信息化“顶层设计”助力数字三峡智能通航

    李定国　陈学文

    摘 要：本文简要分析了三峡坝区通航管理综合信息系统建设工程的建设背景，概述了工程建设内容，重点论证了工程建设成效及创新点。

    关键词：三峡通航 综合信息系统 信息化

    长江三峡通航管理局（以下简称“三峡局”）成立以来，根据三峡辖区的自身特点和实际需求，结合对先进信息技术的广泛和深入理解，进行信息化长远规划，并分步实施。经过多年的建设积累，三峡通航信息化得到了快速发展，推动了通航管理模式和业务流程的优化及再造，通航效率、服务能力显著提高，“数字三峡、智能通航”已具雏形。但是，信息化标准规范体系的建设、信息资源的整合共享、信息系统的应用水平等还不能完全适应三峡通航快速发展的需求。

    三峡通航管理的特点体现在“综合”上，要确保枢纽安全和通过能力，保障过往船舶“畅行三峡，一路阳光”，三峡局必须适应现代通航管理需求，应用现代信息技术，对三峡通航信息化进行“顶层设计”，对已有的信息系统进行整合集成，为船闸运行、安全监管和调度组织提供畅通、高效的信息交互平台，推动信息化由面向应用到面向服务的转变。

    为此，三峡局根据交通运输部“关于三峡坝区通航管理综合信息系统建设工程初步设计报告的批复”（交水发〔2011〕692号文）开展三峡坝区通航管理综合信息系统建设工程（以下简称“综合信息系统工程”）的建设工作，充分利用三峡局信息网络、数据库及应用系统建设成果的基础上，利用现代技术对现有办公平台、业务系统和政务网站进行进一步整合升级，建立统一的数据中心，补充完善、优化整合、改造提升三峡坝区通航管理综合信息系统。

    工程建设内容

    该工程将充分利用三峡局信息化一期工程、三峡通信网络工程、三峡—葛洲坝船舶监管系统工程以及三峡坝区数字航道等工程建设成果，结合三峡通航综合管理需求，进一步完善网络基础平台、建设数据中心、开发通航管理综合信息系统，使其能够满足通航管理业务对网络安全、无线覆盖、视频监控、船岸通信、数据共享以及综合应用的全业务过程覆盖的通航管理综合信息服务要求。建设内容包括：网络扩容、数据中心、综合应用系统、配套等项目建设。

    建设成效及创新点

    三峡局利用综合信息系统工程进行信息化“顶层设计”、打造容灾数据中心、率先建成了长江通信专网首套PTN系统、搭建综合视频监控管理平台，并在协同办公系统应用方面进行了一些创新与突破。

    1、抓好信息化“顶层设计”，进行信息资源规划及应用系统架构建设，完善信息化建设标准和规范

    综合信息系统应用系统架构建设子项目对三峡通航信息化进行顶层设计，对现有信息资源、应用系统进行梳理，并提出一套科学、完整的三峡局信息资源规划及应用系统架构建设方案；

    对三峡局的信息资源进行“顶层设计”，制定相关数据格式标准；建设基于SOA的应用系统架构，开发应用系统框架软件，制定数据交换接口标准，实现三峡局应用系统的数据融合、协同应用，解决目前存在的生产作业数据存储分散、冗余度高、无法共享等问题，实现数据的统一管理，为三峡通航管理提供高可靠、高安全、易管理、易维护的数据应用保障，为后续的信息化建设工作制定了标准和规范，助力“数字三峡，智能航运”发展。

    2、打造“容灾数据中心”，对数据资源量体裁衣，实现信息资源全面整合

    综合信息系统数据中心体系架构采用异地数据热备份的总体架构：即在坝河口建立一个生产中心，葛洲坝建立一个容灾中心，将生产中心的数据备份到容灾中心。生产中心及容灾中心的数据库服务器均采用双机热备配置，以保证数据服务的连续性和安全性。

