基层党校教学中存在的问题及解决策略
摘 要：在基层党校教学中，因存在着一定的问题而影响了教学质量的提升，更使其影响对党员干部的培训质量。在创新理念支持下，针对基层党校教学中存在的问题展开相关探讨与分析，并由此提出相应的优化策略，希望可以在充分发挥党校优势教育作用下，进一步改进教学方法，提升教学质量，使基层党校教学在保持与时俱进精神与态度的同时，能够对党的建设起到良好的推进作用。
关键词：基层党校；教学；问题；策略
目前，党员干部在党校接受教育培训的过程中，既需要结合实际增强其实践应用能力，同时还需要基层党校具有大局观、科学发展观，能够在肩负重任的同时为党的基层建设提升服务意识，使党员干部能够在创新思想引导下充分发挥自身优势作用。为此，基层党校无论是在教学方法上，还是在教师队伍建设方面，都不断加以优化改进，由此全面提升基层党校教学水平与教学质量。
一、基层党校创新教学的重要意义
1.确保党校教学更具针对性
在当前的党校教学中，为了使教学目标更明确，教育活动更具与时俱进的重要作用，必须紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，使其在实施具有针对性教学方法中武装思想，并加以问题的有效解决。在明确这一教学目标的基础上，不断进行教学的创新探索，使基层党校教学方法得以全新改进，并加大实践力度，通过教师及时而准确进行理论知识传递，使党校党员在深入理论的同时展开实践分析与探讨，由此全面提升理论与实践相结合的具体应用，并能针对性地解决实际问题。
2.满足党校教学实效性要求
之所以要集中力量加强党员干部在基层党校的学习，主要是因党校教学具有一定的实效性作用，而且还能达到成效显著的实际效果。尤其是对于党政党员的教育培养，需满足德才兼备的基本要求，使之在基层党校学习过程中，既能提升道德修养，还能掌握扎实的理论知识，无论是其政治觉悟，还是其道德品质，都能不负党和群众的信任与重托，真正能够发扬我党为人民服务的优良传统与作风，而且还具有较高的政治觉悟与解决实际问题的能力。凡此种种均需要基层党校在加强创新教学与实效性作用的基础上，结合党政学员特点与党的理念基础，实施灵活多样的教学方法，全面提升教学实效性。
3.全面提升党校的教学质量
基层党校教学质量的提升，首要建立在创新基础上，不仅需要党校教师具有创新意识，更需要紧紧围绕教学工作展开多种创新教学方式的研究与探讨，使其在不断提升教学服务质量的前提下，使学员的综合素质能力得到全面提升。而在此过程中，不仅要注重教师专业素养与素质能力的培养，更要针对教学方法展开多层次研讨，使其无论在党校教学优化方面，还是在促进学员学习积极性的提升方面，都能得以全面改进，尤其是在教学过程中，更要注重与学员展开良好而有效的互动，使教学在取得事半功倍的基础上提升教学质量，而且对于能够显著提升课堂教学成效的创新教学方法应进行积极的推广。
4.充分发挥党校的教学作用
在不断推进党校教学改革的过程中，在全面提升教学质量的前提下，更应充分发挥出党校的主阵地与熔炉作用，使基层党校的教育培训工作，不仅能够有效激发基层干部的工作热情，还能使其牢固树立为人民服务意识，由此提升党的领导的稳定性与群众影响力，这也是基层党校发挥关键性作用所在，既承担着对党员干部的培训重任，同时也需展开不断的创新探索。
二、基层党校教学中存在的问题
社会经济的快速发展，对思想文化素养的要求也越来越高，党员干部作为国家的主要建设者，需要不断完善自我，提高素质思想。基层党校主要承载着轮训各级干部党员的任务，在提高干部素质，促进当地经济社会发展方面发挥了非常重要的作用，但在基层党校教学中也存在一些不容忽视的问题。
1.教学理论脱离实际
