上海市学校心理健康教育的回顾与展望
回顾与总结
上海学校心理健康教育的发展，已经有十多年的历史。
十多年来，上海学校心理健康教育的发展曾经历过“宣传普及”、“建立试点”、“扩大研究”、“全面实施”等阶段。概括起来分析，上海学校心理健康教育的发展主要有三个特点：
1．上海学校心理健康教育的发展是从点到面，由浅入深，把实践经验提炼为理论，然后指导实践的过程。早在1985年，上海就有个别中学尝试开展心理辅导，到九十年代中期，心理健康教育已在闸北、虹口、杨浦等七个区发展成为区域性推进的工作项目。现在，整个上海已有三分之一的中小学开始建立心理咨询(辅导)室，开展心理健康教育活动，而且基本做到人员、场地和活动时间三落实。在此发展过程中，抓好典型、总结经验，推动面上实践也是一个重要特点。
2．上海学校心理健康教育注重借助群众团体及社会各方面的力量进行发展。上海市中小学心理辅导协会和上海市高校心理咨询研究会这两个团体，先后在全市建立40所实验校，并且借助于国内外的学术力量，在开展上海学校心理健康教育的研究、推广、培训、编写教材与活动手册等方面，做了大量工作，对上海中小学开展心理健康教育起了很大的推动作用。上海教育系统的各级领导也对这两个协会的工作给予了很大的支持。上海市教委德育处紧紧抓住心理健康教育最关键的师资培训工作，依靠两个协会，多次邀请国内外专家组织一系列培训班、报告会、研讨会和专题讲座活动，以使心理健康教育的基本理论与技能在比较短的时间内，在上海的教育系统得到普及。另外，上海的妇联、社区组织、卫生医务界和新闻出版界等部门也越来越关注社会的心理卫生和学校的心理健康教育，积极配合教育系统，采取多种形式，支持并开展面向青少年学生的心理健康教育活动。
3．上海教育系统的各级领导重视心理健康教育，并把心理健康教育作为一门新兴学科来加以学习和把握。不少领导自己阅读专业书籍，参加专题培训班，以尽快掌握学校心理健康教育的相关理论与技能。除此之外，他们还认真学习中共中央、国务院以及教育部的有关文件和会议精神，能够从提高民族素质，推进教育整体改革与发展，加强和改善学校思政工作和德育工作的高度来认识学校心理健康教育的意义，从而加强了对这项工作的领导和管理。上海三分之一的区县教育局都曾就心理健康教育工作发过文件，做出了部署。黄浦区教育局最近拨款50万，装备区心理健康教育中心。
下一步工作打算
1．加强领导，努力把上海的心理健康教育发展规划变为行动计划。
根据部领导的意见，我们将组织上海教育系统各级领导认真学习，进一步认识心理健康教育的意义，并将帮助与督促各区县教育局召开好心理健康教育的专题工作会议，制定好本单位的发展规划，以落实上海市的整体规划。
《上海学校心理健康教育三年规划》要求上海各区县教育局1999年有20％的学校，2000年增加到35％的学校，2001年增加到60％的学校，要达到开展心理健康教育的具体要求。学校开展心理健康教育的工作内容，已被列入普教系统教育督导的评估指标之中。
上海市教委明确提出学校开展心理健康教育的三条工作途径。
第一条途径是心理健康教育要全面渗透在整个学校教育过程中，这是开展学校心理健康教育的主要途径。心理健康教育尤其要与学校德育和学生管理工作紧密结合。
第二条途径是开设心理健康教育活动课。我们根据上海以及国内已有的经验，在参考了多个国家心理卫生教育的内容之后，制定了普教《心理健康教育大纲》。《大纲》要求学校充分运用德育课和德育活动的时间，采取选修课或开讲座的方式来保证教育要求。第三条途径是设立心理咨询中心或心理辅导室，开展心理咨询与辅导活动。
2．认真抓好师资建设。
目前上海在从事学校心理健康教育的专兼职教师中，仅有11．3％是师范院校心理系、教育系专业毕业的，另外有72％的教师仅受过市或区县级的短期培训，而且这些教师也大致分布在50％左右的学校里。有些学校，尤其在郊县，几乎还是空白。所以要在上海全面开展心理健康教育，进行师资培训是迫在眉睫的工作。
上海市教委于1999学年起，由师资处负责开始实施学校心理辅导专职教师上岗培训工作，培训时间为一年。培训结束经考核达到要求，由上海市教委颁发“资格证书”，并确立心理辅导教师专项职称评聘系列。为提高专职心理辅导教师的业务素养，上海市教委还广开渠道，加强境内外的学术交流。
抓师资培训，还包含着要抓好另一个层面的工作，即抓好全体教师的普及培训，帮助教师了解心理健康教育的意义、理论与方法，注意在各自的工作中自觉体现与渗透心理健康教育，并且注意保持自身的心理健康。上海市教委已作出部署，在所有教师的业务进修学时内，要排入开展心理健康教育的相关内容。
此外，上海市教委还组织了学校心理健康教育讲师团，集中专家的力量，除了直接为学生做辅导之外，还可以给教师和家长做一些专题讲座与培训。
3．编写好中小学心理健康自助手册。
开设心理健康教育活动课是开展心理健康教育的一条重要渠道。但是这个课不是传统的知识课，主要目的不是要学生记住心理健康的知识与道理，而是要学生在活动的过程中，自身去感悟到一些道理，去解决一些具体的心理问题，提高心理素质，形成良好的心理品质。应该看到，这对授课者的要求是相当高的。所以，上海市教委决定组建班子，在广泛借鉴国内外类似读物的基础上，着手编写上海市小学生、初中生和高中生三本“手册”，同时编写教材和教师参考用书，并精心制作好每一教学内容的示范录像，于2000年秋季开始使用，以保证全市全面铺开的心理健康教育活动课的质量。
4．加强对心理健康教育的检查评估工作。
上海市教委颁发文件，确定心理健康教育工作评估的内容主要有七个方面：①机构和队伍建设；②在学校教育工作中全面渗透心理健康教育；③开设活动课；④日常心理咨询与辅导；⑤心理辅导室的建设与奖金投入；⑥科研工作；⑦实际效果。这些评估内容要列入上海市中小学教育总体评估指标体系。自1999年起，上海市教育委员会每三年举行一次上海学校心理健康教育先进个人和单位经验总结与表彰活动，以推进学校心理健康教育的全面发展。
