三峡待泊锚地及配套设施工程管理体会
唐泽林
工程概况
三峡通航船舶服务区待泊锚地及航运配套设施建设工程是由交通部运输投资，长江三峡通航管理局负责实施的重点建设项目。其中，船舶服务区工程投资12276万，主要建设主锚地1#和2#锚泊区、应急锚地等，航运配套设施工程投资3674万，主要建设油品锚地、危险品锚地、应急停泊区、码头工程、助航设施和支汊河航道控制网布设等，两个项目总投资接约1.6亿。工程于2006年开工建设，为了便于管理与招标实施，三峡通航管理局拟定的建设方案将以上工程内容划分为7个标段。其中1标段和2标段分别为船舶服务区工程1#和2#锚泊区，3标段为航运配套设施工程兰陵溪油品锚地，三个标段水工结构型式均为直立墩式结构。4标段包括应急锚地，兰陵溪油品锚地系缆桩、杉木溪化学危险品锚地、仙人桥码头、白弹珠和林家溪应急停泊区。5标段包括鲤鱼潭危险品应急停泊区、石牌码头和中水门码头、9个应急停泊区。6标段包括三峡坝上杆型岸标及安全警示标志基础工程、锚位标工程、三峡船闸上引航道里程牌工程、两坝间塔型岸标工程、应急停泊区标牌、警示及指示标牌；7标段为支汊河D级测量工程。其中1至4标段受大坝蓄水制约，必须在2006年9月15日前完成156米以下所有工程内容及退场工作，5至7标段基本不受蓄水影响，这里着重介绍第一至四标。
工程回顾
为了保证工程能够抢在蓄水前完工，4月6日施工队伍进场；4月9日1标段和3标段同步开挖施工； 5月12日：1标段1#墩抛石回填完成，140 米工作平台形成；6月25日，1至3标段土方开挖已全部完成； 7月9日：1至3标段桩基施工全部结束； 7月28日：3段4#承台钢筋混凝土浇筑完成；1标段上部结构施工全面展开；7月29日：3标段上部结构施工全面展开； 8月14日：1、2、3标段第一批聚氨酯护舷抵达施工现场； 8月26日：1标段4#墩立柱浇筑至157.5m高程。至此，三个标段所有立柱钢筋混凝土浇筑超过157m高程，全部“出水”。提前26天达到交通运输部提出的目标。9月8日：2标段2#墩率先封顶； 9月16日：1、2、3三个标段所有墩柱全部封顶； 9月17日主体结构提前封顶仪式在1标段现场举行。9月18日：召开第1至4标段中间交工验收会议；9月20日：1至3标段清场检查及初步验收；当晚22时三峡大坝开始蓄水； 9月23日：4标段156 米高程以下项目验收；工程区域禁航标志设立； 9月26日三峡大坝上游蓄水超过140米高程。10月27日三峡大坝上游蓄水达到156米高程。
管理体会
做好专业分工。为了提高项目管理效率，做到项目质量、进度、投资甲方实时掌握，三峡通航管理局成立了甲方现场管理项目组，并对项目组进行了专业分工，分专人进行进度、质量、投资、安全及合同信息管理。实践证明，专业分工取得了非常好的管理效果。
狠抓进度管理。此次项目管理，由于工期紧，对进度要求高，我们参照《工程网络计划技术规程》，将形象进度与计划安排进行详细比较，绘制了网络图与横道图，紧盯节点工期，严禁超过节点工期。如果确因多种原因超过节点工期，想办法补救，及时调整网络进度图，加大人力与资源投入，坚决不能超过关键节点工期。保证了工期的预控，做到胸有成竹。
严把施工质量关。我们采用施工方自检，监理旁站，甲方现场管理人员验检，领导视察检查相结合的方法，全过程监督，每个环节预控。从材料进场开始把关，水泥、砂石、钢筋等材料与施工方投标承诺不一致不准使用，没有经过检验严禁进场，对橡胶护舷我们还对生产过程及出厂试验进行了监督检查。施工过程中对人工挖孔桩亲自下井检查是否达到设计深度，是否桩头进行了扩孔。连续浇注时与监理一道旁站至深夜。桩头与承台连接时必须进行处理方可施工。承台施工要求施工方做好大体积混凝土浇注专项施工方案并通过审查后才允许开工，做好了大体积混凝土浇注的降温措施，防止出现大面积裂缝等质量通病。上部结构的标高也严格控制，亲自复核。整个项目没有出现质量事故，一次性通过交工验收。
科学进行投资管理。严格以初步设计批复概算为准绳，对投资进行严格控制，不因工期紧张而随意出现变更。出现变更内容的单价以施工方投标清单单价为依据，清单中有的以清单为准，有类似的以类似的为参考，清单中没有涉及到的，实行甲方、监理及审计三方审核，以确定最终单价。在对量的控制上，特别是土石方，与监理、施工方一起以现场计量为准。另外还加强对付款监督和跟踪，严格按合同约定条件支持进度款，在保障施工单位顺利施工的同时，也保障资金安全。项目没有出现超概算现象。
重视安全管理。提前制定方案，抓细节落实。我们提前制定了洪水来临应急措施和防雷电措施，在施工过程中都起到了极大的作用，有效抑制了安全事故的发生。同时，我们还狠抓防治措施制定后的实施，严格要求，否则严惩的方法。同时施工过程中加强巡视，发现问题及时整改，整个施工期间，没有发生一起重大安全事故。
运用信息化手段。现代化的工程项目管理是一个大的系统，各系统之间具有强关联性，管理业务又十分复杂，有大量的数据计算，有各种复杂关系的处理，需要使用和存储大量信息。我们在管理中将工程图片、合同、网络计划、人力资源、施工机具、材料等信息都用计算机处理，在室内分析，在室外实施，提高了效率，取得了非常好的效果。（作者单位：长江三峡通航管理局）