党校虽然不同于高校教學，但是针对基层党员和干部开设的课程也要有所依据，教学设计必须理论与实际紧密结合，国家出台的理论方针与党员的生活、工作实际相契合。然而目前大多数基层党校以传统模式为主，对理论的重视高于实际问题，没有做到把理论和实际相结合起来。未真正做到以一切实际问题为根本出发点，对当前的热门话题和难题仍持有躲避、忽视的态度，这样在教学过程中不能充分调动党员的学习积极性，更不能实现教学的真正意义，对于党员解决实际问题的能力不能得到有效的提升，党建工作的延伸和基层党校的教学工作不能达到理想的教学状态[1]。
2.教学内容较为单一
基层党校的教学工作，一定要有完整的教学计划和系统的教学方案。当前，很多党校教学工作停留在专题理论的培训方面，在理论与实践方面存在严重失衡现象。基层党校的部分教师，未很好的做到与时俱进，教学计划依然侧重于法制建设、政治理论等专题进行授课，且从本质上忽略了专题之间的关系，以及专题理论与实际相结合的内在联系。在整体教学方案系统设计方面，未做到不断的优化和创新，致使教学工作单一、片面，对基层党校学员的教学工作有着不利的影响。
3.教学方法因循守旧
所谓的教学方法就是教师采取何种方式进行授课，据调查，长期以来党校坚持的都是三段论教学模式，按照是“什么、为什么、怎么办的”套路展开教学，课堂教学缺乏趣味性，简单的罗列提纲根本无法引起学员的兴趣。与此同时，单一化的教学还缺乏新意，科技含量较低，现代智能设备无法运用其中，师生互动也明显不足。教授教学方式和思维因循守旧，过多的进行理论阐述，没有与当前实际相结合，案例分析也老生常谈，这样的教学方法导致课堂气氛不活跃，师生的沟通和互动必然匮乏，空洞的整治教育、传统的说教形势、呆板的课堂氛围等，必将限制学员的进一步提高，致使基层党校工作囿于传统，流于形式，迫于制度的进行，没有更好的促进基层党建工作的学习和深入工作的开展。
4.教学重点有所偏离
基层党校教学工作，同属教学工作的一种，但是又区别于应试教育。党校教学侧重贯彻中央精神，党的政策方针，也注重结合本地实际情况，积极创新。当前，大多数基层党校教学存在严重的理论知识教学较多，实践活动组织参与较少的现象，侧重点严重偏离，与党校教学工作宗旨相脱离。这样，容易出现很多矛盾，不利于党校教学工作的真正意义的实现。因此，党校教师一定要切合实际，因地制宜，因材施教，从党的一切工作本质出发，切身提高自身的解决问题的综合能力。同时，使党校学员更能针对性的接受教育，使教学工作相得益彰。5.教师队伍薄弱
建设一支高素质的师资队伍是搞好党校教学的关键所在。从共性看，目前党校能够完全胜任党校主体班教学工作的理论教员匮乏，能够讲授出受广大学员好评的高质量的课的理论教师占教师的比例不高。师资队伍年龄层次不齐，对于党校教学的可持续性发展也带来很大的挑战。基层党校师资队伍存在年龄“断层”现象，很多有经验的教师即将退休，年轻教师还难以胜任党校教学工作。而且，年轻教师作为党校系统的新鲜血液，是党校发展的希望和活力，在基层党校存在年轻教师的成长缺乏长远的规划，多为“散养”，影响后续成长。基层党校教学管理中存在备课分工不明确，有的是学校分配专题，存在“眉毛胡子一把抓”，有些分配的专题不适合教师的专业方向和兴趣，也造成教师备课缺乏科学指导，教学积极性也不高[2]。
三、完善基层党校教学的优化策略
1.创新教学方法，保持与时俱进精神
创新是进步的源泉，是发展的动力，基层党校教学工作必须落实创新原则，根据目前的教学内容做出设计，改变单一教学的不足，基于党的基本纲领和路线理论开展教学设计。一方面，教学要体现互动性，打造灵活课堂和有趣课堂，培训以开放为核心，抓住改革的新机遇；另一方面，教师要利用好现代智能化设备，坚持不断地探索和实践，充分发挥案例教学、情景模拟教学、网络教学的优势，例如，通过微信方式进行推广与普及新型的教学办法，以及设立相关关注、荐读等模块内容，在充分调动学员学习积极性，提高教学感染力，以及吸引更多的学员展开广泛探讨与学习的过程中，完善他们的思想，都不失为一种行之有效的创新教学方法[3]。
2.完善教学布局，树立先进教学理念
