中国共产党执政七十年党建经验再思考

    王长江

    执政党和公权力的这种交互作用，是贯穿于执政后党的建设理论和实践之中的一条主线，也是党建研究的众多角度中一個特别重要的视角，可从党政关系、党内民主、基层党建、腐败治理四个基本方面来展开讨论。党政关系是执政党建设要面对的首要问题，这不仅因为它关系到掌权的方式是否科学、有效，更因为它决定着党的自身建设的目标和行为方式。发展党内民主，不仅仅成了改善党内政治生态和党内关系的需要，也成了发展社会主义民主政治的切入点，这本质上是一个如何既遵循民主政治的规律、又体现中国特色的问题。我们既不能延续苏联模式缺乏民主的弊端，也不可能采纳西方多党制。一个合适的选项，就是在党的领导下推进民主。改革开放后，基层党建已经从过去的行政依附型向国家与社会结合型转变。不过，这种转变仍是不确定、不稳定的，有时是摇摆的。基层党建怎样在公权力和社会之间找到自己发挥作用的关键点，是一个很需要进一步深入探讨的问题。对腐败与权力之间关系的深刻认识，我们党也经历了一个不断的深化过程，并逐渐用现代政治理念看待权力和腐败的关系，提出了“把权力关进制度的笼子”的重要观念，并对反腐败斗争从制度体系上进行了更为全面、深入的设计及实施，未来反腐败体系建设任务的艰巨性和复杂性仍不可小觑。

    （《党政研究》2015年第4期）