设的三条主线不仅要集中体现学校的优势与特色，而且将以其不可替代的地位服务于国民经济建设主战场，要有1个~2个相关学科达到国际先进水平；到2020年，学科建设的三条主线将更加鲜明，通信与信息系统、交通信息工程及控制、交通运输规划与管理学科力争达到世界一流水平，从而使学校成为国家高层次人才培养基地，成为重要科学与技术问题攻关、创新基地，成为铁路、城市轨道交通等行业的重要技术支撑基地。
[责任编辑：蔡桂兰]