进一步完善“一个中心、四个方面”的教学布局结构。即完善理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养四方面结构的教学布局。习近平主席多次强调：“党校要重点抓理论教育与党性教育”。党校今天的教学布局，体现的正是这样的定位。要加强对当代中国马克思主义的学习研究，引导学员学而信、学而用、学而行，坚定道路自信、理论自信、制度自信，更好用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。我们的教学设计必须按照这个总体布局进行的，比如在基层党校教学中设有中国特色社会主义理论的专题，各个班次都有这样的任务。学员在校学习期间，引导学员在党校学习期间学习继承党的优良传统，经受一次党性修养方面的锻炼[4]。
3.深化教学案例，提升教学的实效性
基层党校的教学意义的最大化实现，离不开合理的教学布局和计划，更离不开深入浅出的教学内容的设计。教学方法的良好设计和教学内容的合理优化永远是相辅相长的。这就要求基层党校在教学工作中，选择正确的教学方法，借助合适的教学案例，使教师淋漓尽致的发挥教学宗旨。在案例实际上，借助分组学习讨论的形式，进行教学案例的进一步深入学习，增加教师与学员的有效沟通，提高学员的积极性。案例的选择和进行流程，需要教师严格把握形势和质量，保证在实践操作中突出重点和成效，进一步提高基层党员教学的价值[5]。
4.优化教学方式，增强互动合作交流
大多数情况下，基层党校工作的开展通过具有一定规模的培训来实现的。通过现场教学、面对面的方式与学员进行互动和学习。一般是通过理论学习为主，近几年，教学方式也在被不断的分析和探索，包括：听讲座、看电教、讨论交流、开展辩论、竞赛，案例教学逐渐成为党校培训的主要方式，教学互动性和“主动学习”现象有所加强。随着多媒体技术的发展，当前党校课程增添了多媒体教学，结合。目前较为新颖的案例进行教學，用良好的课堂效果达到教学目的。同时，在重要领域和教学方面，也可以外请知名专家教授到基层党校授课，不仅给领导干部授课，同时给教学人员上课，不仅学习理论只是，同时在优化教学方法上，实现“双学双促”。
5.提升教师素养，加大师资力量建设
教师是教学的主导者，党校教师必须塑造自身的良好形象，努力提高自我修养，不断学习党的先进理论，才能起到带头和表率作用，才能更好的开展教学。习近平总书在记在全国党校工作会议上指出：“在党校所有财富中，教师和其他各类人才是最宝贵的财富；在党校所有资源中，优秀教师和优秀人才是最急需的资源”。师资建设上具体来说，就是要开展一系列评比活动，落实师资管理体系，贯彻激励机制，开设精品课堂，让教师的创造力得以发挥，逐步提升教师素质，优化师资力量。更要采取各种激励措施，为留住人才，培养人才提供一切有利条件。基层党校应给党校教师创造调研的有利条件，促使他们拓宽知识面，以便在教学过程中能够更好地将理论与实践结合起来，便于学员对理论知识的理解和消化，不至于在课堂上“空对空”[6]。
四、结语
基层党校作为教育培养党员干部的主要阵营，不仅需要以促进党的事业发展为主旨，还要充分发挥其教育职能作用，使党员干部在学习过程中，既能树立坚定的信念与思想，还能在面对具体工作问题时具有实效性的化解能力。这不仅需要基层党校拥有一支专业素质能力强的教师队伍，而且还需要不断创新与改进教学方法，使其能够结合当前的实际发展形势进行根本性问题的解决，并始终保持与时俱进的态度与创新精神，持续推进优化党员干部教育培训。
参考文献：
[1]马春桃.浅析基层党校教学存在的问题及对策[J].科教导刊电子版，2016（28）：4-4
[2]陈启华.基层党校教学中存在的问题与对策探析[J].中国科教创新导刊， 2013（26）：225-226
[3]雷乃发.加快教学改革 适应发展需求——对新时期基层党校教学改革与发展的思考[J].当代教育实践与教学研究电子刊，2015（7）：49-49