    三峡通航管理数据资源丰富多样，不同业务部门、不同系统用户对系统业务功能和相关信息有不同的关注点，面对不同的业务应用场合，对数据信息获取的侧重点也不一样。通过对通航业务的全面分析，对三峡局原有不同业务系统中分散的异构数据进行抽取、整合，在统一的数据平台中对数据进行集中管理，并对数据分主题进行定义与设计，即：明确不同的业务应用场景对相关数据的使用范围、信息内容、数据粒度的需求差异，实现对通航数据资源有针对性、选择性的使用效果，进一步提高数据资源使用效能。

    容灾数据中心全面建成后将解决目前三峡局生产作业数据存储分散、数据冗余度高等问题，实现“核心数据集中存储、备份、异地容灾”的数据管理需求，为三峡通航管理提供不间断的高可靠、高安全的数据存储、备份、容灾以及应用等服务。

    3、率先建成长江通信专网首套PTN系统，打造三峡光传输高速公路，有力保障通航管理业务稳定、高效运行

    综合信息系统工程搭建了长江通信专网首套PTN系统，以四个环网的形式，提供高带宽、高效率的光传输服务，具有易管理、易运维功能，能针对不同的业务，实现动态宽带分配，提高带宽有效利用率和网络管理水平。

    PTN系统的应用使得三峡通航信息网络的传输能力提升了3倍以上，实现了三峡局各项通信业务的全IP化管理以及对辖区内的语音、数据和视频业务的实时传输，确保了三峡局通信网络的高可靠性和高安全性，有力保障了通航管理业务稳定、高效运行，满足了三峡通航管理综合信息服务需求，同时对长江通信专网建设具有引领和示范效应。

    4、搭建综合视频监控管理平台，整合视频信号资源，完善监控防护体系

    综合信息系统CCTV监视系统结合三峡局已建CCTV监视系统应用，新建三峡河段重点渡线（口）、海事工作趸船、海巡艇等视频监视点，搭建视频监控管理平台。

    目前三峡局所有的视频监控信号均整合到一个管理平台上，实现了视频信号的集中存储、统一管理，满足了三峡通航管理对重点水域的视频监控需要。在巡逻艇架设移动监控点，利用Wi-Fi 5.8GHz设备将现场实时动态视频信息回传至监控中心，为应急指挥、现场救助提供了技术支撑，完善了监控防护体系。

    5、建设协同办公平台，提升系统开放性，提高三峡通航综合管理及公众服务整体效率

    综合信息系统工程协同办公子系统是在数据融合并集中管理的基础上，通过对现有办公及服务系统的改造和扩充，完善系统配置，实现办公、公众服务业务的有机融合，构建综合应用，消除目前各系统相互独立所造成的业务传递以及信息交换的障碍，通过多样化的手段，提供更为丰富、便捷和人性化的信息服务。

    该系统遵循三峡局信息资源规划要求，以工作流程为驱动、以数据为载体，在不同单位、职责岗位和人员之间进行流转，完成公文、审批单和信息发布的业务协同功能，实现了三峡局内不同层级、各部门之间或内部的信息传递、沟通和协同。此外，协同办公系统还可利用网络、短信、电话等多种方式，提供公众服务功能，进一步拓宽服务渠道，全面提高公众服务水平。

    结语

    综合信息系统工程在三峡局“一切为了通航、一心服务船方”的核心价值观指导下，以三峡通航管理“畅通、高效、平安、绿色”为总体工作目标，充分利用三峡局已建网络及信息系统资源，进行整体优化、补充完善，通过完善网络基础平台，建立三峡通航数据中心，开发综合应用系统，从而达到信息资源的整合、提高、共享，实现通航管理业务的无缝接续和流转，推动三峡通航由传统管理向现代服务转型，全面提升三峡通航管理与服务水平。

    今年是“十二五”的信息化建设的关键之年，通航管理信息化已被视作提高航运效率、迈向航运现代化的关键举措，特别是在整合通航信息资源、实现信息共享、推进信息服务、加强安全监控等方面，国内外都在进行大力的研究和探索。新的历史发展时期，我们必须坚定不移地走信息化发展之路，按照交通运输部“四个交通”和长航局“四个长江”建设的统一部署，加强信息化“顶层设计”，打造“数字三峡 智能通航”，为实现三峡通航现代化奠定基础，为长江航运的大发展提供强有力的支撑。（作者单位：长江三峡通航管理局）