[4]李为超.新形势下基层党校教学工作问题与对策初探[J].滇西科技师范学院学报， 2014.14（1）：3-6
[5]车华.浅谈如何提高基层党校教学质量[J].商情，2013（28）：273-273
关键词：基层党校；教学；问题；策略
目前，党员干部在党校接受教育培训的过程中，既需要结合实际增强其实践应用能力，同时还需要基层党校具有大局观、科学发展观，能够在肩负重任的同时为党的基层建设提升服务意识，使党员干部能够在创新思想引导下充分发挥自身优势作用。为此，基层党校无论是在教学方法上，还是在教师队伍建设方面，都不断加以优化改进，由此全面提升基层党校教学水平与教学质量。
一、基层党校创新教学的重要意义
1.确保党校教学更具针对性
在当前的党校教学中，为了使教学目标更明确，教育活动更具与时俱进的重要作用，必须紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，使其在实施具有针对性教学方法中武装思想，并加以问题的有效解决。在明确这一教学目标的基础上，不断进行教学的创新探索，使基层党校教学方法得以全新改进，并加大实践力度，通过教师及时而准确进行理论知识传递，使党校党员在深入理论的同时展开实践分析与探讨，由此全面提升理论与实践相结合的具体应用，并能针对性地解决实际问题。
2.满足党校教学实效性要求
之所以要集中力量加强党员干部在基层党校的学习，主要是因党校教学具有一定的实效性作用，而且还能达到成效显著的实际效果。尤其是对于党政党员的教育培养，需满足德才兼备的基本要求，使之在基层党校学习过程中，既能提升道德修养，还能掌握扎实的理论知识，无论是其政治觉悟，还是其道德品质，都能不负党和群众的信任与重托，真正能够发扬我党为人民服务的优良传统与作风，而且还具有较高的政治觉悟与解决实际问题的能力。凡此种种均需要基层党校在加强创新教学与实效性作用的基础上，结合党政学员特点与党的理念基础，实施灵活多样的教学方法，全面提升教学实效性。
3.全面提升党校的教学质量
基层党校教学质量的提升，首要建立在创新基础上，不仅需要党校教师具有创新意识，更需要紧紧围绕教学工作展开多种创新教学方式的研究与探讨，使其在不断提升教学服务质量的前提下，使学员的综合素质能力得到全面提升。而在此过程中，不仅要注重教师专业素养与素质能力的培养，更要针对教学方法展开多层次研讨，使其无论在党校教学优化方面，还是在促进学员学习积极性的提升方面，都能得以全面改进，尤其是在教学过程中，更要注重与学员展开良好而有效的互动，使教学在取得事半功倍的基础上提升教学质量，而且对于能够显著提升课堂教学成效的创新教学方法应进行积极的推广。
4.充分发挥党校的教学作用
在不断推进党校教学改革的过程中，在全面提升教学质量的前提下，更应充分发挥出党校的主阵地与熔炉作用，使基层党校的教育培训工作，不仅能够有效激发基层干部的工作热情，还能使其牢固树立为人民服务意识，由此提升党的领导的稳定性与群众影响力，这也是基层党校发挥关键性作用所在，既承担着对党员干部的培训重任，同时也需展开不断的创新探索。
二、基层党校教学中存在的问题
社会经济的快速发展，对思想文化素养的要求也越来越高，党员干部作为国家的主要建设者，需要不断完善自我，提高素质思想。基层党校主要承载着轮训各级干部党员的任务，在提高干部素质，促进当地经济社会发展方面发挥了非常重要的作用，但在基层党校教学中也存在一些不容忽视的问题。
1.教学理论脱离实际
党校虽然不同于高校教學，但是针对基层党员和干部开设的课程也要有所依据，教学设计必须理论与实际紧密结合，国家出台的理论方针与党员的生活、工作实际相契合。然而目前大多数基层党校以传统模式为主，对理论的重视高于实际问题，没有做到把理论和实际相结合起来。未真正做到以一切实际问题为根本出发点，对当前的热门话题和难题仍持有躲避、忽视的态度，这样在教学过程中不能充分调动党员的学习积极性，更不能实现教学的真正意义，对于党员解决实际问题的能力不能得到有效的提升，党建工作的延伸和基层党校的教学工作不能达到理想的教学状态[1]。
2.教学内容较为单一
基层党校的教学工作，一定要有完整的教学计划和系统的教学方案。当前，很多党校教学工作停留在专题理论的培训方面，在理论与实践方面存在严重失衡现象。基层党校的部分教师，未很好的做到与时俱进，教学计划依然侧重于法制建设、政治理论等专题进行授课，且从本质上忽略了专题之间的关系，以及专题理论与实际相结合的内在联系。在整体教学方案系统设计方面，未做到不断的优化和创新，致使教学工作单一、片面，对基层党校学员的教学工作有着不利的影响。
3.教学方法因循守旧
所谓的教学方法就是教师采取何种方式进行授课，据调查，长期以来党校坚持的都是三段论教学模式，按照是“什么、为什么、怎么办的”套路展开教学，课堂教学缺乏趣味性，简单的罗列提纲根本无法引起学员的兴趣。与此同时，单一化的教学还缺乏新意，科技含量较低，现代智能设备无法运用其中，师生互动也明显不足。教授教学方式和思维因循守旧，过多的进行理论阐述，没有与当前实际相结合，案例分析也老生常谈，这样的教学方法导致课堂气氛不活跃，师生的沟通和互动必然匮乏，空洞的整治教育、传统的说教形势、呆板的课堂氛围等，必将限制学员的进一步提高，致使基层党校工作囿于传统，流于形式，迫于制度的进行，没有更好的促进基层党建工作的学习和深入工作的开展。
4.教学重点有所偏离
基层党校教学工作，同属教学工作的一种，但是又区别于应试教育。党校教学侧重贯彻中央精神，党的政策方针，也注重结合本地实际情况，积极创新。当前，大多数基层党校教学存在严重的理论知识教学较多，实践活动组织参与较少的现象，侧重点严重偏离，与党校教学工作宗旨相脱离。这样，容易出现很多矛盾，不利于党校教学工作的真正意义的实现。因此，党校教师一定要切合实际，因地制宜，因材施教，从党的一切工作本质出发，切身提高自身的解决问题的综合能力。同时，使党校学员更能针对性的接受教育，使教学工作相得益彰。5.教师队伍薄弱
建设一支高素质的师资队伍是搞好党校教学的关键所在。从共性看，目前党校能够完全胜任党校主体班教学工作的理论教员匮乏，能够讲授出受广大学员好评的高质量的课的理论教师占教师的比例不高。师资队伍年龄层次不齐，对于党校教学的可持续性发展也带来很大的挑战。基层党校师资队伍存在年龄“断层”现象，很多有经验的教师即将退休，年轻教师还难以胜任党校教学工作。而且，年轻教师作为党校系统的新鲜血液，是党校发展的希望和活力，在基层党校存在年轻教师的成长缺乏长远的规划，多为“散养”，影响后续成长。基层党校教学管理中存在备课分工不明确，有的是学校分配专题，存在“眉毛胡子一把抓”，有些分配的专题不适合教师的专业方向和兴趣，也造成教师备课缺乏科学指导，教学积极性也不高[2]。
三、完善基层党校教学的优化策略
1.创新教学方法，保持与时俱进精神
创新是进步的源泉，是发展的动力，基层党校教学工作必须落实创新原则，根据目前的教学内容做出设计，改变单一教学的不足，基于党的基本纲领和路线理论开展教学设计。一方面，教学要体现互动性，打造灵活课堂和有趣课堂，培训以开放为核心，抓住改革的新机遇；另一方面，教师要利用好现代智能化设备，坚持不断地探索和实践，充分发挥案例教学、情景模拟教学、网络教学的优势，例如，通过微信方式进行推广与普及新型的教学办法，以及设立相关关注、荐读等模块内容，在充分调动学员学习积极性，提高教学感染力，以及吸引更多的学员展开广泛探讨与学习的过程中，完善他们的思想，都不失为一种行之有效的创新教学方法[3]。
2.完善教学布局，树立先进教学理念
进一步完善“一个中心、四个方面”的教学布局结构。即完善理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养四方面结构的教学布局。习近平主席多次强调：“党校要重点抓理论教育与党性教育”。党校今天的教学布局，体现的正是这样的定位。要加强对当代中国马克思主义的学习研究，引导学员学而信、学而用、学而行，坚定道路自信、理论自信、制度自信，更好用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。我们的教学设计必须按照这个总体布局进行的，比如在基层党校教学中设有中国特色社会主义理论的专题，各个班次都有这样的任务。学员在校学习期间，引导学员在党校学习期间学习继承党的优良传统，经受一次党性修养方面的锻炼[4]。
3.深化教学案例，提升教学的实效性
基层党校的教学意义的最大化实现，离不开合理的教学布局和计划，更离不开深入浅出的教学内容的设计。教学方法的良好设计和教学内容的合理优化永远是相辅相长的。这就要求基层党校在教学工作中，选择正确的教学方法，借助合适的教学案例，使教师淋漓尽致的发挥教学宗旨。在案例实际上，借助分组学习讨论的形式，进行教学案例的进一步深入学习，增加教师与学员的有效沟通，提高学员的积极性。案例的选择和进行流程，需要教师严格把握形势和质量，保证在实践操作中突出重点和成效，进一步提高基层党员教学的价值[5]。
4.优化教学方式，增强互动合作交流
大多数情况下，基层党校工作的开展通过具有一定规模的培训来实现的。通过现场教学、面对面的方式与学员进行互动和学习。一般是通过理论学习为主，近几年，教学方式也在被不断的分析和探索，包括：听讲座、看电教、讨论交流、开展辩论、竞赛，案例教学逐渐成为党校培训的主要方式，教学互动性和“主动学习”现象有所加强。随着多媒体技术的发展，当前党校课程增添了多媒体教学，结合。目前较为新颖的案例进行教學，用良好的课堂效果达到教学目的。同时，在重要领域和教学方面，也可以外请知名专家教授到基层党校授课，不仅给领导干部授课，同时给教学人员上课，不仅学习理论只是，同时在优化教学方法上，实现“双学双促”。
5.提升教师素养，加大师资力量建设
教师是教学的主导者，党校教师必须塑造自身的良好形象，努力提高自我修养，不断学习党的先进理论，才能起到带头和表率作用，才能更好的开展教学。习近平总书在记在全国党校工作会议上指出：“在党校所有财富中，教师和其他各类人才是最宝贵的财富；在党校所有资源中，优秀教师和优秀人才是最急需的资源”。师资建设上具体来说，就是要开展一系列评比活动，落实师资管理体系，贯彻激励机制，开设精品课堂，让教师的创造力得以发挥，逐步提升教师素质，优化师资力量。更要采取各种激励措施，为留住人才，培养人才提供一切有利条件。基层党校应给党校教师创造调研的有利条件，促使他们拓宽知识面，以便在教学过程中能够更好地将理论与实践结合起来，便于学员对理论知识的理解和消化，不至于在课堂上“空对空”[6]。
四、结语
基层党校作为教育培养党员干部的主要阵营，不仅需要以促进党的事业发展为主旨，还要充分发挥其教育职能作用，使党员干部在学习过程中，既能树立坚定的信念与思想，还能在面对具体工作问题时具有实效性的化解能力。这不仅需要基层党校拥有一支专业素质能力强的教师队伍，而且还需要不断创新与改进教学方法，使其能够结合当前的实际发展形势进行根本性问题的解决，并始终保持与时俱进的态度与创新精神，持续推进优化党员干部教育培训。
参考文献：
[1]马春桃.浅析基层党校教学存在的问题及对策[J].科教导刊电子版，2016（28）：4-4
[2]陈启华.基层党校教学中存在的问题与对策探析[J].中国科教创新导刊， 2013（26）：225-226
[3]雷乃发.加快教学改革 适应发展需求——对新时期基层党校教学改革与发展的思考[J].当代教育实践与教学研究电子刊，2015（7）：49-49
[4]李为超.新形势下基层党校教学工作问题与对策初探[J].滇西科技师范学院学报， 2014.14（1）：3-6
[5]车华.浅谈如何提高基层党校教学质量[J].商情，2013（28）：273-273
